黨的十七大報告提出擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明，要求保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。十七大以后，網(wǎng)上的官民互動出現(xiàn)了新的發(fā)展樣式。今年兩會在即，網(wǎng)上的官民互動也漸入佳境，其發(fā)展引人矚目。

兩會前，在人民網(wǎng)與新浪網(wǎng)共同推出的兩會特別報道“有話網(wǎng)上說”中，“部委建言”欄目很有新意。在這個論壇式的欄目里，國務(wù)院所屬部委一一列出，網(wǎng)民可以針對特定部委發(fā)貼。到2月28日，發(fā)貼量已達14453條。

這些貼子中，有的抱怨教育亂收費不堪重負(fù)、有的反映農(nóng)村教師收入太低; 有的批評基層科技人員承擔(dān)核心任務(wù)，但收入不對稱。總之，民意民情、民苦民怨在這個欄目中躍然網(wǎng)上。

兩會前，人民網(wǎng)還與搜狐網(wǎng)共同推出了兩會網(wǎng)上民意調(diào)查，列出了30個熱點話題，請網(wǎng)民投票，從中選中2008年兩會百姓最關(guān)心的10個熱點話題。

廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波（網(wǎng)名醫(yī)生哥波子）是最早開博的官員之一。在今年大雪災(zāi)中，他深入一線， 并將他的救災(zāi)照片在博客中發(fā)表。由于照片中有人為他撐傘惹來網(wǎng)民熱議。網(wǎng)民將他和溫總理艱難登山照對比，嚴(yán)辭批評。這位副廳長查實情況后，將事情原委詳細(xì)在網(wǎng)上陳述，將一邊倒的批評變成了官民互動、相互理解的過程，成為春節(jié)后網(wǎng)上的一大熱點，醫(yī)生哥波子博客的訪問量超過54萬次。

去年“黑磚窯”事件過程中，時任山西省省長的于幼軍一直高度關(guān)注網(wǎng)上的反應(yīng)。他說: “有一次，我起碼打了十幾個省廳和地市官員的電話，問他們‘有沒有上網(wǎng)看看？’，都說沒有，都不重視網(wǎng)絡(luò)?！彼诤髞淼囊淮螘h上要求，今后一定要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的民意表達。他要求各部門提高在網(wǎng)絡(luò)時代快速反應(yīng)和解決問題的能力，宣傳新聞部門研究建立完善新聞發(fā)布和加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在敏感和熱點問題上及時回應(yīng)公眾、反饋信息，受理新聞線索和群眾反映問題。

十七大以后，官員開博越來越多。如新聞出版總署署長柳斌杰、衛(wèi)生部副部長王隴德、文化部副部長周和平、江蘇省宿遷市委書記張新實、黑龍江省齊齊哈爾市副市長王樹清、江蘇省蘇州市副市長朱永新、山西省呂梁市副市長成錫鋒、遼寧省沈陽市環(huán)保局局長李超、河南省鄭州市物價局局長陳軍安等不少官員都加入了“開博”行列。

其實，在任何政體中，下情上達、上情下達、上下互動，都是有效行政的重要前提。在歷史上，大英帝國的北美殖民地民情鼎沸。殖民地行政當(dāng)局將情況和建議送達英國本國需時數(shù)月。議會完成立法，將新的指示送到北美又需數(shù)月。圣旨到時，形勢已經(jīng)大變，無法收拾。這樣的事例，古今中外，比比皆是。

我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾錯綜復(fù)雜，各種利益關(guān)系環(huán)環(huán)相扣，行政治理的難度相當(dāng)大。在這種情況下，政府與百姓有效溝通、相互理解、誠意配合，才能創(chuàng)造解決問題的有利氣氛。

兩會的各種網(wǎng)上專題都是下情上達的方式。已有網(wǎng)民提議兩會上請總理上網(wǎng)，與百姓面對面溝通。總理上網(wǎng)并不是惟一的形式，但在兩會期間有關(guān)方面安排網(wǎng)上的上情下達，與百姓面對面網(wǎng)上溝通一回，確是值得期待的。