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        走貴州特色的新型工業(yè)化道路是歷史的必然選擇

        2008-04-29 00:00:00
        山花 2008年7期

        為貫徹落實黨的十七大和省第十次黨代會精神,大力推進(jìn)我省工業(yè)化進(jìn)程,實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,貴州省企業(yè)決策研究會于6月5日在貴陽舉行第三十六次例會。這次會議的中心議題為:“如何走貴州特色的新型工業(yè)化道路”。中共貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源到會并發(fā)表重要講話。出席這次例會的有省委常委、省人民政府常務(wù)副省長王曉東,省委常委、省委組織部部長張少農(nóng),省委常委、省委秘書長張群山,副省長孫國強(qiáng),以及省委辦公廳、省委組織部、省委政研室、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省國資委的負(fù)責(zé)同志。我會近50家團(tuán)體會員單位的主要負(fù)責(zé)人參會。在會上發(fā)言或提供書面發(fā)言的有省國資委黨委書記、主任盧守祥,中國貴州茅臺酒廠集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理袁仁國,貴州電網(wǎng)公司總經(jīng)理唐斯慶,甕福集團(tuán)黨委書記、董事長何浩明,兗礦貴州能化公司黨委書記、董事長楊家純,061基地主任、貴州航天工業(yè)有限責(zé)任公司董事長曹軍,貴州神奇百強(qiáng)集團(tuán)總裁張之君,貴州烏江水電開發(fā)公司董事長張志孝,貴州赤天化集團(tuán)黨委書記、董事長鄭才友,貴州移動通信公司總經(jīng)理張宏森,中國聯(lián)通貴州分公司總經(jīng)理王志,盤江煤電集團(tuán)董事長張仕和,貴州金元集團(tuán)股份有限公司董事長、總經(jīng)理向德洪,貴航集團(tuán)黨委書記、副董事長江超,貴州高速公路開發(fā)總公司黨委書記、總經(jīng)理耿黔生,水城鋼鐵集團(tuán)黨委書記、副董事長王黎明,貴州鋼繩(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委書記、董事長黃忠渠,中國電信貴州公司總經(jīng)理廖康,貴州開磷集團(tuán)副總經(jīng)理劉建雄。與會者結(jié)合我省省情,緊緊圍繞推進(jìn)貴州特色新型工業(yè)化這一主題,著重就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新與核心競爭力、新資源觀和信息化等方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真研討。

