陳　言

日本政局正處在極度的迷惘之中。從福田康夫那里只能看到壯志未酬的短暫過去，從麻生太郎這里還尚未發(fā)現(xiàn)嶄新的長久未來

9月22日，是日本自民黨選舉新黨首的日子。盡管有5位政治家出來競選，但媒體把關(guān)注點(diǎn)主要放在了干事長麻生太郎那里。上午10時剛過，麻生身穿一套深灰色西服，系一條藍(lán)色領(lǐng)帶，走出位于東京神山町的自家大門，門口早就聚集了眾多的報(bào)社、電視臺記者。連續(xù)3次參加過自民黨黨首競選的麻生，有些得意地對記者說：“盡是些我不認(rèn)識的記者，比過去(我參加競選時)來的人多了嘛。”他明顯地感覺出了媒體的特別關(guān)照。

“估計(jì)我能拿到不少地方票。”麻生對記者說。當(dāng)天的選舉，一切如預(yù)先想到的那樣，麻生獲得壓倒性的多數(shù)票，當(dāng)選為自民黨總裁。

當(dāng)晚，麻生已經(jīng)坐在了自民黨總部4層總裁室的黑色皮椅上。他側(cè)身向右面的墻壁看了看，那里掛著歷代自民黨總裁的照片，有幾分感概地說：“那些照片上的人，過去都是坐在這把椅子上的。他們從艱難險(xiǎn)阻的時代走了過來，現(xiàn)在我們面前依舊困難重重，往下看是沒有出路的，要抬起頭來勇往直前。光坐在這里什么也做不了。”見記者把該拍的照片拍得差不多了，麻生總裁站了起來，走出總裁室，開始去處理黨務(wù)。

9月22日以前，這間屋子是屬于福田康夫首相的，9月24日，麻生將在眾議院被選舉為首相。也就在那一天，福田將走完365天的首相歷程，他比安倍的366天短了一天，兩人一樣留下了“途中棄權(quán)”的批評。不過，現(xiàn)在麻生能走多少天，日本無人知曉。

日本政局正處在極度的迷惘之中。從福田那里只能看到壯志未酬的短暫過去，從麻生這里還尚未發(fā)現(xiàn)嶄新的長久未來。福田與麻生有著太多的不同，但他們都面臨著扭曲國會(自民黨控制眾議院，民主黨掌握參議院)的難題，一籌莫展。

“和平合作國家”對“自由與繁榮之弧”

9月25日，上任第二天的麻生首相就要去紐約參加聯(lián)合國大會，在那里做15分鐘的自由發(fā)言。沒有什么人會提問題，稿子也是外務(wù)省很早就準(zhǔn)備好的。麻生太郎也沒有拜會美國總統(tǒng)布什的計(jì)劃。新首相想要展示外交能力，紐約顯然是個太小的舞臺。

不久前，駐北京的日本外交官向《中國新聞周刊》特別強(qiáng)調(diào)了福田首相的“和平合作國家”的外交戰(zhàn)略。如果把這個戰(zhàn)略看成是福田外交的最大特點(diǎn)，“自由與繁榮之弧”就是麻生外交的核心。

9月21日，在自民黨選舉的前一天，《朝日新聞》發(fā)表社論說：“(福田首相)積極地推進(jìn)了外交，讓日美同盟與亞洲外交成為符合國家利益的‘共鳴外交，要在‘和平合作國家的理念下，為世界和平盡力?！?/p>

應(yīng)該說福田外交與其前任的小泉外交、安倍外交有著很大的不同。小泉首相認(rèn)為“只要日美關(guān)系好，就能解決一切問題”，向美國一邊倒。到了安倍時代，推行的是自由與民主主義的“價值觀外交”。盡管中日關(guān)系在安倍時代有了很大改進(jìn)，但如果安倍政權(quán)長期執(zhí)政的話，中日關(guān)系是否能夠穩(wěn)定發(fā)展，還實(shí)在難說。

在東京，日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會理事長清川佑二接受《中國新聞周刊》采訪時，高度評價了福田首相在穩(wěn)定中日關(guān)系方面做出的貢獻(xiàn)。“福田首相在重視日美關(guān)系的同時，構(gòu)筑了良好的日本與亞洲的關(guān)系，特別是與中國的關(guān)系。”清川理事長說。

