摘要：一個地區(qū)物流經(jīng)濟的發(fā)展離不開地緣特色，離不開可以利用的資源和條件。因此，充分認識地緣或區(qū)位優(yōu)勢，找準(zhǔn)地方物流經(jīng)濟發(fā)展方向，準(zhǔn)確定位，明確戰(zhàn)略重點，采取有針對性地措施與手段，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，并以此推動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，盡快擺脫經(jīng)濟落后的局面，對廣西這個在全國還處于并不發(fā)達的省區(qū)來說具有非常重要的意義。
　　關(guān)鍵詞：區(qū)位優(yōu)勢；北部灣；物流定位
　　中圖分類號：F715 文獻標(biāo)識碼：A
　　
　　加快廣西北部灣沿海經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮沿海地理優(yōu)勢，是廣西擴大對外開放、積極參與多區(qū)域合作的迫切需要，對于促進廣西經(jīng)濟社會全面發(fā)展，輻射和帶動西南地區(qū)經(jīng)濟增長，推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施、維護國家安全和周邊地區(qū)穩(wěn)定，都具有重要意義。
　　縱觀世界許多國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗毫不例外的證明，沿海地區(qū)大多是一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重心，對周邊及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有龍頭帶動作用。航海技術(shù)的發(fā)展，促進海洋運輸向遠距離、大批量、時間快、成本低的方向發(fā)展，帶動沿海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟全球化的今天，沿海地區(qū)的這種優(yōu)勢更加凸顯。
　　廣西區(qū)也有豐富的海洋資源，其所處的北部灣沿海區(qū)域毗鄰我國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)粵港澳，地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，對內(nèi)是西南地區(qū)最便捷的出海大通道，對外是促進中國與東盟全面合作的重要橋梁。地區(qū)及國家間的港口合作已成為泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作的重要內(nèi)容。廣西將發(fā)揮位于中國與東盟合作前沿和窗口的區(qū)位條件，積極融入和參與合作，與各方共建北部灣經(jīng)濟區(qū)，共促泛北部灣經(jīng)濟合作。
　　當(dāng)前，廣西區(qū)在中央政府的支持下，正在全面穩(wěn)妥地推進北部灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)，全力打通通往東盟的國際大通道和交通樞紐，重點建設(shè)北部灣港口物流和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭使廣西區(qū)成為中國西部對外開放的門戶和樞紐、區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心、面向東盟的開放合作示范區(qū)。
　　所有這一切，都為地處北部灣核心區(qū)域的廣西發(fā)展現(xiàn)代物流創(chuàng)造極為有利的機遇和條件。因此，廣西區(qū)在泛北部灣經(jīng)濟區(qū)域中的最大優(yōu)勢就在于區(qū)位優(yōu)勢，最大資源也在于區(qū)位資源，這個優(yōu)勢和資源就是港口。認清區(qū)位優(yōu)勢，圍繞港口條件，對于確定廣西物流發(fā)展定位及發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
　　
　　第一，進行港口資源整合，明確港口不同定位與功能，進一步提升港口物流的服務(wù)水平。
　　
　　廣西擁有１５００多公里陸地海岸線和防城港、欽州港、北海港３個沿海港口。２００６年，沿海港口共擁有生產(chǎn)性泊位１７１個，其中萬噸級以上泊位２８個，綜合通過能力４１２０萬噸，完成貨物吞吐量４９４９萬噸。但由于３個港口缺乏統(tǒng)籌，功能雷同，為搶奪貨源惡性競爭，使專業(yè)化得不到體現(xiàn)，港口服務(wù)能力和水平難以提高，影響北部灣沿海產(chǎn)業(yè)布局。
　　由于共同具備“背靠大西南、面向東南亞”的地域特點，為爭奪貨源一直明爭暗斗，直接影響到港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能定位，重復(fù)建設(shè)使各個港口變成典型的“小而全”，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局混亂，資源浪費。廣西三港之間、三港與廣東湛江港之間、相鄰國家的港口之間的競爭從來沒有停止過。
　　不可否認，這種競爭對促進港口發(fā)展確實起到了一定的積極作用，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、管理水平提高、服務(wù)能力增強，但隨著競爭的加劇及市場格局的變化，但其負面影響也十分突出。特別是在全球一體化的背景下，經(jīng)濟組織扁平，產(chǎn)業(yè)格局分布、供應(yīng)鏈重組等，對港口服務(wù)提出了更高要求，那種以我為主，各自為政的港口發(fā)展模式顯然無法適應(yīng)新的市場需要。因此，由政府牽頭，打破行政界限和地域界限，根據(jù)各港口的地位和功能重新定位，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方加強合作，依托產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、增值鏈，加快港口基本設(shè)施建設(shè)，強化現(xiàn)代物流服務(wù)理念，提高港口的核心競爭力。