        一、走貴州特色新型工業(yè)化道路是歷史的必然選擇

        貴州是一個經(jīng)濟(jì)落后的省份,也是一個具有資源型后發(fā)優(yōu)勢的省份。在面對經(jīng)濟(jì)全球化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和西部大開發(fā)與新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇的重要關(guān)頭,選擇怎樣的工業(yè)發(fā)展道路,才能將潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢,從而使工業(yè)化與信息化相融互補(bǔ),將可持續(xù)發(fā)展與跨越發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,這是一個具有理論和實踐意義的全局性、時代性的課題。研究這一課題,有助于了解我省現(xiàn)階段的基本現(xiàn)實,把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)和走向,對加強(qiáng)我省工業(yè)文明和生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會的歷史性跨越具有實際的推動意義和作用。何浩明認(rèn)為,貴州作為西部省份,在資源儲備上具有一定的比較優(yōu)勢,長期以來,貴州走的是一條對資源信賴程度極高的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,這種傳統(tǒng)的工業(yè)化模式是一條高消耗、高污染、低產(chǎn)出,不可持續(xù)發(fā)展的方式,與新型工業(yè)化背道而馳,改變這一發(fā)展模式,使貴州走上一條環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的新型工業(yè)化道路,對推動貴州工業(yè)化進(jìn)程具有重要作用。盧守祥、張仕和認(rèn)為,貴州仍處于工業(yè)化前期,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程受到諸多因素的制約,既有環(huán)境、資源的約束,也有勞動力素質(zhì)和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約。工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的資源結(jié)構(gòu)性特征,處于主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品在整個經(jīng)濟(jì)中成長性不夠,需求彈性較低、關(guān)聯(lián)度小、效益不顯著,工業(yè)技術(shù)裝備水平偏低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平不高,加以國有企業(yè)比重過大,民企發(fā)展緩慢,導(dǎo)致整個工業(yè)化進(jìn)程嚴(yán)重滯后。不利于縮小東西部的差距和實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。特別是在貴州工業(yè)中,采掘和原材料為主的工業(yè)所占比重大,在資源開發(fā)中未能很好解決資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、開發(fā)技術(shù)水平低等問題。貴州工業(yè)化的現(xiàn)狀和所面臨的國內(nèi)外環(huán)境的變化,使得傳統(tǒng)的工業(yè)化道路越來越走不通。曹軍說,在全球化背景下,市場競爭更為激烈,貴州以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是立足于高成本、低效益的數(shù)量型發(fā)展,工業(yè)競爭的劣勢主要體現(xiàn)在技術(shù)和綜合實力上,貴州要實現(xiàn)歷史性跨越,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,既要加快工業(yè)化進(jìn)程,也要迎接信息化的挑戰(zhàn)。向德洪認(rèn)為,在重新審視我省工業(yè)化進(jìn)程時,還必須看到貴州走新型工業(yè)化道路所具有的明顯優(yōu)勢:一是西部大開發(fā)將進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展交通、通訊,將大大改善貴州省的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境;二是在“西電東送”的推動下,一批特色產(chǎn)業(yè)得到迅速成長,能源產(chǎn)業(yè)對貴州經(jīng)濟(jì)的支柱性作用凸顯,經(jīng)濟(jì)實力明顯提高;三是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,盡管基礎(chǔ)薄弱、起步較晚、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平不高,但是在交通、能源、原材料、生態(tài)資源、旅游資源等許多方面卻有著得天獨(dú)厚的有利條件。四是由于貴州省是欠發(fā)達(dá)地區(qū),開發(fā)較晚,在工業(yè)化進(jìn)程中可以學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗,引進(jìn)別人的先進(jìn)成果,在探索的路子中少走彎路,節(jié)約時間、減少成本,加快發(fā)展步伐。與會者普遍認(rèn)為,走新型工業(yè)化道路,就成為全球化背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路的重大調(diào)整和轉(zhuǎn)型,這既符合我省經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的要求,也與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大變化相適應(yīng)。在新的歷史時期和新的環(huán)境條件下,我省工業(yè)發(fā)展必須改變傳統(tǒng)的粗放型、數(shù)量型、低效率、污染環(huán)境的模式,走出一條科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

        二、貴州特色新型工業(yè)化的內(nèi)涵及我省工業(yè)化的戰(zhàn)略定位

        具有貴州特色的新型工業(yè)化,是貴州工業(yè)發(fā)展中的一個嶄新課題。與會企業(yè)家的理解和認(rèn)識不盡相同,但在發(fā)言交流中,大家的看法都具有明顯的互補(bǔ)性和建設(shè)性。劉建雄認(rèn)為,貴州特色的新型工業(yè)化核心在于一個“特”字,其主要內(nèi)涵是以黨的十七大和省第十次黨代會精神的指導(dǎo),結(jié)合貴州尚處于工業(yè)化初期及欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)實際,突出貴州特點(diǎn),做大工業(yè)總量,加大改革開發(fā)力度和工業(yè)投入,立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)聚集、大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),生態(tài)立省、綠色發(fā)展。廖康也認(rèn)為,貴州特色的工業(yè)化道路一定要突出這個“特”,一是要有一個非常特別的發(fā)展思路;二是要科學(xué)合理地開發(fā)利用貴州特色資源;三是要出臺合乎貴州發(fā)展實際的地方性特殊政策,而政策本身就要體現(xiàn)出特別的發(fā)展思路。如果在政策上沒有突破,貴州特色是很難體現(xiàn)出來的,政策的突破要著眼于發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。王黎明認(rèn)為,貴州特色的新型工業(yè)化仍應(yīng)在“新”字上做文章。新在反應(yīng)時代特征,信息技術(shù)廣泛滲透,信息化與工業(yè)化相融合上;新在依靠高新技術(shù)和科技進(jìn)步,提升經(jīng)濟(jì)效益上;新在開發(fā)人力資源,拓寬就業(yè)渠道,正確處理資本密集型與勞動密集型,高新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)三方面的關(guān)系上;新在減少環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)平衡、人與自然的和諧發(fā)展上;新在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,從外延粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)向內(nèi)涵集約經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、效率和效益,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力上。更多的同志認(rèn)為,“新”和“特”二者是相容、互補(bǔ)的存在,它們共同形成了貴州特色的新型工業(yè)化的特點(diǎn)。

