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        皇帝為什么還要貪財(cái)

        2008-10-24 08:38:02十年砍柴
        資治文摘 2008年10期
        關(guān)鍵詞:太監(jiān)萬歷皇帝

        十年砍柴

        明朝萬歷帝愛財(cái),史家已有定論。即使在這位享國48年的皇帝健在時(shí),手下一些不怕死的大臣如雒于仁在奏折中亦直言不諱地指責(zé)他貪財(cái)好貨。

        難道皇帝還需要貪財(cái)嗎?天子富有四海、不必貪財(cái)好貨,這說法看起來不錯(cuò),然而經(jīng)不起推敲。理論上萬歷帝富有四海,但“普天之下,莫非王土”只是一種政治意義上的說法而非真正法律意義上擁有物權(quán)?;实圬澵?cái)?shù)囊豁?xiàng)重要證據(jù),就是萬歷朝的“礦使”、“稅使”之害。

        皇帝為了自家小金庫

        派礦、稅使四出

        所謂“礦使”就是皇帝特派宮中的太監(jiān),到全國各地開采礦產(chǎn),然后直接將所得錢財(cái)交給宮中,后來發(fā)展為派太監(jiān)出去設(shè)卡收稅了。這兩種收入,名曰是國庫所有,實(shí)際上戶部管理的公共財(cái)政難以支配,而是入了皇帝的“小金庫”。

        派遣礦使始于萬歷二十四年(公元1596年),最初是民間一些奸商,勾結(jié)太監(jiān)說動(dòng)皇帝,便有了圣旨這桿天下第一虎皮大旗。在中國,要發(fā)財(cái)最好的方式是和公共權(quán)力捆綁在一起,要批文要項(xiàng)目要土地就會(huì)一路綠燈,何況打的是替皇帝辦差的大旗。

        欽差最喜歡假公濟(jì)私,何況這些充當(dāng)?shù)V監(jiān)、稅監(jiān)的人是有些變態(tài)的太監(jiān),而非按正常程序任命、經(jīng)過科考的御史,后者尚有一定的道德自律。

        凡是奴性越強(qiáng)的人,一旦翻身做主人,一定是趾高氣揚(yáng)兇神惡煞,一幫伺候皇帝和妃子的閹人,手持令箭,那威風(fēng)可想而知。這些礦使、稅使,名為皇帝生財(cái),實(shí)際上是借此謀私,對(duì)地方敲詐勒索無所不用其極。他看中的礦山,說怎么開就怎么開,而且開礦的器具、民工由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。礦監(jiān)如果說哪一戶人家的宅院或祖墳下面有礦產(chǎn),那么就要拆掉房子刨掉祖墳開采,要想免禍主人必須奉送銀兩請(qǐng)求網(wǎng)開一面。因此不管人家宅院祖墳底下是否真的有礦,礦監(jiān)及隨從動(dòng)輒用這招敲詐錢財(cái)。不但普通百姓怨聲載道,連地方官也不堪其苦。如果地方官不配合,他們就上奏某官阻撓開礦,藐視皇帝,輕則免職,重則入獄。

        武昌市民將太監(jiān)的隨從

        扔到滔滔長江里喂魚

        因礦稅激發(fā)的群體性事件接連爆發(fā),一些正直的官員受到牽連。

        太監(jiān)梁永派往陜西征稅,富平縣縣令王正志予以抵制,被逮捕入獄,關(guān)了4年后死在獄中。

        前往湖北征稅的太監(jiān)陳奉誣陷僉事馮應(yīng)京、襄陽通判邸宅、棗陽知縣王之翰、武昌府同知卞孔時(shí)“抗阻稅務(wù)”,皇帝下旨逮捕,引發(fā)一場“武昌起義”。抓馮應(yīng)京的錦衣衛(wèi)抵達(dá)武昌,百姓相率痛哭。陳奉為了殺一儆百,大書馮應(yīng)京的罪狀貼在大街上,武昌的百姓被惹火了,數(shù)萬人圍攻陳奉的官邸,陳奉逃到楚王的府里避難,武昌市民將陳的16位隨從扔到滔滔長江里喂魚,還打傷了幾位抓人的錦衣衛(wèi)。坐在囚車?yán)锏鸟T應(yīng)京勸解聚集在一起的市民,大伙兒才散去,事態(tài)沒有進(jìn)一步惡化??墒沁@位顧全大局的馮老爺,被抓進(jìn)京后在監(jiān)獄里被折磨致死。

