不必再懷疑中國究竟是不是一個(gè)軍事威脅了,它的發(fā)展壯大給每一個(gè)對(duì)此尚存疑慮的人一個(gè)肯定的回答。
孫子一定感到很欣慰。大約在2500年前,中國這個(gè)偉大的戰(zhàn)略家就曾寫道:“兵者,國之大事也?!苯裉?,經(jīng)濟(jì)快速卻不均衡發(fā)展的共產(chǎn)主義中國,已開始謀求成為亞洲的主導(dǎo)力量。建設(shè)一支世界級(jí)的軍事力量和掌握現(xiàn)代戰(zhàn)爭藝術(shù),都是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的具體要求。
中國在新出版的最新國防白皮書上比兩年前的一版更加明確地表述出中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。白皮書指出,世界正遠(yuǎn)離超級(jí)大國美國的主宰,“走向多極化”。文件影射某些國家(解讀為美國)通過加速獲取“高技術(shù)武器裝備來擴(kuò)大軍事優(yōu)勢”,還認(rèn)為“霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然是損害世界安全的主要因素”,“美國正加快調(diào)整軍事部署,以增強(qiáng)其在亞太地區(qū)的軍事實(shí)力”,“為實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)一體化,美日正在加強(qiáng)其軍事聯(lián)盟”,而日本的“軍事態(tài)勢正日益外向”等等。
與此相應(yīng),北京正在擴(kuò)大其安全領(lǐng)域的范圍。美國海軍情報(bào)辦公室稱,中國正在向外擴(kuò)張其防御邊界,從其所謂的“第一島鏈”(白千島群島向南,經(jīng)日本、臺(tái)灣、菲律賓至印尼一線)擴(kuò)大到“第二島鏈”。該島鏈距離中國東海岸約1800英里,始自日本、經(jīng)馬里亞納群島、關(guān)島直至南太平洋。這雖然只是兩條概念意義上的線,但它們確立的卻是一個(gè)計(jì)劃中的目標(biāo)實(shí)體。這個(gè)目標(biāo)一旦被實(shí)現(xiàn),中國的防線將從“第二島鏈”繼續(xù)向東推進(jìn)。中國正致力于獲得足夠的空海力量,用以拒止美軍進(jìn)入其防線之內(nèi)。這條防線,美國的超靜潛艇雖然可以穿越,但從關(guān)島和沖繩起飛的陸基飛機(jī)卻不得不“打”進(jìn)去,像航母那樣的水面艦艇要想進(jìn)入,難度就更大了。
中國的現(xiàn)代化目標(biāo)是建立一個(gè)強(qiáng)大穩(wěn)固的國防體系。它打算在2010年前“打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”,到2020年前“取得重大進(jìn)展”,到本世紀(jì)中葉達(dá)到打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭的水平。人民解放軍(包括所有的中國武裝力量)正在大力增強(qiáng)其力量投送能力。具體內(nèi)容包括:空軍打算加速其“由國土防空型向攻防兼?zhèn)湫偷霓D(zhuǎn)變”;海軍的目標(biāo)是“逐步擴(kuò)展其近海防御作戰(zhàn)的戰(zhàn)略縱深”;陸軍的目標(biāo)是從戰(zhàn)區(qū)防御向“跨戰(zhàn)區(qū)機(jī)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,特點(diǎn)是遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)、快速突擊和特種作戰(zhàn);掌控中國核武器的所謂“第二炮兵”,計(jì)劃擁有更多的導(dǎo)彈,包括核導(dǎo)彈和常規(guī)導(dǎo)彈。
