楊興云

“80后”青年劉向宏表示，此次公推公選活動(dòng)為“80后”青年進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)提供了另外一條捷徑，確實(shí)是一件好事，但考察的方式是否科學(xué)，設(shè)置是否合理，最終還需通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。

“雖然一直在民營(yíng)企業(yè)工作，但自己的理想和興趣還是傾向于公共服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)在終于有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想了。”張曦仁在接受記者采訪時(shí)，語(yǔ)氣中流露出由衷的喜悅。她認(rèn)為，是株洲市海選“80后”人才活動(dòng)給了她“展示自我的平臺(tái)和機(jī)會(huì)”。

今年25歲的張曦仁2005年畢業(yè)于湘潭大學(xué)金融學(xué)專業(yè)，大學(xué)畢業(yè)后一直在民營(yíng)企業(yè)從事財(cái)務(wù)方面的管理工作，似乎不具備那些來(lái)自黨政機(jī)關(guān)和教育部門的參選者的“先天優(yōu)勢(shì)”。不過(guò)，在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的政審、筆試、面試之后，張曦仁在株洲市海選“80后”人才推選活動(dòng)中，仍然以筆試第四、面試第七的成績(jī)從株洲市蘆淞區(qū)300余名參與者中脫穎而出，成功入圍前30人的名單，順利晉級(jí)株洲全市選拔。

株洲市委組織部副部長(zhǎng)、株洲市“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動(dòng)組委會(huì)辦公室主任馬民杰向記者介紹說(shuō)，在全市開展“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動(dòng)，是創(chuàng)新選人用人機(jī)制的大膽探索。

此次海選“80后”人才活動(dòng)，株洲市屬12個(gè)歸口組織單位將分別推選出20人至30人,再通過(guò)比拼綜合知識(shí)、執(zhí)行能力、心理素質(zhì),確定前100名為株洲市“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)入選人員，頒發(fā)入選證書。之后納入市人才庫(kù)實(shí)行跟蹤考察,動(dòng)態(tài)管理,有針對(duì)性地進(jìn)行菜單式培訓(xùn),并根據(jù)有關(guān)條件和規(guī)定,分別作為科局級(jí)、副處級(jí)后備干部人選和中高級(jí)管理人才培養(yǎng)對(duì)象。

馬民杰說(shuō):“對(duì)入選人員中前10名人選，根據(jù)有關(guān)條件和規(guī)定，可破格選拔到科局級(jí)或副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職?！?/p>

按照株洲市委組織部門的相關(guān)規(guī)定，此次公推海選活動(dòng)放開身份限制，只要是1980年1月1日以后出生，具有大專以上文化程度和2年以上社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備品行良好、身體健康等條件，除公務(wù)員外，國(guó)有企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)的“80后”青年也都可報(bào)名參加。

“超女”情結(jié)？

作為內(nèi)陸城市的株洲，之前就因?yàn)椤半娨暫＿x女干部事件”而被關(guān)注。

2007年10月17日株洲有關(guān)部門作出計(jì)劃，將在全市開展優(yōu)秀女干部電視選拔活動(dòng)。參賽者條件“年齡在26周歲以下，報(bào)名對(duì)象不分城鄉(xiāng)，也不受職業(yè)限制”，并要展示舞蹈、聲樂、器樂、相聲、小品等方面的才藝(特長(zhǎng))。當(dāng)時(shí)有人士譏之為“另類的超女選拔”。

后來(lái)該項(xiàng)活動(dòng)被湖南有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示為“此事甚為不妥，應(yīng)暫?！?。10月21日，主辦方不得不宣布“活動(dòng)暫緩”。為此，廣州一家媒體還專門采寫了《湖南株洲女干部“海選”夭折記》。

事情過(guò)去9個(gè)月之后,眾多媒體再度聚焦株洲市委組織部門提出的“海選‘80后人才,電視全程轉(zhuǎn)播”。有些議論說(shuō)，株洲在選用人方面具有“超女”情結(jié)。

對(duì)此，株洲市委宣傳部外宣辦主任喬英鐳認(rèn)為，“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動(dòng)與“電視海選女干部”完全不是一碼事。

株洲市委組織部副部長(zhǎng)馬民杰則表示，“電視海選女干部”主要存在定位不準(zhǔn)的問(wèn)題，同時(shí)，該活動(dòng)之所以引起負(fù)面反應(yīng)，主要原因在于內(nèi)容還沒有最后敲定就被媒體擅自提前曝光。

“‘80后優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動(dòng)與‘電視海選女干部，二者之間沒有任何聯(lián)系?！瘪R民杰就此特別要求記者，“不希望把二者扯在一起?！?

