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        中國新一輪改革

        2008-04-29 00:00:00
        海外星云 2008年1期

        中共十七大過后,新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子已實際組成、逐步到位。在這新老交替的過渡期中,中國知識界近期再興改革討論熱潮,而社會各方也對不同領(lǐng)域、不同方向的改革,提出種種期待。中國對改革藍圖有何規(guī)劃?對改革進程有何設(shè)想?

        從不同的角度去觀察,每一個來年似乎都是改革的再舉之年。以歷史觀點來看,2008年是中共十一屆三中全會召開、執(zhí)行改革開放30周年,歷史鐘聲傳來新回響,改革到了“攻堅階段”,有理由推開新一輪改革;以現(xiàn)實政治來看,中共十七大召開,路線方針定局,不論是落實“科學(xué)發(fā)展觀”,還是革除種種積弊,都有必要推開新一輪改革;以政治傳統(tǒng)看,新班子新人事,有動力以新一輪改革的“三把火”,來樹新威、推新政。

        中共十七大之前,從中央到地方,已經(jīng)形成了一場改革大討論;十七大后,圍繞新班子組成、下屆政府的政策制定等的改革討論再度升溫。主要議題包括政治體制改革、民主政治建設(shè)、經(jīng)濟體制改革、社會體制改革等等。

        雖說社會各方對新改革有不同期望,以及改革的具體部署尚未落實(要到2008年3月份),但中央領(lǐng)導(dǎo)層對改革的大致走向,已敲定腹案,就是宏觀上推動全面的改革,政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制和社會體制的改革,都將展開,實質(zhì)上改革將以行政管理體制改革為中心環(huán)節(jié)。

        按照智囊們的意見,中國的改革已結(jié)束“摸著石頭過河”的階段,也不再采取“單兵突進”的方式,而要進人“整體推進”,“科學(xué)決策”階段,這也就是新一輪改革。

        改革的“整體推進”,也有其現(xiàn)實的要求,既要站在“歷史的新起點”,又要落實“科學(xué)發(fā)展”,各個方面都有以改革來排除體制機制障礙的要求,而各個體制之間,互相的關(guān)聯(lián)、牽制和影響,都更加突出,比如政治體制和經(jīng)濟體制的改革。已是密不可分,需要協(xié)調(diào)推進。

        今天的改革,難度不比30年前小,因阻礙改革的利益集團已經(jīng)形成;改革的主體,在一定程度上正是改革的對象;改革必須重點突破,使改革的旁觀者成為全面改革的新動力。

        行政管理體制改革之所以成為改革的重點,這是因為,所謂行政管理體制的改革,就是政府體制的改革,既是經(jīng)濟體制改革的核心,又成政治體制改革的組成部分,還直接影響到文化體制的改革,社會體制的新建。

        (摘自泰國《世界日報》社論,本刊有刪節(jié)

        責(zé)任編輯:覃福貴

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