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        5·12災(zāi)后經(jīng)濟影響專家意見不一

        2008-04-29 00:00:00紀(jì)碩鳴
        海外星云 2008年12期

        中國國家地震局將四川大地震修正為八級,為中國半個世紀(jì)以來震級最高、損失最為慘重的災(zāi)難,不僅奪去無數(shù)生命,也導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)全球著名災(zāi)難評估公司AIR Worldwide估算,這次大地震所造成的經(jīng)濟損失可能超過200億美元。海內(nèi)外的經(jīng)濟研究機構(gòu)也紛紛就震災(zāi)對今年中國經(jīng)濟的影響作出評估,大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家及機構(gòu)認(rèn)為,四川省國民生產(chǎn)總值與工業(yè)生產(chǎn)總值在全國所占的比重很小,對全局影響有限。另外,四川雖為農(nóng)業(yè)大省,但糧產(chǎn)及生豬占全國比率不足10%,因此這次地震災(zāi)害對中國經(jīng)濟總體影響不大。但有社會學(xué)家認(rèn)為,此次建國以來最大自然災(zāi)害所造成的破壞及對中國經(jīng)濟的影響,僅單一看原有經(jīng)濟數(shù)據(jù)的聯(lián)系,不足以全面客觀作出評價,從整體發(fā)展看,四川震災(zāi)對中國社會、經(jīng)濟的影響將是巨大的。

        美林證券表示,四川地震死傷雖然眾多,但它僅影響四川省一地,影響范圍不及今年一二月的雪災(zāi)。四川省國民生產(chǎn)總值僅占全國的3.9%,工業(yè)生產(chǎn)總值在全國的比重也只有2.5%;而且四川地處內(nèi)陸,震災(zāi)并不影響全國的進出口。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所錢克明所長指出,在中國15億畝耕地中,地震中受影響的50萬畝耕地所占比例很小,加上這些土地大多是靠山的邊際地。對全國的糧產(chǎn)不會有很大的影響。錢克明表示,都江堰會有些影響,但并非整體,總的生產(chǎn)能力沒有受到根本性破壞。

        高盛經(jīng)濟學(xué)家梁紅在其報告中稱,地震對中國經(jīng)濟的影響短暫且有限,對四川災(zāi)區(qū)重建的扶持,并不意味應(yīng)該放松調(diào)控政策。瑞銀高級經(jīng)濟學(xué)家汪濤認(rèn)為,地震影響的是一個“存量”,而國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長是一個流量。所以,地震一方面造成了有的行業(yè)、部門在一段時間里中斷生產(chǎn),另一方面,災(zāi)后重建又增加了需求和支出。,

        經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計震后重建,需要萬億投入,可拉動損失的GDP;總體來看,對中國下半年經(jīng)濟增長影響比較小。摩根大通證券執(zhí)行董事朱慶表示,災(zāi)后重建,國家會有大量投入,災(zāi)區(qū)所有基礎(chǔ)設(shè)施都要重建,通訊、修路、房屋建造,所有投資都是政府行為,短期對GDP增長是投資影響,對GDP的貢獻是投資拉動型的,對國內(nèi)其它行業(yè),如建材、水泥等的帶動是明顯的。朱慶擔(dān)憂的是,震后仍能保持經(jīng)濟增長的同時,通貨膨脹會難以遏制。

        四川水利廳統(tǒng)計,截至5月17日11時,大地震已造成四川省水利設(shè)施損失嚴(yán)重。其中,震損水源設(shè)施8.8萬多處,影響人口362萬;震損管道7600多公里,影響灌溉面積300多萬畝。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安透露,四川汶川發(fā)生的特大地震災(zāi)害給災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重損失。目前有50多萬畝農(nóng)作物受災(zāi);死亡畜禽1250多萬頭,死亡或逃逸養(yǎng)殖成魚、苗種8000多噸;還導(dǎo)致農(nóng)村勞動力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力損失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣服務(wù)設(shè)施損毀嚴(yán)重,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工傷亡嚴(yán)重,給災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)帶來重大影響。重災(zāi)區(qū)之一的德陽市政府公布數(shù)據(jù),僅該市因為地震造成的經(jīng)濟損失就可能超過2000億元人民幣。