麻生在2007年7月，出版了《自由與繁榮之弧》一書。他總結(jié)了日本戰(zhàn)后外交的特點(diǎn)，說：“日本外交以日美基軸、聯(lián)合國中心、近鄰友好為三大支柱。但是‘9?11以后，國際局勢變了，需要一根新的支柱，這條支柱就是自由與繁榮之弧?！?/p>

《自由與繁榮之弧》的出版很有配合安倍價值觀外交的嫌疑，但在同年9月福田組閣后，人們已經(jīng)很少聽到麻生當(dāng)眾暢談這個概念了。因?yàn)槿毡緡鴥?nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)，特別是日本的政治經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了燃眉之急，國內(nèi)政治局勢的不斷混亂，讓麻生把更多的演講內(nèi)容放到了日本國內(nèi)方面。

至于麻生外交繼承福田的“和平合作國家”理念，還是重走“自由與繁榮之弧”老路，目前尚不知曉。

“電話政治”對“電視政治”

在闡述自己的政治觀點(diǎn)的方法上，福田與麻生有著很大的不同。

在現(xiàn)在的日本，電視在媒體中發(fā)揮著絕對力量。學(xué)者不上電視就很難成為著名學(xué)者，政治家也一樣。小泉出任首相前及當(dāng)選首相后，對電視臺策劃的節(jié)目是另眼相看的，對年輕記者提出的傻問題投過去嚴(yán)厲的眼光，就足以讓日本國民感受到首相的威嚴(yán)。安倍首相英俊的面容，更是成為不少日本婦女追逐的偶像。

8月8日，北京奧運(yùn)會開幕式上，其他國家的首腦看到自己國家的運(yùn)動員入場時，馬上站立起來，向運(yùn)動員揮手致意。福田首相搖一把扇子，坐在那里看日本隊(duì)入場。“他眼里根本沒有電視。”日本的一位學(xué)者對筆者說。

多次與日本首相級的人在電視里對談的早稻田大學(xué)教授田勢康弘說：“小泉首相回答問題的長度大都只有七八秒時間，讓電視臺無法按自己的意圖剪接。福田首相大概是15秒左右，等到電視臺剪成七八秒的內(nèi)容播出時，福田首相自然覺得和自己的意圖不完全一致?！庇谑牵Ｌ锟捣驕p少了直接向日本國民闡述政見的機(jī)會。支持率長期徘徊在20%～30%之間，與福田首相的電視對策有很深的關(guān)系。

但福田首相非常喜歡用手機(jī)。需要商量的重要事務(wù)，都是福田首相親自打手機(jī)過問，很多事情就這么決定了。

給小泉純一郎當(dāng)了35年秘書的飯島就很看不慣這點(diǎn)。他說：“小泉首相在任期間從來都不帶手機(jī)，也沒有手機(jī)?！憋垗u秘書認(rèn)為，首相親自打電話，會讓周圍的人產(chǎn)生一種不信任的感覺。

麻生就不一樣了。自民黨干事長是黨務(wù)方面的公關(guān)部長，需要向電視觀眾解釋黨的政策、見解。每到周日，日本民眾就能看到他們熟悉的麻生太郎議員。代表日本參加過奧運(yùn)會射擊比賽的麻生，年過六十依舊沒有發(fā)福，說起話來干凈利落，笑起來也是十分的爽快。

直接向民眾發(fā)表演說，闡述自己的政治觀點(diǎn)，是麻生的拿手好戲。9月22日，剛剛當(dāng)選為自民黨黨首的麻生太郎，來到了日本媒體面前。他說的第一句話就是：“我在過去的10個月里，在全國各地發(fā)表了161場演講?！逼骄鶅商炀鸵幸粓鲅葜v。日本民眾自然會覺得麻生離他們很近。

“消費(fèi)者視點(diǎn)”對“增加財(cái)政支出”

福田首相的經(jīng)濟(jì)政策，用他自己的話來說是用“消費(fèi)者視點(diǎn)”來制定的?？上ЦＬ锸紫啾救藳]有向日本民眾做好政策的解釋工作。日本富士電視臺的民調(diào)顯示，60%以上的人對福田的經(jīng)濟(jì)政策、養(yǎng)老金問題評價不高。麻生時代自然不會沿用福田的政策，增加財(cái)政支出將成為他的經(jīng)濟(jì)政策的最大亮點(diǎn)。