　　伴隨著北部灣地區(qū)重化、能源、鋼鐵、加工制造業(yè)的建設(shè)，必將帶來巨大的物流需求。因而，沿海三港的建設(shè)目標(biāo)要突出“以滿足和服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為核心”的服務(wù)理念，不僅要成為服務(wù)于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吞吐港，還要成為服務(wù)于國際性區(qū)域物流中心的物流集散港和服務(wù)于貨物貿(mào)易的中轉(zhuǎn)港。因此，2007年初組建成立的廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司，實現(xiàn)了對“三港”資源的統(tǒng)一管理，通過對“三港”的重新定位，明確劃分各自港口的不同功能和服務(wù)重點，從而為區(qū)域經(jīng)濟提供優(yōu)良的物流服務(wù)邁出重要一步。
　　所以，對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)而言，要以港口建設(shè)為龍頭，不斷推進建立港口一體化經(jīng)營機制，從整體上提高港口綜合競爭力，統(tǒng)籌規(guī)劃并合理發(fā)揮三大港口的功能，抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)布局，加強重要資源整合，合理有效地進行海岸線開發(fā)利用等重要工作。通過企業(yè)化運作來促進各個港口之間的分工明確、合理布局以及利益平衡。
　　與此同時，還應(yīng)加快引進國內(nèi)外有實力的企業(yè)進駐北部灣經(jīng)濟區(qū)的步伐，抓緊制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為進駐企業(yè)提供一系列便利服務(wù)。通過引進戰(zhàn)略投資者共同開發(fā)港口碼頭建設(shè)，開辟更多的航線，并吸引金融資本、社會資本的進入，解決建設(shè)資金瓶頸的問題。
　　
　　第二，依靠港口的地域優(yōu)勢，重點發(fā)展臨海工業(yè)，將工業(yè)園區(qū)與物流園區(qū)配套建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)，以降低成本，提高效率。
　　
　　北部灣地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢就是港口優(yōu)勢，我們要充分利用這一有利條件，在港口附近開辟一定區(qū)域的工業(yè)園區(qū)，吸引來自世界各地及國內(nèi)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)投資辦廠。
　　按照物流經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，隨著工業(yè)經(jīng)濟的增長，物流經(jīng)濟騰飛的背后，需要蓬勃發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟作為支撐。只有源源不斷的固定貨源，物流經(jīng)濟才能持續(xù)發(fā)展。因此，發(fā)展“前港后廠、前港后庫”的臨海型工業(yè)，以港口區(qū)位條件為依托發(fā)展臨海重化產(chǎn)業(yè)。由于沿海地區(qū)擁有一定的港口集群資源，加之與之配套的公路和鐵路已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，而且還日漸完善，從總體上看沿海地區(qū)已經(jīng)有了為臨海工業(yè)建設(shè)相配套的物流基礎(chǔ)。
　　對于臨海工業(yè)區(qū)建設(shè)而言，一方面抓好工業(yè)園區(qū)的招商引資工作，另一方面，抓好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為進駐工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供良好的物流服務(wù)。本著“一切為了客戶的利益”的服務(wù)宗旨，通過對物流全過程多要素的計劃、實施和控制，通過完善的物流信息系統(tǒng)，提供準(zhǔn)確、及時、安全、高效的物流服務(wù)保障體系，致力于打造一個完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，從而為企業(yè)提供優(yōu)良的物流服務(wù)，實現(xiàn)快速及時和低成本的經(jīng)營目標(biāo)。由于在激烈市場競爭的今天，企業(yè)都把如何降低物流成本看成是新的利潤源泉，因而對物流產(chǎn)品、設(shè)施與服務(wù)水平都有更高的要求。