        中信證券的初步估算是,今年中國GDP增長將因四川震災(zāi)減少0.2%;國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)將下降約0.3%。中銀國際發(fā)布的報告則估計,此次地震可能使得今年中國GDP增長率下降0.4%-0.7%。而考慮到四川作為農(nóng)業(yè)大省的地位,影響糧食及生豬出欄,可能對居民消費價格指數(shù)造成進一步壓力。 對于經(jīng)濟學(xué)者重視“流量”而無視“存量”的評論,中國內(nèi)地的社會學(xué)家有些不以為然,如早前面對市場經(jīng)濟,經(jīng)濟學(xué)家追求效益,社會學(xué)家強調(diào)公平一樣。中國社會學(xué)學(xué)會副會長鄧偉志指出,無論如何,經(jīng)濟上都要求效率優(yōu)先,但任何情況下都是公平最優(yōu)先。他認(rèn)為,災(zāi)后經(jīng)濟要考慮人文因素,在很多時候,一些社會現(xiàn)象并非純經(jīng)濟數(shù)字可以解釋的。災(zāi)后股市,四川板塊沒有被撼動,里面有經(jīng)濟因素,對重建的期待,但鄧偉志也聽說,有持“川股”的股民堅持不拋“川股”,他們認(rèn)為。拋了有一種乘災(zāi)打劫的罪惡感?!斑@樣的人文情懷是超越了純經(jīng)濟數(shù)據(jù)結(jié)論的。”

        全國萬眾一心支持四川,鄧偉志認(rèn)為,巨額捐贈有利提升四川災(zāi)區(qū)的投人消費,但另一方面,內(nèi)地的整體消費水平會受到影響。鄧偉志說,溫總理強調(diào)汶川地震是建國以來遭受的最大自然災(zāi)害,帶來的負面影響也會是最大的。按社會變遷的概念,災(zāi)害后,家破人亡,社會資源要重新分配,社會關(guān)系重新組合,原有的社會組織被打亂,對經(jīng)濟的影響會持續(xù)。“今年是災(zāi)害最大的一年,也會是最困難的一年,看不到困難也找不到希望,盲目樂觀不利戰(zhàn)勝困難,我們寧愿把困難說得透一點,以利政府決策?!?/p>

        其實,震災(zāi)不僅影響四川省,甘肅、云南、貴州、湖北等省都有災(zāi)情傳出,震災(zāi)引發(fā)的物價走揚,將導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本提升、獲利下降。民革上海市委經(jīng)濟工作委員會的邱華云認(rèn)為,四川雖然地處內(nèi)陸。但有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢。從區(qū)域聯(lián)系看,四川是西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部。從市場聯(lián)動看。四川是西部特別是西南地區(qū)各種要素和商品的重要集散地。從交通聯(lián)結(jié)看,四川是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞的重要交匯點和交通走廊?!伴_發(fā)西部,重在巴蜀,所以絕對不能僅以四川的損失來看對GDP的影響。正如四川受災(zāi)牽動的是全中國乃至全球華人的心一樣。”

        四川盆地自古在中國“三分天下有其一”,至今,其人口和經(jīng)濟規(guī)模仍在西部占據(jù)“半壁江山”。邱華云表示,“四川震災(zāi)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,乃至對全國的影響還有待觀察,但相信絕非影響不大。四川原有GDP增長及在全國GDP中所占比例和抗震救災(zāi)創(chuàng)造的GDP價值之間存在的差異有多大還需要研究,但有一點應(yīng)該肯定的是,北京原有的宏觀調(diào)控及貨幣政策應(yīng)有新思考。”他強調(diào),GDP增長考慮投資增量效應(yīng),但絕不能忘記震災(zāi)帶來的另一個財富損失效應(yīng),這次震災(zāi)對中國經(jīng)濟的影響會是巨大的。

        事實上,汶川地震的災(zāi)情仍在擴大,遭受地震破壞的眾多水庫大霸會否崩塌?隨時可能出現(xiàn)的瘟疫能否控制?每年缺糧百億斤的產(chǎn)糧大省四川,糧食產(chǎn)量會有多大影響?生豬出欄數(shù)會因為這次震災(zāi)受多大的影響?有8000多萬人口的四川,是外出打工者最多的省份之一,會不會因此加重勞工短缺問題?四川及周邊損壞的道路修通情況如何?在這些數(shù)據(jù)還沒明朗化時,任何輕言對今年中國宏觀經(jīng)濟影響不大的結(jié)論都顯得蒼白。

        (責(zé)任編輯 程華玲)

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