        還有同志認(rèn)為,貴州特色的新型工業(yè)化應(yīng)緊緊抓住資源型后發(fā)優(yōu)勢,從生態(tài)文明和工業(yè)文明融合的角度予以闡釋。楊家純說,走貴州特色的新型工業(yè)化道路,是由生態(tài)文明的引領(lǐng)力、優(yōu)勢資源的支撐力、環(huán)境建設(shè)的保障力,這“三個力”共同提升和相互作用的必然結(jié)果。要正確認(rèn)識生態(tài)文明、資源優(yōu)勢和環(huán)境建設(shè)三者的辯證統(tǒng)一,充分提升生態(tài)文明的引領(lǐng)力,貴州新型工業(yè)化要以生態(tài)文明理念為重要指導(dǎo),遵循生態(tài)文明建設(shè)的基本要求,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的支撐作用。他認(rèn)為,貴州有著極為豐富的自然資源,具有能源、礦產(chǎn)、生物、旅游、氣候、人力等優(yōu)勢資源,要大力提升它們的支撐力,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢、并在環(huán)境建設(shè)上為新型工業(yè)化提供有力保障。從而走出一條生態(tài)文明與工業(yè)文明互補(bǔ)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展相結(jié)合,人與自然相和諧的文明發(fā)展道路。張仕和在發(fā)言中說,結(jié)合資源型企業(yè)的實際,認(rèn)為貴州特色的新型工業(yè)化是要立足于高起點(diǎn),堅持科學(xué)發(fā)展觀,避免低水平重復(fù)建設(shè)。只有把著力點(diǎn)放在節(jié)約資源、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境三者并重的基礎(chǔ)上,才能真正建立起資源、能源的特大型企業(yè)。

        在深入研討貴州特色新型工業(yè)化內(nèi)涵特征的同時,與會者還就我省工業(yè)化的戰(zhàn)略定位提出了建設(shè)性意見。曹軍說,貴州工業(yè)化進(jìn)程中一定要避免沿海地區(qū)已經(jīng)走過的彎路,在發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢上做足文章。貴州工業(yè)化的戰(zhàn)略定位應(yīng)突出以下三個重點(diǎn):以環(huán)境保護(hù)為前提科學(xué)合理發(fā)展資源型企業(yè);以品牌資源整合為主線加快發(fā)展煙酒等輕工業(yè);以提高核心競爭力為基本目標(biāo),大力發(fā)展具有自主創(chuàng)新能力的裝備制造業(yè)。江超認(rèn)為,我省工業(yè)化的戰(zhàn)略定位要充分考慮到貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,特別是裝備制造業(yè)總體上薄弱的特點(diǎn)。按照省委、省政府要求,要充分發(fā)揮好軍工集團(tuán)的龍頭作用,利用航空、航天、電子、機(jī)電在人才、技術(shù)、裝備、管理方面的優(yōu)勢,整合貴州的資源,來發(fā)展壯大我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)。當(dāng)前,我們要抓住建立國家級安順民用航空產(chǎn)業(yè)基地和籌建貴州裝備制造集團(tuán)公司的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)我省高新技術(shù)的發(fā)展。

        三、走貴州特色新型工業(yè)化道路的主要途徑

        如何走具有貴州特色的新型工業(yè)化道路是這次會議研討的重點(diǎn)。與會者在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上各抒己見、踴躍發(fā)言。大家認(rèn)為,推進(jìn)貴州特色工業(yè)化應(yīng)從以下幾個方面著手。

