“一直是這樣的,上學(xué)不花錢,看病不花錢,收入不交稅?!鄙程匦』镒铀_義德平淡地描述著“與生俱來”的平常事。
“不是說你們的水比油還貴嗎?”當(dāng)記者抱著總算挑出根刺的心態(tài)問道,卻得到一個更加出乎意料的回答,“哦,忘記提了,我們平時用水也是免費的?!彼_義德似乎還“忘記了”很多。
從2007年年初的50美元/桶,到時下的接近100美元/桶,油價在不到一年的光景幾乎翻了一番。在以全球最大原油出口國沙特為代表的OPEC(石油輸出國組織,簡稱歐佩克)國家中,似乎處處升騰著石油美元照耀下的盛世光景。
然而,在薩義德這樣的普通沙特人看來,無論是50美元還是100美元,日子還是像往昔一樣,富足地流淌在波斯灣似乎采之不竭的油海中。
沙特阿拉伯,直譯過來就是幸福的土地。
成品油價僅為中國1/5
看著沙特首都利雅得街頭開足馬力、穿梭不止的車流,很難想到這是一個原油價格已近100美元/桶、全球有車族叫苦連天的時代。這是一個有趣的悖論,當(dāng)國際油價飆升時,沙特的汽油價格卻是只跌不漲。
前不久,在國際油價沖高的壓力之下,中國國家發(fā)改委宣布將成品油價每噸提高500元,93號汽油調(diào)價后達(dá)到每升5.34元,90號汽油達(dá)到每升4.99元。然而,在沙特人看來,中國這一相對于國際水平十分低廉的價格仍然是天價。
“汽油在中東人看來是全民共享的土特產(chǎn),基本上屬于半賣半送?!币幻柺芨哂蛢r之苦的德國記者不無羨慕地向記者表示。的確如此,沙特目前國內(nèi)主要出售的是91號和95號汽油,前者價格約為0.3里亞爾(約合人民幣0.6元),后者約為0.6里亞爾(約合人民幣1.2元)。也就是說,沙特的油價僅為中國的1/5左右。
“與德國相比,沙特(油)的價格僅為我們的1/15!”這名德國記者表示。在很多沙特人的記憶里,汽油漲價已經(jīng)是比較久遠(yuǎn)的事情了。事實上,在國際油價瘋漲之際,沙特的汽油價格穩(wěn)中還有下降。沙特國王阿卜杜拉2006年5月曾宣布,將95號汽油價格由每升1.02里亞爾降為0.75里亞爾,同時柴油價格也由每升0.37里亞爾降為0.25里亞爾。
在沙特寬闊的街道上,每時每刻都有車輛在穿梭。值得一提的是,這是一個基本沒有公共交通的國家,交通問題全部由私家車解決,自行車更是無影無蹤。更可直接反映出油價便宜的是,高耗油的美國車在沙特大行其道,隨處可見大功率的SUV和皮卡,反倒是更符合高油價時代特征的日系車相對稀疏。
同時,沙特人瘋狂地迷戀開快車,120千米/小時在這里算是倒數(shù)第一,160千米/小時才算普通速度,自然,由此帶來的用油量大幅上升并不在沙特的考慮之中。另外一個副產(chǎn)品是車禍頻發(fā),記者也曾見到被撞得稀爛的轎車翻倒在高速公路邊。
“空調(diào)有點冷,麻煩您調(diào)高點度數(shù)?!奔词故窃诂F(xiàn)在這樣一個并不炎熱的季節(jié),沙特的汽車?yán)镎绽谴蟠蚩照{(diào),以致記者不得不一次次地做出這樣的請求。
根據(jù)OPEC的統(tǒng)計資料,OPEC國家正與中國和印度一起成為近幾年石油需求增長最快的國家,而油價的“半賣半送”,顯然是促使沙特等國能源消耗爆炸性增長的主要原因。
據(jù)沙特當(dāng)?shù)毓賳T透露,沙特政府正在考慮像其他國家一樣出臺一些鼓勵節(jié)能的措施,減少能源的浪費。“但大幅度漲價的可能性基本不存在,民眾無法忍受為家門口的資源付太多錢?!?/p>