        史載因礦、稅使引發(fā)民變的還有多起。

        太監(jiān)馬堂被派往天津收稅,他一到任,便糾集了數(shù)百流氓潑皮——好像自古這樣的人很容易被朝廷用來當(dāng)對(duì)付百姓的打手。持鐵鏈?zhǔn)咒D,大白天上街搶奪商民財(cái)物。大戶人家的惡仆如果誣告主人隱匿財(cái)產(chǎn),根本不調(diào)查就沒收財(cái)產(chǎn),賞給告發(fā)者3/10,一時(shí)間破產(chǎn)的小康之家不知有多少,搞得全天津罷市,上萬民眾火燒了馬堂的辦事機(jī)構(gòu),殺死其黨羽三十余人。

        朝廷派兵鎮(zhèn)壓暴民,大肆株連。

        內(nèi)監(jiān)楊榮被派往云南開采銀礦和珠寶礦,還引發(fā)了民族矛盾,直接影響到邊疆的穩(wěn)定。他開礦前拍著胸脯說每年可獲利數(shù)十萬兩,可開采后每年不到預(yù)計(jì)的1/10,完不成指標(biāo)的他誣告知府熊鐸侵匿所得,把他逮捕,并奏請(qǐng)朝廷下令麗江府的土官知府木增獻(xiàn)土地讓他開采——當(dāng)時(shí)西南許多地方采取高度自治,地方官不由朝廷委派而是家族世襲,比如麗江的沐家,當(dāng)年朱元璋派沐英等大將進(jìn)入云南時(shí),立即歸順,一向受到朝廷倚重,至今麗江古城還有沐王府。

        可楊榮這個(gè)太監(jiān)才不管民族政策,將沐知府抓進(jìn)衙門,這些土司在當(dāng)?shù)睾苡型谑怯腥藲⒘艘幻惞?,楊榮杖斃千人作為報(bào)復(fù)。這下,矛盾更加激化了,當(dāng)?shù)氐拿癖娨黄鹪旆?,焚毀了礦廠,由于楊榮向當(dāng)云南指揮使(省軍區(qū)司令員)賀瑞鳳索要馬匹未果,竟然將這位高級(jí)軍官抓起來——太監(jiān)有時(shí)也忒不知道天高地厚了,當(dāng)兵的可不像小老百姓那樣溫順,一位指揮為營救上司,率領(lǐng)軍民萬余人,殺死了楊榮及隨行二百余人。

        緬甸借口天朝的稅使貪暴,攻陷了蠻莫,有司不得已殺死一位招緬人怨恨的官員,緬甸人才退兵。萬歷帝為此茶飯不思數(shù)日,準(zhǔn)備嚴(yán)懲當(dāng)?shù)毓倜?,?nèi)閣大臣密囑皇帝的親信太監(jiān)陳矩申述邊疆民變加兵變的利害,萬歷這才同意只處死幾位帶頭嘩變的軍人——內(nèi)閣要影響皇帝,不得不走皇帝身邊太監(jiān)的門子,政治生態(tài)之惡化可見一斑。

        病好的萬歷帝搶回已經(jīng)生效的圣旨

        礦、稅使的肆虐引起了朝廷一些有識(shí)之士的憂慮,他們不斷上疏要求廢止這項(xiàng)苛政,萬歷帝置若罔聞。

        給事中田大益力陳礦稅之害,是完完全全的掠奪民財(cái),而非有針對(duì)地征稅。名曰開礦卻不鑿穴,名曰收稅卻不僅僅針對(duì)商人。民間丘隴阡陌都是宦官的“礦產(chǎn)”,官吏農(nóng)工也都是宦官征稅的對(duì)象。田大益諷諫皇帝欲以礦、稅富國愛民,可內(nèi)庫每日增加收入,這些錢很少用于軍國之事。如此下去將導(dǎo)致百姓揭竿而起。

