樊章權(quán)　申江波

2008年4月25日，全省市州地老齡辦主任會(huì)議在銅仁市召開(kāi)。銅仁地委副書(shū)記龍德文、行署副專(zhuān)員龍林、省民政廳廳長(zhǎng)兼老齡辦主任郭猛、副廳長(zhǎng)陳如昌出席，省老齡委成員單位處級(jí)聯(lián)絡(luò)員、各市州地和市州地政府所在地老齡辦主任以及銅仁地區(qū)各縣(市、特區(qū))老齡辦專(zhuān)職副主任共80余人參加了會(huì)議。

會(huì)上，郭猛廳長(zhǎng)總結(jié)了2007年老齡工作情況，對(duì)2008年的工作進(jìn)行了安排和部署；陳如昌副廳長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)老齡辦會(huì)議的主要精神；銅仁地區(qū)老齡辦作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；對(duì)2007年度省老齡委成員單位和各市州地老齡工作目標(biāo)考核情況以及省老齡委成員單位優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了通報(bào)和表彰。

2008年，貴州省老齡工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)、省十一屆人大一次會(huì)議和全國(guó)老齡辦主任會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)第二次全省老齡工作會(huì)議精神，弘揚(yáng)抗雪凝精神，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)，樹(shù)立“情系老齡、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”的工作理念，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，加大維權(quán)力度。

圍繞上述思路，今年全省老齡工作將努力做好以下幾方面的工作：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省老齡委第八次全體會(huì)議精神各級(jí)老齡辦和各成員單位要積極貫徹省老齡委第八次全體會(huì)議精神，按照會(huì)議部署認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。沒(méi)有召開(kāi)第二次老齡工作會(huì)議的市(州、地)，年內(nèi)要積極籌備召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。

二、推動(dòng)建立健全老年社會(huì)保障制度針對(duì)老年群體，尤其是城鄉(xiāng)貧困、高齡、病殘、空巢、失地等老年群體在養(yǎng)老、醫(yī)療方面遇到的實(shí)際問(wèn)題，各成員單位要積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，為有關(guān)部門(mén)建立健全城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會(huì)保障制度，提供政策建議和決策依據(jù)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)老年人維權(quán)工作各級(jí)老齡辦要切實(shí)將老年人維權(quán)工作落到實(shí)處，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快增設(shè)維權(quán)機(jī)構(gòu)；要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高維權(quán)工作者的素質(zhì)和工作水平。針對(duì)老年人權(quán)益保障需求尤其是農(nóng)村老年人權(quán)益保障狀況進(jìn)行調(diào)查研究，為黨和政府宏觀決策提供依據(jù)。多開(kāi)展涉老法律法規(guī)專(zhuān)題講座。認(rèn)真做好老年人信訪工作。

四、積極開(kāi)展“居家養(yǎng)老服務(wù)”和“愛(ài)心護(hù)理工程”試點(diǎn)工作各市(州、地)要普遍開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作首先在城市進(jìn)行，各地要選擇、至2個(gè)條件比較好的區(qū)、街道、社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)工作中要認(rèn)真貫徹全國(guó)下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，按照國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要，關(guān)于“實(shí)施愛(ài)心護(hù)理工程”的具體要求和省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃安排部署，在貴陽(yáng)市先行試點(diǎn)，建設(shè)一所“愛(ài)心護(hù)理院”。積極探索解決城市高齡、失能老人長(zhǎng)期護(hù)理和照料難的問(wèn)題。

五、切實(shí)加強(qiáng)老齡宣傳工作加強(qiáng)同新聞媒體的聯(lián)系，進(jìn)一步抓好老齡工作方針、政策和有關(guān)法規(guī)的宣傳，大力宣傳老齡工作先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和敬老、愛(ài)老、助老模范事跡，在全社會(huì)營(yíng)造敬老、愛(ài)老的良好社會(huì)氛圍。認(rèn)真指導(dǎo)老齡報(bào)刊征訂發(fā)行工作，積極組織稿件，精心策劃宣傳，努力擴(kuò)大老齡工作的社會(huì)影響。今年，全國(guó)老齡辦將舉辦首屆“中國(guó)老年文化藝術(shù)節(jié)”，各地要結(jié)合實(shí)際，抓好“多彩貴州，魅力晚晴”首屆老年人健身舞蹈大賽，為構(gòu)建和諧貴州做出積極貢獻(xiàn)。

六、開(kāi)展全省老齡工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)各地各單位要在總結(jié)第一輪創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，按照廣泛、深入、持久、規(guī)范的原則，創(chuàng)新工作思路和工作方法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。

七、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究各地要深入研究農(nóng)村社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，高度關(guān)注農(nóng)村老年人的民生問(wèn)題。省老齡辦今年將重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)我省農(nóng)村留守老人生活狀況的調(diào)查研究工作，要深入基層摸清留守老人的生活狀況，批準(zhǔn)影響農(nóng)村留守老人生活質(zhì)量的突出問(wèn)題，解決他們生活中遇到的困難。

八、加強(qiáng)基層老年群眾組織建設(shè)各地各有關(guān)部門(mén)要在社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，按照黨的十七大關(guān)于“重視社會(huì)組織建設(shè)和管理”的要求，積極培育和發(fā)展基層老年群眾組織。要為基層老年群眾組織開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮其在反映老年人訴求、維護(hù)老年人合法權(quán)益、協(xié)助村(居)委會(huì)做好老年人工作、開(kāi)展文體活動(dòng)等方面的積極作用。有效促進(jìn)基層老年群眾組織實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和使命感。今年省老齡辦將分期分批組織市(州、地)老齡工作干部和成員單位聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，開(kāi)展省內(nèi)省外相結(jié)合的學(xué)習(xí)交流。著力提高干部隊(duì)伍的綜合協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)研究能力和組織指導(dǎo)工作能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。

此外，繼續(xù)開(kāi)展敬老助老主題教育。繼續(xù)開(kāi)展“銀齡健康助老服務(wù)”，深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為老年人辦實(shí)事。要加強(qiáng)信息化建設(shè)和老齡統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)組織開(kāi)展省老齡委成員單位和各地老齡辦業(yè)務(wù)目標(biāo)考核工作。

(作者單位：省老齡辦)