60歲的王岐山出任主管金融的新一屆國務(wù)院副總理,準(zhǔn)備開啟他的大國金融謀略——
王岐山,他的最新身份是國務(wù)院副總理,分管國家金融工作。
這位顴骨高高、一臉剛硬線條的金融家的財(cái)經(jīng)生涯,是10年來中國金融改革的所有艱難、壓力和希望的縮影。10年后的今天,面對(duì)資本全球化的浪潮,再造富有競(jìng)爭(zhēng)力的中國金融體系的道路依然漫長(zhǎng)。歷史仍然需要王岐山擔(dān)當(dāng)犯險(xiǎn)克難、快刀斬亂的強(qiáng)人角色。
“救火隊(duì)長(zhǎng)”
39年前,王岐山最初的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并沒有和金融掛鉤。即使是在陜西工作4年后,他在西北大學(xué)的課程,也主要是和歷史博物館的實(shí)際工作對(duì)接。
但或許正是這種歷史學(xué)的視野,使得王岐山在中國改革開放大幕開啟后,開始著手研究經(jīng)濟(jì)問題,并撰寫發(fā)表相關(guān)研究文章,隨即他被調(diào)入北京,在國務(wù)院、中央有關(guān)“三農(nóng)”問題研究機(jī)構(gòu)任職。如此一做6年,這為他1988年履新中國農(nóng)村信托投資公司總經(jīng)理,1989年轉(zhuǎn)任建設(shè)銀行副行長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)最直接的二次轉(zhuǎn)型做好了鋪墊。
1995年8月,他在建行行長(zhǎng)任上主導(dǎo)了日后名聲顯赫的中國國際金融有限公司的組建。這是內(nèi)地首家國際性投資銀行。擔(dān)任中金公司首任董事長(zhǎng)的王岐山以及他主導(dǎo)的多個(gè)投資項(xiàng)目備受國際金融市場(chǎng)關(guān)注。
王岐山的建行改革得到了時(shí)任國務(wù)院總理朱基的賞識(shí)。于是,在1998年的危急關(guān)頭,他被中央高層點(diǎn)將,千里南下出任廣東省常務(wù)副省長(zhǎng),主管金融,領(lǐng)導(dǎo)處理蔓延全省的支付危機(jī)。
王岐山第一天走進(jìn)廣東省政府辦公室,第一件事就是處理廣國投和粵海的緊急債務(wù)。廣國投和粵海不僅自身資不抵債,而且負(fù)債額超過省政府可以考慮的支付能力。
在內(nèi)部的激烈爭(zhēng)議中,王岐山拿出一個(gè)既干脆又顯大局觀的方案:不向中央伸手,不給香港添亂,抓一個(gè)——重組粵海,放一個(gè)——讓廣國投破產(chǎn)。
尖峰對(duì)決
然而,廣東省政府對(duì)粵海和廣國投的處置決策卻引發(fā)了軒然大波。
誰也不相信中國政府會(huì)在一夜之間掀翻歷史悠久的潛規(guī)則,不再為一家自己全資擁有的公司買單。一時(shí)間,憤怒、抗議、威脅、反彈的巨浪來勢(shì)猛烈。
無法接受現(xiàn)實(shí)的債主們聯(lián)合起來,向王岐山的意志力發(fā)起沖擊,叫喊著要廣東省政府“百分百償債”,而且馬上要現(xiàn)金,否則就要將粵海清盤,“大家同歸于盡”。更有國際銀行家放言,將停止向中國發(fā)放貸款。
在王岐山看來,面對(duì)170余位國際債權(quán)人,不可能由內(nèi)地政府官員單干,必須要有具備國際權(quán)威的金融機(jī)構(gòu)參與。于是,王岐山拍板聘請(qǐng)高盛作為粵海重組的顧問。在保爾森和高盛的參與下,廣東省政府終于和國際債權(quán)人坐下來,就粵海重組展開曠日持久的談判。
當(dāng)談判陷入僵持時(shí),王岐山展示出他的鐵腕作風(fēng)。在1999年6月底,面對(duì)債權(quán)銀行無休止的討價(jià)還價(jià),王岐山宣布,廣東省政府自7月1日起停止代粵海償付貸款利息。
面對(duì)那些大吵大鬧、威脅說要“控告”中國政府的國際債主,王岐山也放出硬話:“你們可以去告,上哪都可以,在國內(nèi)、在廣東省肯定贏不了,到國外我也愿意奉陪!”
這場(chǎng)高強(qiáng)度的國際博弈,王岐山贏了。1999年1月10日,廣國投破產(chǎn)關(guān)閉。2000年12月,經(jīng)過艱苦談判,廣東省政府和國際債權(quán)人就粵海重組達(dá)成協(xié)議。
一抓一放的同時(shí),廣東省政府向央行借款380億元,重組和關(guān)閉廣東省內(nèi)800多家地方中小型非銀行金融機(jī)構(gòu)。廣東金融最終轉(zhuǎn)危為安。
從廣東金融危機(jī)到后來的北京非典戰(zhàn)役,數(shù)戰(zhàn)歸來,王岐山贏得了“救火隊(duì)長(zhǎng)”的美譽(yù)。
履新大考題
今年3月,已身為中共中央政治局委員的王岐山,以山東省人大代表的身份出席了全國兩會(huì),他詼諧地公開介紹自己的狀況是“讀書學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考、待業(yè)上崗”。終于,在度過了3個(gè)月“待業(yè)”之后,60歲的王岐山出任主管金融的新一屆國務(wù)院副總理,準(zhǔn)備開啟他的大國金融謀略。他首先要面對(duì)的,是在全球化和金融市場(chǎng)開放浪潮下競(jìng)爭(zhēng)乏力的中國金融業(yè)。
此外,金融監(jiān)管體制改革的棘手難題也擺在王岐山面前。
在王岐山履新前后,國內(nèi)關(guān)于統(tǒng)一金融監(jiān)管的呼聲日益高漲。金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)已廣泛進(jìn)行,而相應(yīng)的綜合監(jiān)管體制尚未建立,仍然分處在銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)的多頭管理之下。
今年兩會(huì)開始推行的大部制改革未涉及到金融領(lǐng)域。如果目前還做不到綜合監(jiān)管,是否可以先建立更為有效的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制作為過渡?這是對(duì)王岐山施政智慧的考驗(yàn)。
相比于這些中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略謀劃,來自證券市場(chǎng)的挑戰(zhàn)或許更加迫在眉睫。王岐山履新之際,中國股市正經(jīng)歷嚴(yán)峻的暴風(fēng)雪。自去年11月以來,上證指數(shù)已在不到半年時(shí)間下跌40%。關(guān)于政府是否應(yīng)當(dāng)出手救市以保衛(wèi)股權(quán)分置改革成果的爭(zhēng)論沸沸揚(yáng)揚(yáng),王岐山上任后將作何抉擇成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)、懸念。
實(shí)際上,早在2007年初,王岐山訪問英國金融城時(shí),他就對(duì)媒體坦言:“作為新興市場(chǎng),中國的資本市場(chǎng)一定會(huì)有挫折,一定會(huì)有毛病,但也一定會(huì)更加開放,一定會(huì)不斷健康成長(zhǎng)?!?br/>
?。ㄕ浴?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2008.4)