        這樣的話萬歷帝聽得太多了,自設(shè)礦、稅使以來,廷臣諫言廢止的不下百份奏章,全被萬歷擱置不議,將其完全當(dāng)成耳邊風(fēng)。真金白銀的誘惑力實(shí)在太大了。

        比財(cái)富更寶貴的是什么?是生命。萬歷三十二年,萬歷帝突然生了重病,眼看不治,開始交代后事,大概不想帶著罵名進(jìn)定陵,再說錢對(duì)一個(gè)死去的皇帝沒用。人之將死,其言也善,病榻上的皇帝當(dāng)著大臣和太子、諸王的面廢除礦、稅。眾臣彈冠相慶,首輔沈一貫馬上出去擬好旨,送進(jìn)宮中蓋上玉璽準(zhǔn)備向天下頒布。第二天,萬歷帝的病突然好轉(zhuǎn)了,他還真做得出來,立刻命令一位太監(jiān)去找沈一貫,要把這道圣旨取回來作廢,沈一貫不給,太監(jiān)將堂堂的宰相揮以老拳,搶回這道已經(jīng)生效的圣旨。連司禮監(jiān)的大太監(jiān)田義也覺得皇帝如此出爾反爾太過分了,力諫皇帝不要反悔,羞愧的皇帝一腔怒火發(fā)在田義身上,差點(diǎn)手刃這位直言兩句的太監(jiān)。

        礦稅之害,一直拖延到萬歷帝駕崩,此時(shí)大明朝已經(jīng)千瘡百孔了。

        明朝后期的皇帝

        為何偏愛“打土豪分田地”

        雒于仁上疏指責(zé)萬歷貪財(cái)時(shí),萬歷帝很委屈地為自己辯護(hù)說天下都是朕的,朕用不著貪財(cái)。萬歷帝的辯護(hù)似乎有道理,但大量的史實(shí)證明他就是個(gè)見錢眼開的皇帝,礦使、稅使之禍也佐證了萬歷帝貪財(cái)之這一癖好。

        對(duì)萬歷帝貪財(cái)?shù)脑?,朱東潤先生曾從他的母親慈圣太后李氏出生于山西小商販家分析,固然有一定的道理,但以出身、血統(tǒng)來解釋一個(gè)人的品行癖好畢竟過于簡單。

        萬歷帝貪財(cái),他不惜與群臣萬民作對(duì),派出私人代表——太監(jiān)四處搜刮,充實(shí)自己的小金庫,也恰恰說明他對(duì)整個(gè)帝國財(cái)政的控制力很弱。就如他名義上是一個(gè)公司的董事長、法人代表,但并不意味著他能自由地支配這個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù),總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及一套財(cái)務(wù)制度讓董事長也不能隨便花錢。

        理論上萬歷帝富有四海,但“普天之下,莫非王土”只是一種政治意義上的說法而非真正法律意義上擁有物權(quán),一般老百姓的包括土地在內(nèi)的私產(chǎn)都是產(chǎn)權(quán)歸自己,皇家和官家并不能任意剝奪,否則就會(huì)引起天下震蕩。明朝雖然沒有成文的《民法典》,但現(xiàn)在通行的一些有關(guān)物權(quán)的法律規(guī)則,在當(dāng)時(shí)也是得到公認(rèn)的。這點(diǎn)看看《金瓶梅》和“三言二拍”就知道了。以最重要的不動(dòng)產(chǎn)---土地為例,中國皇權(quán)時(shí)期基本上是官有和私有兩種所有制共存,只是不同的朝代,兩種所有制土地的比例不同而已。明朝也是如此,官有的土地基本上是國初沒收舊朝權(quán)貴,或開墾荒地而得,它們一部分用來賜給勛戚親貴,一部分租給百姓耕種。而百姓私有的土地比例越來越大,皇室人口繁衍越來越多,到了萬歷帝時(shí)期,開國已經(jīng)200年了,皇帝手里沒多少機(jī)動(dòng)的官田可用來賞賜,最典型的例子是萬歷帝將鐘愛的兒子福王分封到洛陽市,根本湊不夠他當(dāng)初允諾賞賜的田地?cái)?shù)目。身為皇帝,他不能隨隨便便把老百姓的私有土地收為官有,這樣做無論在法理上還是倫理上都說不通,所以明朝后期的皇帝偏愛“打土豪分田地”,以反腐敗為借口,沒收一些失勢(shì)大臣的田地,比如張居正死后其家族被清算,很重要的原因是其巨額家產(chǎn)引起太后和皇帝的覬覦。