但愿下次再來沙特,不需要再向司機(jī)抱怨空調(diào)度數(shù)太低。畢竟,這是一個全球能源如此緊張的時代,100美元油價下的夢魘甚至容不得自給自足式的浪費。
水比油貴,但卻是免費
中東國家“水比油貴”的故事在中國頗深入人心,從“生產(chǎn)成本”而言,這無疑無可指責(zé)。
沙特是全球最大的淡化海水生產(chǎn)國,海水淡化總量占世界海水淡化量的21%左右,沙特人的生活用水則主要依賴于這一生產(chǎn)成本高昂的形式。相比幾乎隨處可見的原油資源,以及憑借發(fā)達(dá)的煉油工業(yè),在理論上沙特的確“水比油貴”。
然而,理論并不是現(xiàn)實。盡管沙特的汽油已是“半賣半送”,但生活用水根本就是免費的,連“半賣”的程序都省去了。事實上,正是因為油貴,沙特政府才有底氣讓水免費。
中國駐沙特大使館的商務(wù)參贊李雁林對這里的生活很滿意。中國商務(wù)處在沙特租下了一幢接近2000平方米帶花園的兩層小樓,一年的租金僅為70萬元人民幣,“1平米的日租金大約僅為1元人民幣”。據(jù)悉,由于沙特國土面積較大,同時禁止外資炒作,沙特的住宅價格很實惠,買房基本上對當(dāng)?shù)厝藰?gòu)不成大的負(fù)擔(dān)。
李雁林稱,憑借著充裕的石油和天然氣為后盾,沙特的電費也低得驚人,一度電大約為人民幣0.1元左右。
到了夜晚,利雅得或許是全球最亮的城市。站在利雅得的高層建筑上向下看,雖然看不到國內(nèi)那樣密密麻麻的高樓,整個城市卻是燈火通明,幾乎所有的建筑,無論里面有沒有人,都打著燈光,“亮化工程”做得非常到位。利雅得的燈箱也特別多,車從公路上一路開過去,燈箱幾乎是連綿不斷。
免稅的福利國家
2006年,沙特的GDP突破了3600億美元,人均GDP為1.5萬美元左右。在這強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力背后,石油的影子無處不在。
目前,沙特的石油產(chǎn)量大約為1050萬桶/天,按照目前95美元上下的油價計算,每天僅石油產(chǎn)值便高達(dá)10億美元。
在石油美元的支撐下,沙特已建成了令人稱羨的國民福利網(wǎng)絡(luò)。沙特小伙子薩義德,他一年多前剛從美國的路易斯安娜大學(xué)畢業(yè),與中國留學(xué)生孜孜以求美國獎學(xué)金相比,他的教育費用全數(shù)由沙特政府買單?!皬男W(xué)到大學(xué),包括出國留學(xué)在內(nèi),一直是政府全額出資,沙特的其他學(xué)生也都是這樣。”薩義德表示。
事實上,目前沙特政府最大的困擾是,即使是免費教育,孩子們讀書的欲望還是不太強(qiáng)烈,而其中一大原因正是豐厚的福利令他們?nèi)狈ι嫖C(jī)感。
不僅是教育,醫(yī)療在沙特也是免費的。薩義德稱,沙特的免費醫(yī)療比發(fā)達(dá)國家來得更要純正,基本上大病小病都可通過免費系統(tǒng)解決,只有特別有錢的人才去一些付費的高檔醫(yī)院。
免費教育、免費醫(yī)療,這兩大福利國家的主要特征在當(dāng)前國際上并不鮮見。瑞典、芬蘭等北歐國家目前基本上也能做到這一步,而他們的人均GDP水平已達(dá)到了4萬美元以上。
作為福利國家另外一大特征,芬蘭瑞典等國基本上是執(zhí)行著累進(jìn)制重稅制度,高稅賦與高福利并存。然而,沙特和科威特等中東富國卻并沒有落入這一“俗套”。
準(zhǔn)確地說,沙特不是稅賦高不高的問題,而是根本就沒有稅收。據(jù)悉,沙特全國免稅,免關(guān)稅和商業(yè)稅收,因此很多進(jìn)口產(chǎn)品價格非常低廉,進(jìn)口名牌手表的價格大約只有中國內(nèi)地的一半。同時,沙特也不存在個人所得稅,在很多普通沙特人的字典里,根本沒有任何稅收概念。