        (一)以信息化為先導(dǎo),加快技術(shù)進(jìn)步,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

        以信息技術(shù)主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對工業(yè)化和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的帶動作用。加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,有利于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高市場效率,提升科學(xué)管理水平,促進(jìn)社會化大生產(chǎn)。與會者認(rèn)為,我省在總體上仍處于工業(yè)化初期,工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成,對于貴州來說,既要補(bǔ)好工業(yè)化這一課,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,又要迎頭趕上,積極推進(jìn)信息化,在走新型工業(yè)化道路中,關(guān)鍵是如何實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合,如何處理好信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系問題。張宏森認(rèn)為,貴州目前就產(chǎn)業(yè)上講,仍是一個以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)結(jié)構(gòu),必須用信息技術(shù)、高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是裝備制造業(yè),大力推進(jìn)信息技術(shù)和信息產(chǎn)品在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,加快技術(shù)改造步伐,實現(xiàn)產(chǎn)品升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。特別要選擇產(chǎn)業(yè)鏈中投入產(chǎn)出效果明顯的、附加值高的環(huán)節(jié)加以培育,提高這些環(huán)節(jié)的技術(shù)水平和競爭力,成為新型工業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,緊緊圍繞貴州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)并加以消化吸收和創(chuàng)新,要將引進(jìn)科技與自主創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)競爭力結(jié)合起來。使工業(yè)化中的高能耗、高物耗的粗放型增長模式向集約型增長模式轉(zhuǎn)變,從主要依靠投入變?yōu)橹饕揽刻岣咭厣a(chǎn)率來增加產(chǎn)出,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

        結(jié)合我省具體省情,王志認(rèn)為,在推進(jìn)貴州特色新型工業(yè)化中,要將發(fā)展信息技術(shù)、特別是核心技術(shù)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,充分發(fā)揮市場作用,促使企業(yè)成為信息發(fā)展的主體。當(dāng)前,尤其要強(qiáng)化我省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其總體思路應(yīng)該是:加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)覆蓋、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升網(wǎng)絡(luò)能力的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);擴(kuò)大利用互聯(lián)網(wǎng),積極關(guān)注和跟進(jìn)電信、電視、計算機(jī)三網(wǎng)融合,提高網(wǎng)絡(luò)資源利用效率,把加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系結(jié)合起來,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鋪設(shè)便捷、通暢、高效、安全的信息高速公路。他說,我們要緊緊抓住電信體制改革和3G牌照發(fā)放機(jī)遇,加快企業(yè)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加快實施新形勢下通信及信息化發(fā)展布局,加快第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極跟蹤電信新技術(shù)發(fā)展方向,發(fā)揮通信基礎(chǔ)設(shè)施在推動社會信息化方面的重要作用,從而為我省盡快實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合、加快推進(jìn)新型工業(yè)化道路奠定基礎(chǔ)。

        (二)加快國企改革重組與結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,積極推進(jìn)行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)聚集,大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。

        深化國企改革和加快國有資本結(jié)構(gòu)布局調(diào)整重組,是實現(xiàn)國有企業(yè)迅速做大做強(qiáng)的重要途徑。盧守祥認(rèn)為,面對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國內(nèi)外企業(yè)大并購、大整合的趨勢,面對日趨激烈的市場競爭,如不加快推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)改革重組,不形成競爭“拳頭”和集聚效應(yīng),僅靠單個企業(yè)自身的發(fā)展,在同行業(yè)的差距會越來越大,企業(yè)會逐步喪失競爭優(yōu)勢,并將嚴(yán)重制約我省資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,影響我省工業(yè)化進(jìn)程,影響貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,必須推動國有資本向我省的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。通過提高企業(yè)的核心競爭力,培育和發(fā)展具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的大企業(yè)大集團(tuán),加快我省的新型工業(yè)化進(jìn)程。

