知心大哥
學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說話,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。黨的十七大指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展”。如何發(fā)展?當(dāng)然是科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,黨的十七大既而提出:“核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!倍嬲龅缴鲜鲆?,除了要對(duì)事物從宏觀上進(jìn)行定性分析外,還要從微觀上進(jìn)行定量分析,這就要用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來決策。切不可心血來潮,憑一股熱情貿(mào)然行事,或憑想當(dāng)然做出決斷。
學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說話,又是求真務(wù)實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)和作風(fēng)的需要。黨的十七大強(qiáng)調(diào)“以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng),精簡會(huì)議和文件,反對(duì)形式主義、官僚主義,反對(duì)弄虛作假?!币虼?,學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說話,必然督促各級(jí)機(jī)關(guān)無論是撰寫文件,研究課題,還是指導(dǎo)工作,都要從調(diào)查研究入手,掌握第一手材料,用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)論證為什么這樣做,勝算的幾率有多少,不能憑老經(jīng)驗(yàn)處理新問題,不能靠大概其面對(duì)新挑戰(zhàn),更不能隨意“拍腦袋”,以國家財(cái)產(chǎn)和人民生命為賭注,堆砌個(gè)人的政績。
為說明怎樣用數(shù)據(jù)說話,筆者特推薦國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部《關(guān)于當(dāng)前抗震救災(zāi)進(jìn)展情況和下一階段的工作任務(wù)》(下稱《任務(wù)》)一文。此文已于2008年5月28日,由國務(wù)院以國發(fā)〔2008〕16號(hào)文件,用“通知”這一文種批轉(zhuǎn)各省市。該文件的特點(diǎn)是簡潔有力、求真務(wù)實(shí)、善于用數(shù)據(jù)說話,堪為撰寫專題工作的階段總結(jié)和下步安排之類文件的范文。
一、用數(shù)據(jù)說話,貴在數(shù)據(jù)豐富,不宜單一片面。
《任務(wù)》一文僅五千余字,可謂惜墨如金。但引用的數(shù)據(jù)卻多達(dá)百余。其中為說明“我國經(jīng)歷了一次歷史罕見的大地震”及“抗震救災(zāi)工作有力有序有效,取得階段性成果”,所用數(shù)據(jù)便有60多個(gè)。數(shù)據(jù)雖多,但卻多而不繁,并不給人以羅列數(shù)字之感。原因就在于數(shù)據(jù)類型豐富:有時(shí)間數(shù)據(jù)、地點(diǎn)數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)、救災(zāi)搶險(xiǎn)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)中,又有綜合數(shù)據(jù)、分項(xiàng)數(shù)據(jù),許多數(shù)據(jù)還有時(shí)限上的界定,故能全方位說明問題,從而避免了數(shù)據(jù)單一可能造成的片面性。如,“解放軍和武警官兵組成小分隊(duì),冒著余震、泥石流、滾石等危險(xiǎn),翻山越嶺,克服重重困難,于5月14日中午到達(dá)全部受災(zāi)縣,15日24時(shí)到達(dá)全部重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),19日14時(shí)28分到達(dá)災(zāi)區(qū)所有村莊?!贝硕沃械臅r(shí)間數(shù)據(jù)都有時(shí)限上的界定,地點(diǎn)數(shù)據(jù)則分“受災(zāi)縣”、“重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“村莊”三個(gè)層次,對(duì)不同層次或用“全部”,或用“所有”這些表明程度的詞匯加以說明,從而給讀者一個(gè)很明晰、很生動(dòng)的抗震救災(zāi)的立體時(shí)空形象。
二、用數(shù)據(jù)說話,貴在數(shù)據(jù)精確,不宜含混模糊。
如,“截至5月27日12時(shí),已確認(rèn)因?yàn)?zāi)遇難67183人,受傷361822人,其中四川省遇難66674人、受傷350133人。此外,尚有20790人失蹤(四川20779人),其中相當(dāng)數(shù)量可能已經(jīng)遇難。估計(jì)這次地震遇難總?cè)藬?shù)將超過8萬人。”此段中人員數(shù)據(jù)精確到個(gè),沒有××余人這類大概其的數(shù)字。這既是抗震救災(zāi)中“以人為本”宗旨的體現(xiàn),也是求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的體現(xiàn)。
無論是干工作、寫文章,求真務(wù)實(shí)的一個(gè)重要方面就體現(xiàn)在有沒有足夠的、可信的數(shù)據(jù)。正是文中引用的這些數(shù)據(jù)表明了“這次地震,是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震?!币舱沁@些數(shù)據(jù)表明了國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部的前一段“抗震救災(zāi)工作有力有序有效,取得階段性成果”。試想,若連個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字都沒有,還奢談什么“有力有序有效”?
三、用數(shù)據(jù)說話,貴在留有余地,不宜把話說絕。
更為可貴的是,即便引用了如此多的數(shù)據(jù),文中仍特意說明:“由于統(tǒng)計(jì)尚難完全,余震仍然不斷,災(zāi)害所造成的損失還沒有見底,實(shí)際情況可能更為嚴(yán)重?!敝醒朐谧珜懳募械倪@種實(shí)事求是精神,這種留有余地的做法,都是值得我們學(xué)習(xí)和效法的。
四、用數(shù)據(jù)說話,貴在該用則用,不宜濫用亂用。
如在“全力解救被困人員”、“救治受傷群眾”、“安置受災(zāi)群眾”、“搶修受損設(shè)施”等四個(gè)方面,用了30多個(gè)具體數(shù)字,以說明抗震救災(zāi)“取得了階段性成果”;但在“做好宣傳報(bào)道”一段中,就沒用一個(gè)數(shù)字。因?yàn)樵谶@里大談?dòng)“l(fā)了多少文件、召開了多少會(huì)議、編寫了多少簡報(bào)、張貼了多少標(biāo)語、舉辦了多少培訓(xùn)班、寫了多少?zèng)Q心書,不僅于現(xiàn)實(shí)工作沒有實(shí)際指導(dǎo)意義,反使文件顯得虛幻、冗長、拖拉、不實(shí)。常見一些基層單位喜歡在總結(jié)安排中,編造使用這樣一些數(shù)據(jù),以表明態(tài)度的積極。其實(shí)這種用文件貫徹文件,用會(huì)議落實(shí)會(huì)議的做法,正反映了作風(fēng)上的浮夸與不實(shí)。
圣人云,見賢思齊。對(duì)于黨中央、國務(wù)院的文件,筆者一直以為,除了領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)、身體力行外,從中學(xué)點(diǎn)求真務(wù)實(shí)的文風(fēng)也很必要。