        而國庫里的財(cái)產(chǎn),萬歷帝同樣不能完全支配。那個(gè)時(shí)代不像現(xiàn)代君主立憲的國家,如英國、日本,王室在公共財(cái)政中有一筆預(yù)算,這筆錢就是給王室成員使用的,不過財(cái)務(wù)支出情況要透明地告訴公眾。而明朝的皇室財(cái)政并沒有嚴(yán)格的預(yù)算,也沒有從公共財(cái)政中每年固定劃出一部分,而是和大賬混同在一起?;始乙晦k事,就要伸手向戶部要錢。碰到政府財(cái)政情況好一些的年份,再加上一個(gè)恭順的戶部尚書,皇帝的要求也許還能略微滿足。

        而到了萬歷二十四年,帝國經(jīng)歷了或正在進(jìn)行三場大戰(zhàn):平定寧夏孛拜和西夏楊應(yīng)龍叛亂,援助朝鮮抗擊豐臣秀吉的戰(zhàn)爭,史稱萬歷三大征。打仗就是拼財(cái)力,戰(zhàn)爭這個(gè)大窟窿不知要多少銀子才能填滿。張居正勵(lì)精圖治搞改革,攢下那點(diǎn)家底,三場仗一打,很快就消耗光了。

        對(duì)皇家重大項(xiàng)目,戶部沒有一次是痛痛快快地給錢

        國家財(cái)政捉襟見肘,政府的“大財(cái)政”情況不妙,自然供養(yǎng)皇室的“小財(cái)政”好不到哪里去。

        皇室的“小財(cái)政”除皇莊收入和較為固定的金花銀外,碰到大事,都要單獨(dú)找戶部立項(xiàng)。明朝政治的一大特點(diǎn)是文官制度非常成熟,文官集團(tuán)勢(shì)力很大,有著職業(yè)共同體的倫理和規(guī)則,皇帝說起來權(quán)力至高無上,但在現(xiàn)實(shí)中常常要受制這個(gè)集團(tuán),其重用太監(jiān)實(shí)則是用私人來制衡文官集團(tuán)。萬歷帝在位時(shí)幾任戶部尚書都是很講原則的文官,動(dòng)不動(dòng)就叫窮,皇帝要花錢找戶部,幾乎都要經(jīng)過數(shù)輪的討價(jià)還價(jià)。冊(cè)封東宮、太子大婚、福王之藩等等需要大筆花銀子的皇家重大項(xiàng)目,沒有一次戶部痛痛快快地給錢。

        這個(gè)時(shí)候,皇帝希望在帝國的財(cái)政體系里開一個(gè)后門,即建立一套不受戶部左右而由皇帝私人支配的財(cái)稅渠道,就如用錦衣衛(wèi)、東廠繞開由文官集團(tuán)控制的司法體系,即合稱三法司的刑部、大理寺、都察院。

        皇帝要搞自己的小金庫,必須選定斂財(cái)目標(biāo)。中國歷來農(nóng)業(yè)立國,田賦是政府財(cái)稅的主要來源,到了明朝后期,由于土地兼并盛行,豪門規(guī)避稅收法律的手段越來越高明,種田者日益艱難,土地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重,田賦收入自然受到很大的影響,顯然再在田畝上做文章難度極大,萬歷帝必須另辟蹊徑。