        行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)集聚是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。劉建雄認(rèn)為,走貴州特色新型工業(yè)化道路,最現(xiàn)實的選擇是發(fā)揮我省的資源優(yōu)勢,集中力量培育一批競爭能力強(qiáng)、帶動作用大、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。這是加快我省工業(yè)化進(jìn)程的決定性因素。通過規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)集群的培育帶動經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展能源、鋁工業(yè)、磷化工、煤化工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)重組,發(fā)展壯大一批銷售收入超過100億元的大企業(yè)大集團(tuán);提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及大型骨干企業(yè)的核心競爭力、市場占有率和對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,培育一批在國內(nèi)領(lǐng)先、有國際競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,推動我省資源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。楊家純說,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路應(yīng)該是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為依托,以大中型骨干企業(yè)為龍頭,以園區(qū)集聚為手段,以重大項目為支撐,拉長和完善產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈,加強(qiáng)企業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合與合作,構(gòu)筑資源共享平臺,完善相應(yīng)扶持政策,培育一批功能定位明確,配套能力強(qiáng)、區(qū)域特色鮮明、大中小企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。他以貴州大型煤炭企業(yè)為例,認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)培育以下四類產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展:一是煤炭加工及綜合利用產(chǎn)業(yè)群。二是煤電鋁產(chǎn)業(yè)群。三是煤層氣產(chǎn)業(yè)群。四是新型煤磷化工產(chǎn)業(yè)群。

        (三)大力實施品牌戰(zhàn)略,提高我省企業(yè)的競爭能力。

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要重視產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)工藝的改造,更要關(guān)注核心技術(shù)的研發(fā)和自主品牌的創(chuàng)立。沒有核心技術(shù),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就不會得到實質(zhì)性改造;沒有自主品牌,新興產(chǎn)業(yè)體系很難建立。袁仁國認(rèn)為,只有培育和擁有核心技術(shù),產(chǎn)業(yè)才有持續(xù)發(fā)展的原動力;只有創(chuàng)立和做大自主品牌,產(chǎn)業(yè)才有不斷提高的競爭力;只有核心技術(shù)和自主品牌有機(jī)結(jié)合,經(jīng)濟(jì)才有持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的保障。目前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐越來越大,靠品牌推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、靠品牌培育新的增長點(diǎn)的趨勢越來越明顯。因此,我們要大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的實施,從全省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識實施“品牌貴州”戰(zhàn)略的重要意義。他說,企業(yè)要樹立品牌意識,著力提高品牌競爭能力。要明確品牌的市場定位,注重品牌的形象維護(hù)。要確保品牌的核心價值,培育相應(yīng)的企業(yè)文化,把企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和提升品牌質(zhì)量緊密結(jié)合起來,不斷豐富品牌的特有內(nèi)涵。他還認(rèn)為,打造強(qiáng)勢品牌要立足省情,發(fā)揮優(yōu)勢。首先要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。立足資源優(yōu)勢創(chuàng)名牌,不僅有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,更有利于全方位多層次推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高名牌產(chǎn)品對全省經(jīng)濟(jì)的帶動力。其次要保護(hù)好、發(fā)揮好現(xiàn)有品牌的優(yōu)勢。對現(xiàn)有品牌實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),防止假冒偽劣產(chǎn)品侵權(quán)。要建立一套科學(xué)的強(qiáng)勢品牌及扶持機(jī)制,在現(xiàn)有品牌中選擇增長和效益最有潛力的品牌,通過有效的政策手段重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持,使其實現(xiàn)跨越式發(fā)展。同時,要在有發(fā)展前景和不可替代的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè),比如旅游業(yè)、民族制藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、能源資源的深加工和精加工業(yè)中打造新的品牌。他還希望,政府利用法律手段、政策手段和行政手段,創(chuàng)造一個有利于品牌誕生和成長的宏觀環(huán)境。