對此,同樣來自福利國家的德國記者點評稱,“他們地下流淌的石油幫他們交完了很多代人的稅,付清了所有的福利費用?!?/p>
高油價下通脹之痛
在外人看來,油價從3年前的每桶20多美元到現(xiàn)在將近100美元,沙特人本已富足的生活肯定應(yīng)當(dāng)再上一層樓。但根據(jù)記者采訪的情況來看,幾乎沒有普通人覺得自己變富了,自稱變窮的人倒是不少。
一位OPEC的普通雇員告訴記者,由于沙特的一次分配和二次分配都主要由政府主導(dǎo),沙特普通人的收入幾乎沒有得到任何提高,大多數(shù)增量資金由政府所掌控。
唯一例外的是,托油價高企的福,沙特政府2006年進(jìn)行了一次全國性的加薪,但2007年還沒有任何實質(zhì)性的“表示”。2006年,沙特將政府系統(tǒng)工作人員的工資一次性提高15%,由于沙特石油國有,大多數(shù)沙特人其實都為政府工作,因此本次加薪基本可理解為全國性的。
幾乎在此前后,阿聯(lián)酋按照本國人25%、外國人15%的標(biāo)準(zhǔn)提升了工資,科威特向全體公民發(fā)放了一筆一次性補(bǔ)貼。
此外,沙特人體會到的幾乎全是“通脹”之苦。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,由于油價高企,間接帶動了全球大宗商品以及食品價格的全面漲價,對于嚴(yán)重依賴進(jìn)口商品的沙特人而言,生活支出正在急劇上升,一些進(jìn)口食品價格比兩年前幾乎上漲了一倍?!坝蛢r上漲的好處我們沒體會到,但壞處我們可全一點不落地體會到了?!鄙程貒醢⒉范爬硎?,如果考慮到這些年的通脹水平,目前的油價甚至比上世紀(jì)80年代還要低。
如果說中產(chǎn)階級對物價上漲還相對不敏感的話,沙特股市的大跌則讓他們的財富急劇縮水。在石油所帶來的財富支撐下,沙特的股指在2005年大幅飆升,到2006年達(dá)到了21000點的新高。隨后,沙特股市陷入了殘酷的調(diào)整,其間一度跌至5000點,讓許多投資者幾乎血本無歸。目前,盡管股市有所回暖,但股指仍然停留在9000點左右的水平,離最高峰還差一半多。
盡管如此,沙特政府仍然是此輪油價上漲的最大受益者。據(jù)悉,2007年的財政盈余有望從2006年的600多億美元上升到700多億美元。一方面,沙特正在加緊償還海灣戰(zhàn)爭欠下的巨額內(nèi)債,目前已經(jīng)從最高時的2000多億美元減少到800多億美元。另一方面,沙特正在全國掀起一輪大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮,記者在沙特期間,到處可以見到如國內(nèi)一樣塵土飛揚的工地以及高速公路的建設(shè)現(xiàn)場。
據(jù)悉,沙特目前正投資數(shù)百億美元在全國建設(shè)五大經(jīng)濟(jì)城,其中僅一個阿卜杜拉國王經(jīng)濟(jì)城便擬投資132億美元,全面發(fā)展旅游、金融、化工等非油產(chǎn)業(yè)。
夜晚,站在利雅得最高建筑——王國大廈向下俯瞰,石油王國的繁盛在燈火通明中一目了然。這座建筑的主人正是中東首富、資產(chǎn)高達(dá)270億美元的阿爾瓦利德王子,如阿爾瓦利德斥資20億美元投資中國銀行股份一樣,沙特和中東的石油美元觸角正隨著油價向100美元攀高而逐步伸向全球。(編輯/崢嶸)