        從周朝開始,政府和王室的財(cái)政來源基本上有個(gè)分工,即天下的田地,其稅出歸政府,由大司農(nóng)掌管。而田地之外的森林、河澤、灘涂的漁獵礦產(chǎn)收益歸王室,由少府掌管,大司農(nóng)即后來的戶部尚書,他是國家的出納,只有少府才是皇帝的私人出納。到漢代也是如此,最初鹽鐵暴利行業(yè)的收益就歸少府掌管。因此皇帝或國王打漁獵和礦產(chǎn)的主意是有歷史淵源和理論基礎(chǔ)的。比如《春秋左傳》記載,魯隱公五年,魯隱公觀魚于棠(今山東魚臺(tái)縣一帶)。如果不理解歷史背景,可能覺得這只是雞毛蒜皮的小事,但在當(dāng)時(shí)卻是引起大臣反對(duì)的大事。此行前臧僖伯勸諫道:“若夫山林、川澤之實(shí),器用之資,皂隸之事,官司之守,非君所及也?!彪[公并沒有聽從勸告,依然按計(jì)劃前去“觀魚”。此“觀魚”不是國王簡單的一次巡視,而是表明一種姿態(tài),他開始重視田土之外的漁獵業(yè)。春秋時(shí)周室衰微,原有的經(jīng)濟(jì)、政治秩序開始崩潰,各諸侯國想辦法開辟財(cái)源。魯國是周公的封地,對(duì)周室的禮法最為遵從,所謂“周禮盡在魯”,因此保守勢(shì)力也比較強(qiáng)大,臧僖伯這樣的大臣認(rèn)為國君不“以糧為綱”,關(guān)心漁獵這樣的細(xì)末小利,有失國君的操守。魯國的鄰國后來在管仲的主導(dǎo)下改革,一項(xiàng)重要的措施就是發(fā)展?jié)O獵、鹽業(yè)和商業(yè),國力大增,后來滅了魯國。

        萬歷帝要給皇室建立一個(gè)小金庫,也就順理成章地把礦業(yè)和商業(yè)作為主要生財(cái)之道。

        思路是正確的,做法是錯(cuò)誤的

        萬歷帝應(yīng)該是敏銳地看到了當(dāng)時(shí)全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。明朝中葉以后,全國特別是江南一帶,紡織、采礦以及貿(mào)易業(yè)已經(jīng)十分發(fā)達(dá),一大批商業(yè)性城鎮(zhèn)興起,農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的財(cái)富所占比例越來越低。耕種者勞苦一年,風(fēng)調(diào)雨順也就能糊口而已。這樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,給種地的農(nóng)民加一點(diǎn)稅就難以承受,很可能釀成巨大的社會(huì)矛盾。

        萬歷帝的思路是正確的,但做法是錯(cuò)誤的。稅收不僅僅是政府積聚財(cái)富的政策,它應(yīng)該有引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用。如果要開辟工商業(yè)和礦業(yè)的稅源,一定要在政治結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上做較大改革,建立起一整套有利于工商業(yè)發(fā)展的金融制度和法律制度,顯然,明朝的統(tǒng)治者沒有這樣的心理準(zhǔn)備。萬歷帝所采取的依然是原始的掠奪式征收,用剛性的權(quán)力粗暴地解決財(cái)政危機(jī),必然會(huì)產(chǎn)生礦使、稅使的跋扈,該收的收不上,不該收的卻大肆征收。

        皇帝和整個(gè)文官集團(tuán)都沒有適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化?;实巯氲降氖鞘斟X而不管方法,而有良心的文官想到的則是減輕百姓的稅負(fù),他們沒想到該如何放水養(yǎng)魚,培植稅源。如是,萬歷帝用私人充當(dāng)?shù)V使、稅使,不但破壞了既有的經(jīng)濟(jì)程序,對(duì)新興的產(chǎn)業(yè)也是一種竭澤而漁的掠奪,百姓不滿,文官反對(duì),皇帝本人所得財(cái)物有限,造成了三輸?shù)木置?,真正得利者是那些具體辦事的太監(jiān)及其爪牙。

        (摘自《北京青年報(bào)》2008年8月30日)

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