        張之君著重分析了品牌在我省民企中的分布情況和實施品牌戰(zhàn)略中存在的問題,建議政府部門要積極引導(dǎo)民企加強(qiáng)品牌的策劃、包裝和營銷,促進(jìn)品牌升級。要對現(xiàn)有的知名民營品牌進(jìn)一步發(fā)展和扶持,提升品牌的含金量,像神奇、老干媽和益佰這樣的知名品牌,政府要進(jìn)一步為它們優(yōu)化發(fā)展的環(huán)境,通過一些政策上的優(yōu)惠對它們進(jìn)行大力扶持,鼓勵它們并購相關(guān)的劣勢企業(yè),發(fā)揮輻射帶動作用,使有限的資源向具有優(yōu)勢的名牌企業(yè)聚集,從而進(jìn)一步增強(qiáng)它們在國內(nèi)外的競爭力和影響力。同時,民企自身也要樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),不斷提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量,增加廣告等宣傳的投入,從而增強(qiáng)自己在全國及至世界上的品牌影響力。

        (四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)生態(tài)維護(hù)。

        按照新型工業(yè)化的要求,在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中,要努力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,徹底轉(zhuǎn)變高能耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展模式。為此,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源高效利用和循環(huán)利用為基本特征,有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式,有利于推動工業(yè)文明和生態(tài)文明同步發(fā)展。何浩明認(rèn)為,新型工業(yè)化是“資源集約型”、“生態(tài)環(huán)保型”、“集約經(jīng)營型”的工業(yè)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合生態(tài)文明的要求,是走新型工業(yè)化的必由之路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境改善、集約經(jīng)營具有不可替代的作用。他還結(jié)合所在企業(yè)的實踐,從提高資源利用率、“三廢”綜合利用、磷礦伴生資源回收利用、以及推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)四個方面介紹了甕福的成功經(jīng)驗。鄭才友在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),企業(yè)在充分利用優(yōu)勢資源的同時,一定要堅持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路。他建議政府創(chuàng)造良好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境,加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)體系,加大相關(guān)資金的投入。他還認(rèn)為,要以綠色消費(fèi)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這方面,赤天化已邁出了可喜的步伐,其減排二氧化碳有望出售給歐洲國家。實踐證明,保護(hù)青山綠水不僅是政績,而且也能產(chǎn)生效益。

        發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時,還要著力推進(jìn)節(jié)能減排工作。唐斯慶說,電力行業(yè)既是產(chǎn)能大戶,也是耗能大戶、污染大戶。必須依靠技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理,利用節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和信息技術(shù),節(jié)約資源,降低成本,提高效率,積極推動節(jié)能減排、節(jié)能降耗,在建立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境方面發(fā)揮作用。一是要提高資源的利用效率;二是按照新型工業(yè)化的要求,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè);三是加強(qiáng)與高耗能企業(yè)溝通,繼續(xù)在高耗能企業(yè)推廣應(yīng)用無功補(bǔ)償裝置,進(jìn)一步研究和推進(jìn)合同能源管理模式,幫助客戶降低產(chǎn)品電耗。與此同時,還要積極配合政府部門,引導(dǎo)高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局,在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加速產(chǎn)業(yè)整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有實力和規(guī)模、有市場前景的高耗能產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,依靠科技進(jìn)步加快產(chǎn)業(yè)升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低物耗能耗,重視環(huán)境保護(hù),促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

        張志孝認(rèn)為,立足生態(tài)與環(huán)境保護(hù),還必須抓好調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。他說,按照省委要求,到2011年,我省水電裝機(jī)要在現(xiàn)有330萬千瓦的基礎(chǔ)上增加到1000萬千瓦,占全省裝機(jī)容量的三分之一,這樣,每年將節(jié)省煤耗1000萬噸,不僅降低了資源消耗,還減少了二氧化碳排放量35萬噸,起到了維護(hù)生態(tài)的作用。為促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,烏江水電開發(fā)公司一是上大機(jī)組、關(guān)停小機(jī)組,二是大力發(fā)展水電。通過能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,使公司在降低能耗方面走在貴州前列。