為什么是“80后”?

此次活動(dòng)受到的質(zhì)疑之一，就是為什么整個(gè)活動(dòng)都是圍繞“80后”展開，一位在株洲市政府某部門任職的王先生表示不解，這是否意味著組織部門選拔干部的目光已經(jīng)越過(guò)“60后”和“70后”?

對(duì)此，馬民杰解釋說(shuō)，十七大提出，要以創(chuàng)新精神，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度。從株洲來(lái)說(shuō)，2006年縣市區(qū)黨委換屆，2007年市委換屆，2008年1月，市人大、政協(xié)換屆，已經(jīng)著手考慮后備干部的培養(yǎng)問(wèn)題，其中就包括班子各個(gè)年齡層次的合理搭配和知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，省委已經(jīng)考慮加大對(duì)“70后”廳級(jí)后備干部的培養(yǎng)，因此，株洲作為地級(jí)市，其培養(yǎng)的重點(diǎn)自然要放在“80后”年輕干部的培養(yǎng)方面。

馬民杰說(shuō)，通過(guò)此次公推公選，目的是要把發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)干部相結(jié)合，既要體現(xiàn)對(duì)“80后”干部的重視，同時(shí)胃口又不能吊得太高。因此，這才有“前100名進(jìn)入人才庫(kù)，跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理的思路”。

據(jù)介紹，本次活動(dòng)采取“推、比、評(píng)”相結(jié)合，分階段遴選確定對(duì)象的辦法進(jìn)行。整個(gè)推選過(guò)程要將知識(shí)、能力、素質(zhì)、潛能等各種要素的展示和評(píng)比貫穿其中，充分?jǐn)U大社會(huì)參與，努力體現(xiàn)群眾公認(rèn)。其中，第二階段的“集中比”，更側(cè)重于對(duì)“80后”年輕干部的能力素質(zhì)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的發(fā)現(xiàn)，這也更適合年輕干部的成長(zhǎng)規(guī)律。

實(shí)際上，馬民杰表示，此次“80后”優(yōu)秀青年干部(管理人才)推選活動(dòng)不但請(qǐng)示過(guò)湖南省委組織部人才處、公選辦，而且還報(bào)告了中組部測(cè)評(píng)中心，該中心于今年把株洲列為干部心理素質(zhì)測(cè)試的試點(diǎn)城市。

一些參加公推公選活動(dòng)的“80后”年輕人，對(duì)活動(dòng)表示了自己的看法。張曦仁認(rèn)為，一直以來(lái)在很多人的印象中，“80后”青年似乎已經(jīng)成為“只顧自己，不關(guān)心社會(huì)；只會(huì)索取享受，不會(huì)艱苦創(chuàng)業(yè)”的代名詞。實(shí)際上，這種評(píng)價(jià)是不公正的。

“事實(shí)上，無(wú)論參與汶川地震搶險(xiǎn)突擊的解放軍和武警戰(zhàn)士，還是北京奧運(yùn)會(huì)的志愿者，很多都是‘80后的青年?！睆堦厝收f(shuō)。

“80后”青年劉向宏表示，此次公推公選活動(dòng)為“80后”青年進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)提供了另外一條捷徑，確實(shí)是一件好事，但考察的方式是否科學(xué)，設(shè)置是否合理，最終還需通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。此外，對(duì)推選出來(lái)的人才實(shí)行跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理的思路也值得商榷——“這在某種意義上是否表現(xiàn)出組織部門對(duì)自己選拔出來(lái)的干部的不自信？”

