文／嚴(yán)仕倫

落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 為民族宗教工作提供堅強保障
——學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神的幾點體會

文／嚴(yán)仕倫

黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》)，表明了中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，開創(chuàng)了黨的建設(shè)嶄新格局和全新境界。作為從事民族宗教工作的一名干部，必須充分認(rèn)識十八屆六中全會的重大意義，進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)貫徹的思想共識和行動自覺，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，堅定不移地把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處，以管黨治黨的過硬成效不斷開創(chuàng)民族宗教工作新局面。

強化建章立制，扎緊制度籬笆。落實好全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，必須以改革精神推進(jìn)民族宗教領(lǐng)域各項制度建設(shè)，進(jìn)一步明法度、嚴(yán)約束，不斷提高管黨治黨水平。要緊緊圍繞中央要求和民族宗教中心工作，以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會、全國和全省宗教工作等會議精神為契機(jī)，以民族宗教重大研究課題為抓手，針對突出問題加強調(diào)查研究，制定了于法周延、于事簡便，具有科學(xué)性、針對性、實效性的規(guī)章制度，扎緊制度的“籬笆”，用制度鞏固成功經(jīng)驗、規(guī)范各項工作、推動工作落實，不斷提高黨建工作、民族宗教工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

強化遵規(guī)守矩，狠抓作風(fēng)建設(shè)。人無規(guī)矩則廢，黨無規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是興黨之要、立身之本。作為民族宗教工作系統(tǒng)干部，要用黨章規(guī)范言行，把黨章作為最基本最重要的規(guī)矩來遵守，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、自覺維護(hù)黨章，對照黨章找差距，按照黨章抓建設(shè)，遵照黨章抓落實。要嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，切實把黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督作為民宗系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的重要衡量檢驗標(biāo)尺。要繼承和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，將其作為立規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩的重要內(nèi)容，作為民族宗教工作系統(tǒng)干部自覺傳承的行為規(guī)范。要自覺遵守國家法律法規(guī)，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣；要牢固樹立法治觀念，不斷強化法律意識，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威；要緊緊盯住民族宗教重要領(lǐng)域、重要問題、重要節(jié)點以及作風(fēng)問題新情況，著力解決作風(fēng)建設(shè)中存在的頂風(fēng)違紀(jì)問題。

強化依法行政，規(guī)范權(quán)力運行。堅持依法行政是推進(jìn)民族宗教工作法治化建設(shè)的題中之義。要堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法妥善化解涉民族、宗教因素的矛盾糾紛，不斷提高運用法治思維和法治方式解決民族宗教事務(wù)的能力。要全面梳理部門權(quán)力清單，進(jìn)一步下放和取消部分行政審批事項，科學(xué)合理編制服務(wù)流程圖，讓權(quán)力在陽光下運行。對權(quán)力集中的機(jī)構(gòu)和崗位，要實行分事行權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗，明確執(zhí)法權(quán)力的邊界。要全面推進(jìn)政務(wù)公開，完善行政復(fù)議和新聞發(fā)言人制度，及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

強化壓力傳導(dǎo)，打造廉潔隊伍。堅持將從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和壓力進(jìn)行層層傳導(dǎo)、層層分解，讓每一級組織、每一個部門、每一名民宗干部都在從嚴(yán)治黨工作中找準(zhǔn)位置、明晰職責(zé)、發(fā)揮作用，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。抓一把手，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。抓班子成員，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，落實各自分管領(lǐng)域責(zé)任，堅持從嚴(yán)治黨工作與民族宗教業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同實施、同考核；要按照“一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂廉潔自律承諾書和從嚴(yán)治黨責(zé)任書，將任務(wù)細(xì)化量化，落實到崗到人。抓風(fēng)險點，健全依法決策機(jī)制，盯牢掌握人權(quán)、財權(quán)、行政審批權(quán)等敏感崗位的民宗干部，健全完善內(nèi)控機(jī)制,推進(jìn)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。

強化示范引領(lǐng)，發(fā)揮帶頭作用?！坝罢叨似浔恚铝呦戎?。”打鐵還需自身硬，要想正人必先正己。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟，上級垂范就是無聲的命令。民宗干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會重要部署，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，帶好頭、作表率，為全黨全社會作出良好示范，帶動黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。要帶頭作廉政承諾，帶頭講廉政黨課，帶頭參加責(zé)任制檢查考核，帶頭對下級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，帶頭參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉會，帶頭如實報告?zhèn)€人事項，主動接受輿論監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，以身作則，以上率下，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

（作者單位：湖北孝感市民宗局）

責(zé)任編輯：邱楊楊