        (五)擴(kuò)大開放,參與國內(nèi)、國際競爭,努力開辟國內(nèi)外市場。

        推進(jìn)貴州特色新型工業(yè)化,決不能自我封閉,必須擴(kuò)大對東部地區(qū)和域外的開放,實施“走出去”戰(zhàn)略。耿黔生認(rèn)為,近幾年,我省基礎(chǔ)設(shè)施、特別是高等級公路建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展期,這不僅對貴州工業(yè)企業(yè),而且對全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有十分重要的拉動作用。實踐證明,一個地區(qū)高速公路建設(shè)的高潮期,也往往是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期。隨著高速公路的建設(shè)和現(xiàn)代通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善,極大地優(yōu)化了我省的投資環(huán)境,縮短了貴州和世界的距離,為企業(yè)在更大范圍內(nèi)和更高層次上確立自己的市場定位,創(chuàng)造了必要的條件。在新形勢下,我們要樹立大統(tǒng)一的市場觀,逐步建立、完善對外開放的市場體系和包括法律、法規(guī)及人才培養(yǎng)的軟件體系,用好兩個資源、兩個市場,抓住國家實施向西推進(jìn)戰(zhàn)略的機(jī)遇,以擴(kuò)大國內(nèi)資金(主要是東部)為先導(dǎo),吸引域外資金進(jìn)入。在積極招商引資,整合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源的同時,凡具備條件者,也要走出去,利用企業(yè)自身的成本、產(chǎn)品或品牌優(yōu)勢,在東部地區(qū)和國外開窗口、辦企業(yè),通過直接投資的方式,用好外地或異域資源,努力使引進(jìn)來利用外資和走出去利用外資同步發(fā)展,在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中為貴州產(chǎn)品尋求廣闊的國內(nèi)國際市場。

        黃忠渠認(rèn)為,我們要充分認(rèn)識參與國內(nèi)、國際競爭,拓展兩個市場的意義和作用。無論何種行業(yè)、企業(yè),只要具備自己的比較優(yōu)勢,能走出去,都要當(dāng)仁不讓。比如,像貴州鋼繩這樣的加工業(yè),它既不需要更多的資源,市場也不在貴州,它就是完完全全的兩頭在外,只是在這兒加工,并且加工的整個過程中沒有污染,全都是達(dá)標(biāo)排放,由于技術(shù)領(lǐng)先,產(chǎn)品頗具市場競爭力,再加上國際營銷能力和水平到位,因此在國內(nèi)市場和國際市場占有很高的份額,在同行業(yè)中。其鋼繩產(chǎn)量雄踞中國第一、世界第二。還有老干媽這樣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),完全是就地取材,進(jìn)行加工的,是典型的勞動密集型企業(yè),但它以質(zhì)量和特色取勝,有效地占領(lǐng)了國內(nèi)、國際市場,其業(yè)績十分突出,成為我省民企第一納稅大戶。實踐證明,貴州企業(yè)是有信心、有能力參與國內(nèi)競爭和國際競爭,拓展國內(nèi)外市場的,在這方面,我們不能妄自菲薄。

        (六)進(jìn)行制度創(chuàng)新,創(chuàng)造貴州特色工業(yè)化的制度條件。

        從傳統(tǒng)工業(yè)化到新型工業(yè)化,意味著生產(chǎn)力水平的提升和飛躍。而生產(chǎn)力水平的提升和飛躍則和相應(yīng)的制度創(chuàng)新緊密關(guān)聯(lián)。與會者認(rèn)為,制度創(chuàng)新的關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。張之君、廖康等人認(rèn)為,貴州國有經(jīng)濟(jì)明顯比重過大,非公經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。因此,在推進(jìn)貴州特色新工業(yè)化過程中,要以所有制調(diào)整作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的突破口,形成以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),混合所有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分互補(bǔ)、互動、共同發(fā)展的格局。立足貴州省情,特別要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),發(fā)揮民間資本在推進(jìn)貴州特色新型工業(yè)化進(jìn)程中的積極作用。張之君說,民企機(jī)制靈活,具有創(chuàng)新潛力和積極性,它們的存在和發(fā)展有助于自主創(chuàng)新能力的提升,無論是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域做出的努力和貢獻(xiàn),還是在為制造業(yè)提供各種產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)方面,民企都發(fā)揮了主力軍的作用。不僅如此,民營企業(yè)還有效地吸引和積聚民間資本,增加社會投資,在一定程度上彌補(bǔ)了新型工業(yè)化進(jìn)程中資本的不足。同國企一樣,民營企業(yè)也是推進(jìn)新型工業(yè)化的主體。要充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在行業(yè)進(jìn)入、上市融資、享受政府信息服務(wù)和稅收優(yōu)惠等方面,都要為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。真正消除差別待遇,放寬民間融資渠道,促使資源合理流動,這是民營企業(yè)在推進(jìn)新型工業(yè)化中發(fā)揮作用的制度保障。黃忠渠在發(fā)言中說,與發(fā)展非公有制相聯(lián)系,從貴州實際出發(fā),應(yīng)抓住機(jī)遇,大力扶持中、小企業(yè),增加我省中、小企業(yè)在深圳創(chuàng)業(yè)版的上市,他認(rèn)為,這是一個很重要的平臺,中小企業(yè)只要有兩三年經(jīng)營業(yè)績,有一定產(chǎn)品和市場規(guī)?;蚱放浦龋ㄟ^融資即可進(jìn)入這個平臺。進(jìn)入這個平臺后,躋身大的行業(yè)進(jìn)行整合就容易多了,這對民營企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展十分有利。

