1985年9月2日下午,一條從重慶到武漢的“巴山號”長江游輪徐徐起航。當(dāng)時還剛剛投入運營的“巴山”輪,是當(dāng)時國內(nèi)最好的游輪。游輪上乘客更是群星燦爛——數(shù)十名國際國內(nèi)重量級的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們在一起完成了一次后人所定義的“中國轉(zhuǎn)彎處的腦力激蕩”。
來自國外的學(xué)者比如美國貨幣問題大師托賓,轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)的開山鼻祖匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈,曾任英國政府經(jīng)濟(jì)事務(wù)部部長的格拉斯哥大學(xué)名譽校長凱恩·克勞斯,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍德,南斯拉夫政府經(jīng)濟(jì)改革執(zhí)行委員會委員拜特,英國牛津大學(xué)安瑟尼學(xué)院高級研究員布魯斯,原德國聯(lián)邦銀行行長、時任聯(lián)邦德國證券抵押銀行行長埃明格爾,法國保險總公司董事長、里昂信貸銀行董事阿爾伯特,日本興業(yè)銀行董事小林實,以及時任世界銀行駐華代表處主任的林重庚及等等。
國內(nèi)的學(xué)者更是新中國三代經(jīng)濟(jì)學(xué)者濟(jì)濟(jì)一堂。60歲以上的中方與會代表是薛暮橋(時任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會顧問)、安志文(體改委副主任、中顧委委員)、童大林(體改委副主任)、馬洪(國務(wù)院副秘書長、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任)、劉國光(中國社會科學(xué)院副院長);50—60歲年齡段的包括戴園晨(中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員)、楊啟先(體改委副主任)、周叔蓮(中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長)、高尚全(體改委副主任)、吳敬璉(國務(wù)院發(fā)展研究中心常務(wù)干事)、趙人偉(中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長)、張卓元(中國社科院財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長)、陳吉元(中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所);50歲以下的年輕一輩包括項懷誠(財政部綜合計劃司副司長)、洪虎(體改委秘書長)、樓繼偉(國辦研究室主任科員)、李克穆(國務(wù)院發(fā)展研究中心)、田源(國務(wù)院發(fā)展研究中心)、郭樹清(中國社科院博士研究生)。
汽笛聲中,客人們飽覽了白帝城、大小三峽、大小寧河的綺麗風(fēng)光,但此行之意并非山水之間,而是由國家體改委、中國社科院和世界銀行共同舉行的一個“宏觀經(jīng)濟(jì)管理國際討論會”。排除外界任何干擾,游輪從重慶到武漢,一直走了5天,這5天影響了后來20多年,至今余韻未了。這就是被后人稱道的“巴山輪會議”。
中國改革1979年啟動以來,經(jīng)濟(jì)飛速運轉(zhuǎn)。但到了1984年第四季度,銀行信貸出現(xiàn)失控,投資猛增,物價漲幅達(dá)10%。需求過度、經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹、外貿(mào)逆差,強烈沖擊著決策者。尤其是改革開放后的第一次通貨膨脹讓老百姓手足無措,出現(xiàn)了瘋狂搶購的局面,大到電視,小到火柴,能用不能用都往家里扛。
當(dāng)時面對的現(xiàn)實是,改革并沒有把農(nóng)村的成功復(fù)制到城市,盡管《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》已經(jīng)頒布,發(fā)展“社會主義商品經(jīng)濟(jì)”的改革方向已經(jīng)確定,但改革的目標(biāo)是什么?“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”到底怎樣進(jìn)行?城市改革中政府和國有企業(yè)的關(guān)系怎樣處理?怎樣應(yīng)對投資過熱和通貨膨脹?這些最基本的問題,對當(dāng)時中國的決策者和經(jīng)濟(jì)學(xué)者而言仍然待解。
此次“巴山輪會議”就是圍繞著這些議題展開了。但與其說是研討,還不如說是中國改革的策動者們集體向當(dāng)時西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌先行者請教。
對西方經(jīng)濟(jì)體制有著深刻的切身體會的來賓們,反復(fù)強調(diào)中國的經(jīng)濟(jì)改革一定要汲取西方國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的種種教訓(xùn)。他們特別指出,在保持微觀的自由競爭活力的同時,達(dá)到宏觀平衡和社會公平方面,中國有條件比西方國家做得更好。
比如,在中國經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)當(dāng)選擇的目標(biāo)模式上,科爾奈的建議是有宏觀調(diào)控的市場協(xié)調(diào);布魯斯認(rèn)為,所有制必須多樣化,同時國家要保持投資過程的強力控制以保證未來生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu),控制收入分配達(dá)到合理的充分就業(yè),控制經(jīng)濟(jì)對外關(guān)系,保證國外的經(jīng)濟(jì)變動不會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來大的波動;最年輕的瓊斯觀點更為獨到,中國改革理論上應(yīng)建立完整的市場體系,但中國是發(fā)展中國家,恐怕很長時間內(nèi)不應(yīng)完全開放資本市場和外匯市場,資金和外匯的直接控制仍然必要。
對于市場和政府的關(guān)系,曾任首相經(jīng)濟(jì)顧問的凱恩·克勞斯堅持自己的看法,英國戰(zhàn)后統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌是逐步完成的,首先放棄商品價格管制和物資分配,然后放棄勞動就業(yè)分配,最后才放棄外匯管制。而且,放棄行政管制不等于放棄國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。托賓和布魯斯在發(fā)言中肯定了這些經(jīng)驗對中國改革的意義,指出中國改革要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,在經(jīng)濟(jì)手段不成熟時要毫不猶豫使用行政手段。但也要防范一種危險,那些臨時性的行政控制手段往往容易變成永久性辦法,一定要盡力防止。
最后,科爾奈給出了自己的忠告,改革不可能是平穩(wěn)的過程,很可能出現(xiàn)反復(fù)和逆轉(zhuǎn),原因在于:其一,經(jīng)濟(jì)體制相當(dāng)復(fù)雜,改革過程中一旦出現(xiàn)大的失誤,就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生活紊亂,此時,最好的辦法是用行政手段解決;其二,短期困難幾乎不可避免,出現(xiàn)時,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而采取某些臨時性行政控制手段也是應(yīng)當(dāng),但千萬不能因此放棄長期目標(biāo);其三,政府龐大的行政管理機構(gòu)很難改造,因為所謂行政機構(gòu)就意味著掌握權(quán)力,要讓它們交出權(quán)力相當(dāng)困難,要克服困難,避免倒退,最重要的是領(lǐng)導(dǎo)人的決心和意志。
23年前的這次會議,客人們的坦誠、主人們的虛心,某種程度上使得中國改革的思想理論達(dá)到了一個數(shù)量級的認(rèn)識高度。20年后的2005年,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)刊物《比較》再次刊登了“巴山輪會議”最年輕的參與者,當(dāng)時29歲的郭樹清在會后寫的綜述文章《國際知名學(xué)者和專家談中國經(jīng)濟(jì)改革》。如今的郭樹清已經(jīng)是中國建設(shè)銀行股份有限公司董事長。從后來的改革實踐來看,中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和中國改革的最高決策者們不但從中吸收了至今仍然源源不斷的營養(yǎng),而且具體操作上既有堅持又有創(chuàng)新。從這個意義上講,中國是一個好學(xué)生,才有了“巴山輪會議”的意義非凡。
(文/寧 南)