中國最不透明的地方是國防開支。很顯然,從北京以外的評(píng)論可以看出,中國擴(kuò)充實(shí)力的最直接目標(biāo)就是臺(tái)灣。中國對(duì)臺(tái)灣的攻擊威脅已經(jīng)發(fā)展成為中美對(duì)立的最可能根源。雖然臺(tái)灣問題是當(dāng)前的重點(diǎn),但是,中國也正在建設(shè)一支能將海空力量投送到所謂“藍(lán)色邊疆”(即當(dāng)前美國??哲娬瓶氐奶窖罂v深地區(qū))的軍隊(duì)、中國周邊也不乏可能的沖突點(diǎn)。為滿足安全需要,解放軍正在加強(qiáng)全面建設(shè),減少地面力量的同時(shí),增強(qiáng)空中力量、海軍艦艇、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、太空資產(chǎn)和信息戰(zhàn)設(shè)施:
230萬軍隊(duì)
截止2005年底,白皮書宦稱解放軍已完成了20萬員額的裁減,現(xiàn)役兵力的總額為230萬。白皮書稱,中國“正向著規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)合理、組織精干、指揮靈活、作戰(zhàn)能力強(qiáng)的目標(biāo)”前進(jìn)。
美國情報(bào)官員說,解放軍空軍和海軍航空兵擁有2300架作戰(zhàn)飛機(jī),450架運(yùn)輸機(jī)和90架偵察機(jī),在飛行學(xué)校和研究所還有470架老式飛機(jī)。中國已經(jīng)建立起一個(gè)由飛機(jī)、100個(gè)地空導(dǎo)彈陣地和16000門高射炮組成的連鎖防空系統(tǒng)。大約22萬部隊(duì)被賦予防空任務(wù)。
“解放軍已經(jīng)從原來的對(duì)重要軍事、工業(yè)、政治目標(biāo)的點(diǎn)式防御轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N全新的、現(xiàn)代的一體化防空體系和攻防相結(jié)合的防空作戰(zhàn)上來,”國防部報(bào)告稱,“這種作戰(zhàn)已經(jīng)超出了中國領(lǐng)空防御的需要,包括了削弱敵空戰(zhàn)能力的打敵基地(包括航空母艦)和后勤補(bǔ)給?!?/p>
為建立其反進(jìn)入防御體系,中國持續(xù)進(jìn)行裝備現(xiàn)代化建設(shè),從俄羅斯購入了400架蘇霍伊公-司的蘇-27、蘇-30以及蘇-33戰(zhàn)斗機(jī)。2000年到貨的雙座雙引-擎蘇30是中國當(dāng)今所有戰(zhàn)機(jī)中-最先進(jìn)的。中國海軍另購了24架蘇30MKKⅡ型戰(zhàn)機(jī),這些戰(zhàn)機(jī)將從陸上基地起飛,執(zhí)行反艦任務(wù)。
中國空中力量最大的一次躍升或許發(fā)生在2007年1月。當(dāng)-時(shí),解放軍公開了第一種自行研制生產(chǎn)的戰(zhàn)斗機(jī)——?dú)?0,也稱J-10,并宣稱該機(jī)已形成戰(zhàn)斗力。南于中國的注意力集中在多任務(wù)戰(zhàn)斗機(jī)上,因此,轟炸機(jī)看來就居于次要地位了。最先進(jìn)的對(duì)地攻擊飛機(jī)大概是40-50架的JH-7雙座戰(zhàn)斗轟炸機(jī)了。由于缺少合適的替代機(jī)型,解放軍已恢復(fù)生產(chǎn)服役40年的H-6轟炸機(jī)。
六大任務(wù)
五角大樓認(rèn)為,解放軍“似乎正在持續(xù)發(fā)展阻斷能力,從遠(yuǎn)距離阻斷可能部署到西太平洋的航母和遠(yuǎn)征打擊集群”。中國還在尋求精確打擊能力,以便在危機(jī)臨界時(shí)刻能夠控制部署在西太平洋上的美國空軍基地、港口和水面戰(zhàn)斗集群。
美國海軍情報(bào)局認(rèn)為中國海軍的六大任務(wù)是:封鎖、攻擊海上交通線、對(duì)地導(dǎo)彈攻擊、反艦戰(zhàn)役、保護(hù)中國的海運(yùn)和海軍基地防御。海軍擁有70艘驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦、50艘兩棲艦船和45艘海岸巡邏艇,但其作戰(zhàn)的核心卻是潛艇。
人人都在關(guān)注的問題是:中國海軍什么時(shí)候會(huì)有航母?中國想用航母來展示國際威望,實(shí)現(xiàn)力量的有效投送。但攻打臺(tái)灣卻用不上航母。由于臺(tái)島距離中國大陸僅有100英里,陸基飛機(jī)和導(dǎo)彈就能勝任此類攻擊。