        與會者還認(rèn)為,推進(jìn)新型工業(yè)化的過程,是全球化進(jìn)程加快前提下信息化和市場化相互交融的過程。可以認(rèn)為,市場化是實現(xiàn)新型工業(yè)化的制度核心。鄭才友和江超在發(fā)言中說,貴州特色的新型工業(yè)化必須以市場化為基礎(chǔ),只有建立在市場制度基礎(chǔ)上的工業(yè)化,才符合市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會的歷史性跨越奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,我們一方面要發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用,另一方面,也要為推進(jìn)新型工業(yè)化建立一個良好的市場制度環(huán)境。使知識、技術(shù)、管理和資本的活力能夠得到充分的釋放和發(fā)揮。在市場機(jī)制方面,要進(jìn)一步消除市場發(fā)育的障礙,變市場直接干預(yù)為間接宏觀調(diào)控,切實打破市場條塊分割,進(jìn)一步完善市場體系,特別要促進(jìn)要素市場的發(fā)育,與此相適應(yīng),企業(yè)也要加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐,完善法人治理結(jié)構(gòu)。

        在認(rèn)真聽取省有關(guān)部門和部份企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)言后,省委書記、省人大常委會主任石宗源同志作了重要講話(全文另發(fā))。他指出,工業(yè)化進(jìn)程是影響貴州實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的重要因素,具有十分重要和不可替代的作用,一定要深刻認(rèn)識大力推進(jìn)工業(yè)化的極端重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)使命感,盡快把我省工業(yè)化水平搞上去,在加快工業(yè)化進(jìn)程中,迅速做強(qiáng)做大全省經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步提高全省綜合競爭能力和人民生活水平。石宗源強(qiáng)調(diào),要注意把握貴州特色新型工業(yè)化的主要特點(diǎn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,走出一條經(jīng)濟(jì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。一是更加注重建設(shè)生態(tài)文明,二是更加注重發(fā)揮資源優(yōu)勢,三是更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,四是更加注重創(chuàng)新發(fā)展,五是更加注重提高勞動者素質(zhì),六是更加注重改善民生。石宗源同時強(qiáng)調(diào),要正確認(rèn)識加快推進(jìn)貴州特色新型工業(yè)化的主要途徑,切實加強(qiáng)和改善黨對工業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)下大力氣抓好交通建設(shè),著力培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,千方百計改善環(huán)境,大力加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)。石宗源特別強(qiáng)調(diào),要按照黨的十七大和省第十次黨代會的戰(zhàn)略部署和要求,切實遵循中國特色新型工業(yè)化道路的一般規(guī)律,從貴州實際出發(fā),走出一條具有貴州特色的新型工業(yè)化道路,加快貴州特色的新型工業(yè)化進(jìn)程,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越而奮力拼搏。

        會上,本會會長、中稷盈迅投資技術(shù)發(fā)展公司總經(jīng)理陳迅還向新人會的盤江煤電集團(tuán)、中國振華電子集團(tuán)、貴州開陽化工公司三家團(tuán)體會員單位授牌。

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