缺憾

8月28日上午,10點(diǎn)多鐘,記者得知石峰區(qū)將要對(duì)通過(guò)考試排名靠前的“選手”進(jìn)行面試的消息,隨即趕往設(shè)在石峰區(qū)政府內(nèi)的報(bào)告廳。只見報(bào)告廳大門緊閉,一把大鎖橫亙眼前。所有參加面試的“選手”和工作人員,均從側(cè)門進(jìn)入。

當(dāng)記者來(lái)到入口的樓梯,剛要上樓，一位石峰區(qū)組織部的官員堵住樓道不準(zhǔn)記者上樓。他表示,不允許任何人觀摩和旁聽。記者表明身份之后，他表示,需要跟區(qū)委宣傳部聯(lián)系,獲得許可才能進(jìn)入面試現(xiàn)場(chǎng)。這與之前當(dāng)?shù)孛襟w有關(guān)“面試情況組織媒體進(jìn)行報(bào)道,面試過(guò)程允許群眾旁聽觀摩”的說(shuō)法似有不符。

記者現(xiàn)場(chǎng)了解到的情況表明，參選者中，黨政機(jī)關(guān)干部和中小學(xué)教師占到80%以上的比例。接下來(lái)，記者從石峰區(qū)參與組織面試的人士獲悉，事實(shí)上，黨政機(jī)關(guān)干部在參賽選手中占到了“壓倒性比例”。

一位自由職業(yè)者表示，面試內(nèi)容不熟悉，讓她很難回答所有的問(wèn)題，因此，盡管上次她筆試的名次十分靠前，但是綜合下來(lái)，還是很可能進(jìn)入不了石峰區(qū)的前30名，“希望即將破滅”。

上述參加考試者認(rèn)為：“面試題目顯然對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部有利，這是否也是一種不公平？”

事實(shí)上，蘆淞區(qū)人才辦主任駱光輝在接受記者采訪時(shí)提供的數(shù)據(jù)顯示，蘆淞區(qū)已經(jīng)獲選的30人名單當(dāng)中，僅有兩人不是黨政機(jī)關(guān)工作人員和中小學(xué)教師。一位熟悉情況的人士私下表示，“全市的情況幾乎都是這樣，大同小異”。

株洲市組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這與選拔干部的方向有關(guān),因?yàn)檫@次公選在很大程度上都是選拔黨政機(jī)關(guān)后備干部,因此,黨政機(jī)關(guān)干部和中小學(xué)教師中符合未來(lái)崗位要求者的比例自然較高。

此外，株洲市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人還認(rèn)為，“體制外”的人員之所以占比少，還與一些企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)惜才、留才有關(guān)。據(jù)他介紹，有一個(gè)來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的“80后”青年，原本已經(jīng)通過(guò)筆試，但在即將舉行面試時(shí)，被老板派往外地出差，錯(cuò)過(guò)了參加選拔的機(jī)會(huì)。“既然最終入圍者絕大多數(shù)都是黨政機(jī)關(guān)干部，那又何必要通過(guò)公推公選的方式進(jìn)行，進(jìn)行一次內(nèi)部選拔不就得了?”一位參選青年向記者抱怨道。

不過(guò),張曦仁就向記者表示,其實(shí)題目并不是很難,“這種側(cè)重對(duì)參選者綜合能力進(jìn)行的全面考核,不但檢驗(yàn)了一直以來(lái)教育領(lǐng)域推行的素質(zhì)教育的成果,同時(shí)也是對(duì)參選者生活積累的一種考察”。

此外,與很多媒體之前報(bào)道的“考評(píng)將實(shí)行電視全程轉(zhuǎn)播”不同,迄今為止,株洲當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)并未跟蹤整個(gè)過(guò)程。

就此，株洲市委組織部研究室主任劉華章的解釋是，按照株洲電視臺(tái)的技術(shù)能力，還達(dá)不到現(xiàn)場(chǎng)直播的水平。同時(shí)他還表示，即便是做到全程轉(zhuǎn)播，按照電視臺(tái)的說(shuō)法，也還存在“可視性不高的問(wèn)題”。

（摘自《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》2008年9月1日）