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        山東港口“全球通”

        2008-04-29 00:00:00馬春曉
        走向世界 2008年5期

        作為交通大省山東正迎來港航發(fā)展的一個黃金時代。

        截至2007年12月25日,山東省沿海港口吞吐量達到5.6億噸。在中國10個億噸大港之中,山東就占3個。青島港吞吐量完成2.6億噸,日照港吞吐量完成1.3億噸,煙臺港吞吐量突破1億噸。

        這些數(shù)字背后,托起的是中國惟一擁有3個超億噸海港省份的品牌。

        從建國到沿海港口吞吐量突破1億噸,山東用了46年時間:從1億噸到突破2億噸用了7年;從2億噸到突破3億噸用了2年,而從4億噸到2007年突破5億噸只用了23個月的時間。山東港口近來行駛上的是“高速路”。

        山東的港口發(fā)展優(yōu)勢得天獨厚。山東北瀕渤海,東臨黃海,居東北亞海上交通之要沖;綿延3100多公里的大陸海岸線,占全國的1/6;擁有豐富的港口資源和良好的建港條件,可建深水泊位的天然良港居全國第一。

        多年以來,中共山東省委省政府一直高度重視港航發(fā)展。

        2002年7月,山東省進行港航體制改革,港口下放所在地級市管理,從而激發(fā)了地方政府加快港口發(fā)展的熱情,沿海各市積極實施“以港興市”戰(zhàn)略。

        2005年,山東省又確立了“十一五”港口發(fā)展目標和思路,即:圍繞一個中心,建設以青島港為龍頭,煙臺、日照港為兩翼,半島港口群為基礎的東北亞國際航運中心。2005、2006年,山東省先后召開了全省沿海港口工作會議和沿海港口現(xiàn)場觀摩會,出臺了《關于加快全省沿海港口發(fā)展的意見》等一系列政策措施。2007年,省委省政府對實施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略組織開展了重大調研,把港口發(fā)展作為重要內容列入其中。

        山東沿海港口密度為全國最高,經(jīng)濟腹地也多有重合。對此,山東省決定加強港口資源整合,建設以青島港為龍頭,以日照港、煙臺港為兩翼,以半島港口群為基礎,建設東北亞國際航運中心。

        其實,早在2003年5月,日照市就組織完成了日照與嵐山港務集團的資產重組,成立了日照港(集團)有限公司。2005年煙臺市將煙臺地方港、蓬萊新港資產整體劃轉給煙臺港集團公司,第二年又將龍口港務集團歸入煙臺港集團統(tǒng)一管理。而青島港集團則借助自身集裝箱經(jīng)營優(yōu)勢,于2005年12月與威海港集團共同出資設立威海青威集裝箱碼頭有限公司。2007年5月,青島港集團又與日照港集團簽約,共同出資設立集裝箱碼頭有限公司,聯(lián)手經(jīng)營日照港集裝箱碼頭。

        通過資源整合,港口核心資源配置更加合理,大大提升了山東港口的整體競爭力。

        2005年到2007年,山東省沿海港口累計完成投資200億元,開工建設港口項目104個,目前已完成35個。截至2007年年底,山東港口已擁有生產性泊位328個,其中萬噸級以上深水泊位146個,初步形成了以青島港、日照港和煙臺港為主樞紐港,龍口港、威海港為地區(qū)性重要港口,濰坊、蓬萊等中小港口為補充的現(xiàn)代化港口群。全省港航對經(jīng)濟的適應度明顯增強,貢獻率進一步提高。

        因此,山東港口生產持續(xù)高位增長。2005和2006年全省沿海港口分別完成吞吐量3.8億噸、4.7億噸,年均遞增24%,比全國平均增幅高出7個百分點。2006年山東沿海港口吞吐量居全國第四位,其中外貿吞吐量居全國第二位,集裝箱吞吐量居全國第三位。2007年全年完成吞吐量5.6億噸、集裝箱1100多萬標箱,分別居全國第四位、第三位。

        港口吞吐量的影響直接延伸到GDP、就業(yè)等方面。目前,山東省沿海港口承擔了全省95%以上的外貿貨物進出口任務,港口外貿集裝箱吞吐量每增長7000—10000標箱,外貿進出口總值可增加1億美元。有關專家研究表明,每萬噸吞吐量對GDP的貢獻為110萬元,可以創(chuàng)造20個就業(yè)崗位,對經(jīng)濟發(fā)展影響巨大。按照這個比例測算,山東沿海港口吞吐量突破5億噸,其GDP的貢獻超過550億元,創(chuàng)造的就業(yè)崗位超過100萬個,藍色經(jīng)濟成為新山東建設強有力的動力源。

        目前,山東省港口發(fā)展又進入一個新階段,特別是在“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局中,具有十分重要的地位,起著不可替代的依托和支撐作用。以青島為龍頭的“一體”,離不開港口的強力支撐:日照港作為魯南經(jīng)濟帶的大通道,牽動著魯南經(jīng)濟帶外向型經(jīng)濟的發(fā)展:黃河三角洲地區(qū)通過完善港口設施,可以放大土地、化工、石油等資源優(yōu)勢,可進一步提高黃河三角洲開放和開發(fā)水平。

        同時,港口集疏港條件不斷改善。截至目前,9個連接港口與腹地的高等級公路項目建成通車,青島、煙臺港實現(xiàn)港口與高速路之間零距離對接,而今又全面啟動新一輪疏港公路建設工程,日照、龍口、萊州疏港高速公路前期工作基本完成。

        山東港口建設日趨完善,海上航線也已四通八達。改革開放以來,青島港與韓國的釜山、仁川、平澤和日本的東京、橫濱、名古屋以及中東、澳洲的諸多港口開通了航線,并且先后與日本清水港、日本和歌山下津港、德國威廉港、美國西雅圖港、美國長灘港、日本高知港、斯里蘭卡科倫坡港、西班牙巴塞羅那港、冰島等簽訂了友好港口協(xié)議,聯(lián)系進一步密切。

        日照港海上航線可達世界各港,目前已與世界100多個國家和地區(qū)通航,并且開通了多條集裝箱外貿航線和國際客箱班輪航線。煙臺港現(xiàn)也已與70多個國家和地區(qū)的100多個港口直接通航,已開通至日本、韓國、香港等國家和地區(qū)的20余條集裝箱航線,并開通了煙臺一大連、煙臺一天津新港兩條國內客運航線和煙臺一韓國釜山、煙臺一韓國群山兩條國際客貨班輪航線。同時煙臺港還是遠東旅游船途經(jīng)港。

        至此,山東沿海港口已通達五大洲(澳洲、非洲、南美洲、北美洲、歐洲),并與四大洋開通了航線,與世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)的港口建立了聯(lián)系,國內航線則可與沿海港口及長江中下游通航,因此山東港口也被冠予“全球通”的美名。

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