國(guó)內(nèi)外糧價(jià)一路飆升，引發(fā)通膨甚至饑荒危機(jī)。這一波糧荒，源自于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)勃發(fā)，增加對(duì)石油的需求，帶動(dòng)了以谷物提煉生物燃料的熱潮。在原物料供不應(yīng)求的骨牌效應(yīng)下。專(zhuān)家大膽預(yù)測(cè)：“全球糧荒至少10年內(nèi)無(wú)解?！?/p>

發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)及工業(yè)上的急起直追，首先就是礦產(chǎn)及原油需求的大增。以中國(guó)來(lái)說(shuō)，在21世紀(jì)初，就躍居僅次于美國(guó)的第二大石油需求國(guó)，每天消耗650萬(wàn)桶原油，相當(dāng)于全球消費(fèi)量的8％左右。

1991年，中國(guó)每天消費(fèi)石油250萬(wàn)桶，僅占世界石油消費(fèi)比重的3.8％；2006年迅速攀升至每天消費(fèi)740萬(wàn)桶，占世界石油消費(fèi)比重的8.9％，15年內(nèi)就增加了5.1個(gè)百分點(diǎn)，是全世界上升最快的國(guó)家。

美國(guó)能源總署預(yù)測(cè)，到2030年之前，世界石油消費(fèi)成長(zhǎng)量，中國(guó)高占1／4；為了確保進(jìn)口能源的安全供應(yīng)量，中國(guó)近來(lái)采取了“東擴(kuò)、西進(jìn)、北連、南通”四面出擊的對(duì)策，進(jìn)行全球布局。除了繼續(xù)從中東進(jìn)口石油，提高從俄羅斯、中亞、拉美等地區(qū)進(jìn)口石油的比例外，中國(guó)更把目光投向非洲，目前進(jìn)口中國(guó)的石油已有28％來(lái)自于非洲，未來(lái)只會(huì)更高。

尼日利亞是全球第五大原油出口國(guó)，同時(shí)也是惟一加入石油輸出國(guó)組織的非洲國(guó)家。目前中國(guó)海洋石油公司花了27億美元，購(gòu)得尼日利亞一處AKPO油田45％的股權(quán)，幾乎已將近5億桶原油的儲(chǔ)量放進(jìn)口袋。

中國(guó)石油化工公司也花了30億美元，投資非洲第二大產(chǎn)油國(guó)安哥拉的煉油廠(chǎng)，確保今年開(kāi)始，每年包下至少4400萬(wàn)桶原油。第三大產(chǎn)油國(guó)赤道幾內(nèi)亞，雖然還沒(méi)有出口石油給中國(guó)，不過(guò)中國(guó)已取得南部海域面積達(dá)2287平方公里的油區(qū)探勘開(kāi)采權(quán)。至于產(chǎn)量排名第四的加蓬，也已經(jīng)與中國(guó)簽訂合作探勘石油的意向書(shū)。

生物燃料消耗糧食

由于發(fā)展中國(guó)家對(duì)石油的需求量大增，刺激美國(guó)也提高戰(zhàn)備存油達(dá)2億桶，等于每天需增購(gòu)10萬(wàn)桶原油，造成國(guó)際供油不足，油價(jià)一路狂飆。為了取得替代能源，歐美競(jìng)相投入增產(chǎn)生物燃料，大豆及玉米是當(dāng)前最重要的制油谷物，也是農(nóng)民搶種的當(dāng)紅炸子雞。只是耕地本來(lái)就有限，改種經(jīng)濟(jì)作物自然就排擠大小麥等糧食作物的產(chǎn)量，糧荒的出現(xiàn)不難預(yù)期。

其實(shí)根據(jù)國(guó)際殼物理事會(huì)估計(jì)，近兩年全球糧食產(chǎn)量仍會(huì)增長(zhǎng)6.2％，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的近17億噸，不過(guò)仍然將供不應(yīng)求；以美國(guó)政府近年來(lái)一直積極推動(dòng)玉米乙醇(酒精汽油)計(jì)劃為例，一年就消耗掉全球谷物增加量的1／2。

如果沒(méi)有這些生物燃料計(jì)劃，全球的谷物價(jià)格不會(huì)上漲這么快。世界銀行指出，要把一部休旅車(chē)的油箱加滿(mǎn)，所需要消耗的谷物，足以供應(yīng)一個(gè)人吃一整年。開(kāi)車(chē)跟吃飯，要選哪一個(gè)?