現(xiàn)在的日本能拿出來的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)在有限。養(yǎng)老金問題并不是福田康夫的過錯，安倍時期就沒有解決好。汽油稅的稅率問題，有參議院的反對，想迅速拿出一個方案談何容易。至于75歲以上的高齡人員的醫(yī)療費(fèi)用問題、提升消費(fèi)稅稅率問題等，更是難以讓福田首相理出個頭緒來。

到了麻生時代，經(jīng)濟(jì)政策將要發(fā)生180度大轉(zhuǎn)彎。小泉時代強(qiáng)調(diào)的縮減財(cái)政支出的政策已經(jīng)在這次自民黨黨首選舉中無一人言及。改革派忽然銷聲匿跡了。麻生打出了積極的財(cái)政支出政策，希望先讓日本渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān)，至于小泉主張的消減財(cái)政赤字，那似乎成了次要問題。

還是9月22日，麻生當(dāng)選為自民黨總裁后對媒體說：“日本國民希望以中等負(fù)擔(dān)享受中等福利。中等負(fù)擔(dān)的主要部分需要靠間接稅、消費(fèi)稅支持?！睘榻窈筇嵘M(fèi)稅打下了伏筆。但在選舉期間提抬高消費(fèi)稅問題，不利于選舉，所以麻生接著說：“我們不會立即把消費(fèi)稅(從現(xiàn)在的5%)提升到10%?！?/p>

日本今年前三個月的經(jīng)濟(jì)成長率為0.8%，到了第二季度下降到了-0.6%。9月以后美國次級貸引發(fā)的金融危機(jī)開始爆發(fā)，城門失火殃及池魚，日本也逃脫不了，指望今年有較高的經(jīng)濟(jì)成長基本上沒有可能。

麻生在總裁就任會上說：“我們的景氣對策是，最好把經(jīng)濟(jì)增長率提升到3%?！倍藗兌贾?，在現(xiàn)今的日本國內(nèi)外局勢下，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)絕非容易。

共同的難題：扭曲國會

民主黨在2007年參議院選舉中打敗了自民黨，如今經(jīng)過9月21日的黨內(nèi)選舉，在小澤一郎的率領(lǐng)下，他們更多地看到了自民黨的政策破綻，準(zhǔn)備發(fā)起強(qiáng)攻。

2007年9月，福田從安倍手中接下總裁大任時，未能對黨務(wù)政務(wù)方面做更多調(diào)整。一年后，麻生也難以對黨務(wù)政務(wù)動太大的手術(shù)。22日，麻生總裁讓細(xì)田博之任干事長、保利耕輔任政調(diào)會長、古賀誠任選舉對策委員長、大島理森任國會對策委員長，算是對黨務(wù)安排有了一個交代。所使用的人也均是福田首相時代的一些老人。

9月23日，麻生與共同執(zhí)政的公明黨黨首太田昭弘有一個簡短的黨首會談，確認(rèn)了兩黨的聯(lián)合執(zhí)政。24日組閣時，大致也準(zhǔn)備多用前朝老臣，目前渡過難關(guān)最為重要。

日本媒體最后一次采訪福田首相時，追問72歲的福田是否還會參加接下來的眾議院議員選舉。福田康夫非常氣憤：“我本人沒有親口說不參加競選，就該認(rèn)為我是要競選的?！?/p>

不過這并不意味著麻生具有光輝的未來。在黨的形象的制定上、在動員地方選民投自己一票的運(yùn)動上、在新的選舉公約的制定上，民主黨已經(jīng)在小澤黨首的領(lǐng)導(dǎo)下，做好了周密的準(zhǔn)備。今后兩年自民黨別想在參議院方面攻掠民主黨的陣地。而在不久的將來，眾議院選舉時，民主黨從自民黨那里攻城掠地卻有幾分可能。

小澤一郎說：“越來越多的國民希望讓民主黨主持一次政權(quán)。國民自己掌握著改變?nèi)毡镜淖罱K權(quán)力，現(xiàn)在是積極行動的時候了?！?/p>