自然之友：

為垃圾付費(fèi)，由塑料袋開始

2008年1月8日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)文件《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》（以下簡稱《通知》）。要求自2008年6月1日起，所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋?！锻ㄖ愤€規(guī)定，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋?！锻ㄖ分赋?，我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損，大多被隨意丟棄，成為“白色污染”的主要來源。

《通知》在新年伊始出臺(tái)，確實(shí)是一個(gè)令人振奮的消息。關(guān)于塑料袋造成的“白色垃圾”問題并不新鮮，多年來很多環(huán)保組織、社區(qū)、地區(qū)管理部門，甚至商家都直接或間接地對(duì)這一議題開展過工作，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，呼吁公眾減少塑料袋使用。自然之友此前一直致力于推動(dòng)減少使用塑料袋和一次性包裝，并于2006年在杭州等地進(jìn)行了塑料袋收費(fèi)可行性調(diào)查工作。2007年自然之友和地球村等多家民間環(huán)保機(jī)構(gòu)共同發(fā)起的“節(jié)能20行動(dòng)”，也把推動(dòng)立法“有償使用塑料袋”作為目標(biāo)之一。在公眾不斷推動(dòng)的同時(shí)，政府和企業(yè)也都在朝同樣的方向做著努力，《通知》的發(fā)布，對(duì)于為之付諸努力的社會(huì)各界，都是一個(gè)很好的鼓勵(lì)和大力的推動(dòng)。

還有幾個(gè)月的時(shí)間，《通知》所要求的內(nèi)容就會(huì)具體落實(shí)到全國各地。應(yīng)看到，在如此短的時(shí)間內(nèi)，確立一套科學(xué)、合理、可行、并且行之有效的實(shí)施方案，是一項(xiàng)極富挑戰(zhàn)性的工作。如果沒有后續(xù)一系列具體落實(shí)的工作，沒有明確的實(shí)施和監(jiān)管的細(xì)則，沒有各個(gè)職能部門的合作與行動(dòng)，我們擔(dān)心政府的《通知》有可能成為一紙空文，或者在具體實(shí)施的過程中被曲解，不能達(dá)到原先的目的。

令人欣慰的是，從媒體的評(píng)論，還有來自公眾的回應(yīng)中，我們可以看到各方面的積極態(tài)度。很多消費(fèi)者都表示，即使少用塑料袋會(huì)帶來一時(shí)的不便，也愿意為減少污染而做出改變。更不用說來自各個(gè)環(huán)保組織的積極響應(yīng)和熱情。我們希望相關(guān)部門能趁熱打鐵，為切實(shí)貫徹《通知》的精神和要求，邀請(qǐng)來自社會(huì)各方面有志于為節(jié)能減排和環(huán)境提升做出貢獻(xiàn)的各類社區(qū)伙伴、生產(chǎn)商、民間機(jī)構(gòu)、法律專家、零售企業(yè)、政府各職能機(jī)構(gòu)等，共同探討，共同協(xié)商，合力建立起一套切實(shí)可行、科學(xué)全面的執(zhí)行方案。

欣喜之余，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，塑料袋的濫用其實(shí)只是城市垃圾處理問題的冰山一角。要徹底解決垃圾問題，確立和開發(fā)科學(xué)合理、可持續(xù)的廢棄物分類和回收體系，依然任重而道遠(yuǎn)。從消費(fèi)的終端，用垃圾付費(fèi)的方式倡導(dǎo)節(jié)能，減少污染是很多其他國家和地區(qū)使用過的有效手段。我們希望能夠從塑料袋有償使用開始，各個(gè)不同的社會(huì)力量共同合作，嘗試建立起體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)有效的廢棄物處理體系和方法。

自然之友

2008年1月10日