　　因此，與工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)的物流園區(qū)，包括物流中心、配送中心、公共倉儲、信息設(shè)施和金融服務(wù)，一方面要以運輸、倉儲、包裝、通關(guān)等物流技術(shù)為重點，在園內(nèi)完成從入園到出關(guān)的所有手續(xù)，提高大通關(guān)效率，實施貿(mào)易便利化，減少不必要的運行環(huán)節(jié)和成本；另一方面，合理布局物流節(jié)點，注重各種運輸方式的有機銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，為企業(yè)提供全面的物流服務(wù)和物流解決方案，充分發(fā)揮現(xiàn)代物流園區(qū)在降低商品流通成本、提高流通效率、提升企業(yè)競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟高效運行、改善地區(qū)投資環(huán)境和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的積極作用。推進檢驗檢疫、海關(guān)、海事、邊防之間的相互聯(lián)合、協(xié)作，逐步制訂區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，簡化區(qū)域內(nèi)貨物流動手續(xù)，提高服務(wù)效率，以實現(xiàn)物流園區(qū)設(shè)施集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的目標(biāo)。
　　所以，只有在臨海工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，大力發(fā)展以物流園區(qū)建設(shè)為重點的物流產(chǎn)業(yè)，不斷提高物流效率，才能為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)降低物流成本，進一步提升工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的競爭實力，為企業(yè)的發(fā)展提供物流保障。
　　
　　
　　第三，以南寧“無水港”建設(shè)為核心，抓好物流中心建設(shè)，進一步發(fā)揮南寧中心城市輻射帶動作用。
　　
　　中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立及東盟博覽會永久落戶南寧，特別是國務(wù)院批準(zhǔn)“廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃”，拉開了南寧區(qū)域性物流中心建設(shè)的序幕。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)由北部灣地區(qū)的北海、欽州、防城港和廣西首府南寧“三港一市”行政區(qū)域共同組成，陸地面積達4.25萬平方公里，人口1255萬人，為目前國內(nèi)面積最大的國際、國內(nèi)多區(qū)域合作示范區(qū)，使廣西在我國經(jīng)濟布局中的戰(zhàn)略地位凸顯。
　　從區(qū)位優(yōu)勢來說，廣西地處華南地區(qū)，連接粵港澳、中部地區(qū)的湖南、大西南以及東盟十國，是我國內(nèi)地聯(lián)系東南亞的“橋頭堡”，在未來的中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。為廣西現(xiàn)代物流的建設(shè)提供廣闊市場空間。以南寧為中心，加快完善出海出邊大通道建設(shè)，建成南寧國際綜合交通樞紐；建設(shè)沿海組合港和南寧空港；打通南寧至新加坡的陸路通道及南寧通往東盟國家航空通道，使南寧以致廣西成為通往廣東、湖南、貴州、云南方向的運輸樞紐，從而形成海陸空現(xiàn)代化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
　　為此，要進一步加大以南寧為中心的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，實現(xiàn)與高速公路、鐵路干線、近海航運的銜接，并與物流園區(qū)建設(shè)相配套，即重點建設(shè)沿海港口萬噸級以上泊位，加強能源、鐵礦石、集裝箱運輸系統(tǒng)，打造億噸級組合港；重點實施國家高速公路規(guī)劃項目，打通連接沿海港口的高速公路，形成比較完善的高等級公路出海通道網(wǎng)絡(luò)；加快建設(shè)南寧至廣州（桂林）高速鐵路，對現(xiàn)有鐵路實施大規(guī)模改造，建設(shè)南寧至防城港鐵路復(fù)線擴能工程，形成沿海港口通向內(nèi)地的鐵路通道；重點改、擴建南寧機場、桂林機場，以較大幅度提高航空運能，開辟多條通向國內(nèi)主要城市以及連接?xùn)|盟、日韓、歐美等國家或地區(qū)的國際（內(nèi)）航線。此外，加強信息系統(tǒng)改造，將南寧的客、貨運信息和服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，以實現(xiàn)有效調(diào)度與指揮，通過多式聯(lián)運使南寧成為連接沿海港口、柳州、桂林、梧州等城市的綜合性交通樞紐，更好地發(fā)揮南寧作為中心城市的輻射作用。
　　伴隨著一大批物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必將給物流企業(yè)帶來巨大商機，這對廣西物流企業(yè)競爭實力和服務(wù)水平是個嚴(yán)峻考驗。廣西物流盡管起步較晚，但卻恰逢其時，既有一個良好的機遇，又得中央的大力支持，按照高起點、系統(tǒng)化，現(xiàn)代化的基本要求，充分利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，集中精力抓好廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展朝著更好更快的方向發(fā)展。
　　作者單位:桂林航天工業(yè)高等?？茖W(xué)校
　　
　　參考文獻：
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