中國擁有從常規(guī)中短程導(dǎo)彈到核裝藥洲際彈道導(dǎo)彈的各型導(dǎo)彈。據(jù)美國情報(bào)部門稱,中國有900枚射程為600英里的常規(guī)導(dǎo)彈部署在臺(tái)灣當(dāng)面,并以每年100枚的速度增長。此外,解放軍已開始裝備中程常規(guī)彈道導(dǎo)彈,顯然是為了將射程增加到1800英里,以使中國能夠精確打擊美國的軍艦和基地。
“路伴”二號(hào)
此前,中國發(fā)射導(dǎo)彈摧毀了一顆本國的舊氣象衛(wèi)星。這一具有分水嶺意義的事件彰顯了該國對(duì)太空的野心。莫斯利稱之為一次“戰(zhàn)略上的干亂事件”,與1957年10月蘇聯(lián)發(fā)射“路伴”人造地球衛(wèi)星等量齊觀。中國實(shí)行積極的商業(yè)和軍事兩用太空計(jì)劃,并將其視為綜合國力的一部分和人民自力更生自豪感的源泉。
去年年底,北京發(fā)表了一份甚少提及軍事活動(dòng)的太空?qǐng)?bào)告。但《解放軍報(bào)》4月份指出,美國在海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭和第二次伊拉克戰(zhàn)爭中分別動(dòng)用了52顆、86顆和超過100顆衛(wèi)星。另一篇文章稱,中國的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)了解到在伊美軍100%的導(dǎo)航、95%的偵察和90%的通信都要依賴衛(wèi)星。
中國已經(jīng)敏銳地意識(shí)到了美國軍事通訊和情報(bào)對(duì)人造衛(wèi)星的依賴。反衛(wèi)星發(fā)射傳達(dá)出一個(gè)訊息:中美交惡之時(shí),中國是有能力損傷甚至破壞美國在軌系統(tǒng)的。
中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)為下一個(gè)五年制定了一項(xiàng)大型空間計(jì)劃。它要求提高“長征”系列火箭的可靠性,啟動(dòng)高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)并發(fā)展地面遙感系統(tǒng)。該計(jì)劃包括發(fā)射地球靜止軌道衛(wèi)星,改進(jìn)“北斗”導(dǎo)航衛(wèi)星以及發(fā)射新的科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星。
中國的軍事實(shí)力明顯在提升,但是,盡管解放軍制定計(jì)劃、進(jìn)行訓(xùn)練并加大投入,美國領(lǐng)導(dǎo)人卻認(rèn)為,中國尚不能對(duì)美軍構(gòu)成對(duì)等威脅。國防部長羅伯特·蓋茨表示,美國“對(duì)其行動(dòng)僅僅是拭目以待”。
五角大樓最近的一份評(píng)估指出,中國將“在這個(gè)十年末或晚些時(shí)候建成一支能夠打敗中等規(guī)模敵人的軍隊(duì)”。中國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)“非對(duì)稱戰(zhàn)略”,以最大程度地發(fā)揮中國的優(yōu)勢。 這份報(bào)告也警告說,對(duì)于解放軍的現(xiàn)代化進(jìn)程,“兩種看似相同的理解可能會(huì)導(dǎo)致誤判或危機(jī)”。其一,其它國家可能會(huì)低估中國軍力和能力的提升;其二,中國領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)高估其軍隊(duì)的能力,以為新系統(tǒng)已經(jīng)“全面展開、熟練運(yùn)用、維護(hù)良好并與現(xiàn)有裝備充分進(jìn)行了融合”。
美國在短時(shí)間內(nèi)對(duì)中國具有明顯的軍事優(yōu)勢。但考慮到事關(guān)一個(gè)崛起的國家,又是在美國的盟友和利益都很密集的地區(qū),誰都無法排除新中國的過分自信或地區(qū)的舊有緊張關(guān)系是否會(huì)使人們對(duì)其作出軍事上的誤判。