美國(guó)在2000年時(shí)，玉米轉(zhuǎn)做乙醇的產(chǎn)量約1500萬(wàn)噸，去年暴增到8500萬(wàn)噸，是7年前的5.6倍，成長(zhǎng)速度非常驚人。為了制造汽車(chē)使用的乙醇，必須消耗相當(dāng)美國(guó)整個(gè)玉米產(chǎn)量的1／3，更多的農(nóng)民被政府鼓勵(lì)將大小麥田改種玉米；結(jié)果是不管哪一種糧食，價(jià)格都暴漲。

由于溫室效應(yīng)及沙漠化影響，全球耕地面積其實(shí)正在逐年下降，不過(guò)人類(lèi)食用的農(nóng)產(chǎn)品，卻正成為各類(lèi)生物能源轉(zhuǎn)換的重要原料。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織警告，全球可供食用的谷物庫(kù)存量已經(jīng)降低10％。預(yù)計(jì)小麥、玉米價(jià)格將會(huì)在高價(jià)位上持續(xù)至少10年之久。更令人擔(dān)心的是，人類(lèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全球消費(fèi)量，已經(jīng)連續(xù)5年超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量，這是有數(shù)據(jù)記載以來(lái)的第一次。

各國(guó)競(jìng)相儲(chǔ)油囤糧

糧價(jià)上漲打擊最大的，正是進(jìn)口糧食最多的發(fā)展中國(guó)家。諷刺的是，原油出口激增的非洲，卻沒(méi)有因?yàn)橥怃N(xiāo)石油，在民生上獲得更多的利益。高漲的糧價(jià)讓長(zhǎng)期受到病、亂、貧困擾的非洲人民更難糊口，全世界的饑荒人口也以每年400萬(wàn)的驚人速度增長(zhǎng)。

有能力的國(guó)家當(dāng)然也害怕油糧哪天會(huì)不夠用，趁現(xiàn)在有錢(qián)的時(shí)候拼命買(mǎi)來(lái)儲(chǔ)備，更刺激油價(jià)漲勢(shì)。中國(guó)“國(guó)家石油儲(chǔ)備中心”去年底將石油庫(kù)儲(chǔ)量，從原先的2100萬(wàn)桶，一口氣提高了4倍；谷物的出口稅率上升4倍、進(jìn)口稅率下降3倍，儲(chǔ)油囤糧的意圖很明顯。

世界上的糧食主要出口國(guó)也跟進(jìn)，祭出提高出口關(guān)稅、增加本國(guó)安全存量、施行配額管理、限制出口等措施。像俄羅斯政府就對(duì)小麥開(kāi)征出口稅，阿根廷更是直接停止小麥出口，希望能以此緩和糧價(jià)高漲的沖擊，并提升自身的安全存量。

相反的，糧食進(jìn)口國(guó)就以降低關(guān)稅、增加補(bǔ)貼、釋出休耕農(nóng)地、強(qiáng)化儲(chǔ)備等方式來(lái)鼓勵(lì)進(jìn)口、提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)量，增加對(duì)糧食掌握度；就算價(jià)格高，至少能讓國(guó)內(nèi)多數(shù)民眾買(mǎi)得起，避免因挨餓造成國(guó)情動(dòng)蕩。像印度近來(lái)就大肆采購(gòu)糧食，增加儲(chǔ)備。泰國(guó)對(duì)食用油、墨西哥對(duì)玉米餅、委內(nèi)瑞拉對(duì)牛奶等，都進(jìn)行價(jià)格控管機(jī)制，至少民生上先平穩(wěn)物價(jià)，能擋多久算多久。

生物燃料加速地球暖化

生物燃料原本是許多人寄予厚望的抗暖化救星，也是解救地球原油不足的良方；不過(guò)為了種植生物燃料的谷物，卻排擠了原本糧食作物生產(chǎn)，造成糧荒，引發(fā)全球性貧富不均的擴(kuò)大。

另一方面，科學(xué)家更發(fā)現(xiàn)，和石化燃料相比，燃燒生物油雖釋出較少溫室氣體，但為此砍伐大片森林、開(kāi)墾更大的耕地，反而因使用肥料或火燒植物，產(chǎn)生比原先更多的二氧化碳。而且改種的農(nóng)作物，在吸收碳量上當(dāng)然遠(yuǎn)遜于原有綠地森林，地球暖化反倒變得更快。

此外，生物燃料除了對(duì)排碳量有反效果外，還對(duì)許多弱勢(shì)人民的生存造成威脅。像是制作生物燃料的棕櫚油公司，被指控在南亞剝削印度尼西亞原住民，不但以暴力強(qiáng)迫他們放棄世代居住的土地，栽種棕櫚施用的化肥與殺蟲(chóng)劑也污染了水源。為了槍種生物原料以獲取暴利．類(lèi)似的事件在全世界各地頻頻上演。

(摘自《時(shí)報(bào)周刊》)

(責(zé)任編輯瑚文婕)