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        中國(guó)新一輪改革

        2008-04-29 00:00:00
        海外星云 2008年1期

        中共十七大過(guò)后,新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子已實(shí)際組成、逐步到位。在這新老交替的過(guò)渡期中,中國(guó)知識(shí)界近期再興改革討論熱潮,而社會(huì)各方也對(duì)不同領(lǐng)域、不同方向的改革,提出種種期待。中國(guó)對(duì)改革藍(lán)圖有何規(guī)劃?對(duì)改革進(jìn)程有何設(shè)想?

        從不同的角度去觀察,每一個(gè)來(lái)年似乎都是改革的再舉之年。以歷史觀點(diǎn)來(lái)看,2008年是中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)、執(zhí)行改革開(kāi)放30周年,歷史鐘聲傳來(lái)新回響,改革到了“攻堅(jiān)階段”,有理由推開(kāi)新一輪改革;以現(xiàn)實(shí)政治來(lái)看,中共十七大召開(kāi),路線方針定局,不論是落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”,還是革除種種積弊,都有必要推開(kāi)新一輪改革;以政治傳統(tǒng)看,新班子新人事,有動(dòng)力以新一輪改革的“三把火”,來(lái)樹(shù)新威、推新政。

        中共十七大之前,從中央到地方,已經(jīng)形成了一場(chǎng)改革大討論;十七大后,圍繞新班子組成、下屆政府的政策制定等的改革討論再度升溫。主要議題包括政治體制改革、民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)體制改革等等。

        雖說(shuō)社會(huì)各方對(duì)新改革有不同期望,以及改革的具體部署尚未落實(shí)(要到2008年3月份),但中央領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)改革的大致走向,已敲定腹案,就是宏觀上推動(dòng)全面的改革,政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制和社會(huì)體制的改革,都將展開(kāi),實(shí)質(zhì)上改革將以行政管理體制改革為中心環(huán)節(jié)。

        按照智囊們的意見(jiàn),中國(guó)的改革已結(jié)束“摸著石頭過(guò)河”的階段,也不再采取“單兵突進(jìn)”的方式,而要進(jìn)人“整體推進(jìn)”,“科學(xué)決策”階段,這也就是新一輪改革。

        改革的“整體推進(jìn)”,也有其現(xiàn)實(shí)的要求,既要站在“歷史的新起點(diǎn)”,又要落實(shí)“科學(xué)發(fā)展”,各個(gè)方面都有以改革來(lái)排除體制機(jī)制障礙的要求,而各個(gè)體制之間,互相的關(guān)聯(lián)、牽制和影響,都更加突出,比如政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的改革。已是密不可分,需要協(xié)調(diào)推進(jìn)。

        今天的改革,難度不比30年前小,因阻礙改革的利益集團(tuán)已經(jīng)形成;改革的主體,在一定程度上正是改革的對(duì)象;改革必須重點(diǎn)突破,使改革的旁觀者成為全面改革的新動(dòng)力。

        行政管理體制改革之所以成為改革的重點(diǎn),這是因?yàn)?,所謂行政管理體制的改革,就是政府體制的改革,既是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心,又成政治體制改革的組成部分,還直接影響到文化體制的改革,社會(huì)體制的新建。

        (摘自泰國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》社論,本刊有刪節(jié)

        責(zé)任編輯:覃福貴

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