高校政治輔導(dǎo)員作為學(xué)校開展學(xué)生思想政治工作、確保學(xué)校穩(wěn)定的一支重要力量,在學(xué)校人才培養(yǎng)和校園穩(wěn)定等工作中發(fā)揮著積極的、不可替代的作用?!督逃筷P(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》中強(qiáng)調(diào)指出,加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要組織保證和長效機(jī)制,對(duì)全面貫徹黨的教育方針,把大學(xué)生思想政治教育的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,具有十分重要的意義。但是,當(dāng)前高校輔導(dǎo)員的生存狀況并不樂觀,面臨著諸多悖論。本文將在探究這些悖論及其根源的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建輔導(dǎo)員的發(fā)展維度。
輔導(dǎo)員生存悖論分析
1.教育者、管理者與引導(dǎo)者、服務(wù)者的角色悖論。作為教育者、管理者,其職責(zé)要求輔導(dǎo)員要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度,落實(shí)各職能部門的工作任務(wù)、要求,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定、規(guī)范有序。而作為引導(dǎo)者、服務(wù)者,必須做到以人為本,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生,這兩種角色因?yàn)榕腔灿凇爸贫纫?guī)范”與“以人為本”之間而相互矛盾,而且許多高校為了強(qiáng)調(diào)辦學(xué)規(guī)模和效益,一味強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定學(xué)生的思想情緒,對(duì)個(gè)別學(xué)生的要求或反映的一些不切實(shí)際的情況問題過于敏感,甚至于懷疑、調(diào)查輔導(dǎo)員的品行,給輔導(dǎo)員心理帶來巨大的壓力,使輔導(dǎo)員在高校扮演著一個(gè)極為尷尬的角色。
2.工作職責(zé)要求與實(shí)際工作的悖論。輔導(dǎo)員的工作職責(zé)要求堅(jiān)持育人為本、德育為先的原則,著重落實(shí)黨的教育方針,培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人。然而,由于招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,輔導(dǎo)員與學(xué)生1:300甚至是1:400的懸殊比例壓得輔導(dǎo)員喘不過氣來,學(xué)校、職能部門過多的檢查評(píng)比使輔導(dǎo)員在繁雜的教學(xué)、行政管理事務(wù)中疲于奔命。后勤社會(huì)化改革得不到位又使輔導(dǎo)員工作處于被督查、考核的對(duì)象,使輔導(dǎo)員的工作職責(zé)、角色地位受到質(zhì)疑。
3.隊(duì)伍素質(zhì)要求與培養(yǎng)使用的悖論。隨著時(shí)代的發(fā)展,高校對(duì)輔導(dǎo)員的選聘提出高素質(zhì)要求,如:必須是黨員、學(xué)生干部、品行端正、作風(fēng)正派、學(xué)業(yè)優(yōu)良、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),甚至于碩士學(xué)位的學(xué)歷要求等。這實(shí)際上可以從一個(gè)側(cè)面反映出輔導(dǎo)員的品學(xué)兼優(yōu)、能力出眾。然而,在校內(nèi)一部分領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)教師的思想觀念中,對(duì)輔導(dǎo)員總是心存輕視心理,培養(yǎng)使用無計(jì)劃,評(píng)優(yōu)評(píng)先無指標(biāo),工作條件待遇少落實(shí),對(duì)輔導(dǎo)員工作一個(gè)階段后轉(zhuǎn)到原專業(yè)的基礎(chǔ)教學(xué)、科研崗位存在制度政策上的障礙,甚至于對(duì)其能力提出懷疑,致使輔導(dǎo)員對(duì)自身的成長、發(fā)展深感茫然。
4.工作績效考核與工作條件待遇的悖論。多數(shù)高校未建立輔導(dǎo)員的系統(tǒng)培養(yǎng)、管理、使用的長效機(jī)制,未形成輔導(dǎo)員的工作重要性的廣泛共識(shí)。對(duì)輔導(dǎo)員的考核指標(biāo)越來越多,要求越來越細(xì),對(duì)工作考核的過份重視與對(duì)工作待遇的漠視并存,無論考核結(jié)果如何,工作條件配備主要取決于院系的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,形成考核與待遇“兩張皮”現(xiàn)象,不利于調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作的積極性和主動(dòng)性。
5.社會(huì)對(duì)高校評(píng)價(jià)體系的悖論。目前高校工作重點(diǎn)是學(xué)科建設(shè)、學(xué)位建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè);高校間競爭的指標(biāo)完全側(cè)重于國家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)學(xué)科培養(yǎng)基地、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)數(shù)量,以及發(fā)表標(biāo)志性的學(xué)術(shù)專著和國際學(xué)術(shù)刊物SCI、EI收錄的數(shù)量。而往往對(duì)培養(yǎng)出來學(xué)生的素質(zhì)、能力水平及其社會(huì)評(píng)價(jià)卻得不到應(yīng)有的重視。高校的工作重心幾乎陷入只求硬性指標(biāo)數(shù)量而輕視學(xué)生思想政治素質(zhì)軟指標(biāo)的泥潭。
輔導(dǎo)員生存悖論的根源探究
1.長期對(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)定位不明確,使用培養(yǎng)、考核制度不完善,輔導(dǎo)員.在高校處于被邊緣化的狀態(tài)。在相當(dāng)一部分高校里,對(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)沒有明確,只要有與學(xué)生有關(guān)的事務(wù),許多教師和領(lǐng)導(dǎo)首先想到的就是輔導(dǎo)員,而不管事情是否屬于輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍。輔導(dǎo)員成了干活的工具,就像救火隊(duì)員,哪里有問題,哪里就要出現(xiàn),造成輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付的局面。此外,由于學(xué)分制和后勤社會(huì)化的逐步實(shí)施,大學(xué)生自由支配的空間和時(shí)間加大,學(xué)生班集體觀念逐漸弱化。輔導(dǎo)員工作的職能也將發(fā)生細(xì)微的變化并有所延伸,例如學(xué)生思想政治工作進(jìn)公寓、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等,這樣不但對(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)提出更高的要求,而且輔導(dǎo)員與學(xué)生的距離更近了,輔導(dǎo)員解決的學(xué)生事務(wù)也更多了,責(zé)任也更大了。學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)體系又不完善,忽視了應(yīng)有激勵(lì)機(jī)制,輔導(dǎo)員不在學(xué)校重視的視野里,只是處于被邊緣化的狀態(tài)。
2.人們對(duì)輔導(dǎo)員認(rèn)識(shí)觀念的偏差。高校主要行政人員如校長、院長都具有高級(jí)職稱,很多還是博導(dǎo),一般都是科研人員出身,或者至少具有科研背景??蒲信c行政并重,兩邊兼顧,比較理解學(xué)識(shí)的重要性。雖然他們可能也理解輔導(dǎo)員的辛苦,但是因?yàn)檩o導(dǎo)員普遍無暇顧及學(xué)術(shù)創(chuàng)作而呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)成果偏少的狀況,所以又在思想觀念上容易產(chǎn)生輕視輔導(dǎo)員現(xiàn)象。當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍主要有兩方面來源:一是剛畢業(yè)的大學(xué)生,二是長期從事輔導(dǎo)員工作卻無機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)行或提職的老輔導(dǎo)員。對(duì)這支隊(duì)伍地位,學(xué)校更多強(qiáng)調(diào)的是奉獻(xiàn),所以,也導(dǎo)致對(duì)輔導(dǎo)員建設(shè)中存在的問題不能及時(shí)得到重視,建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)又得不到及時(shí)的推廣。
3.高校對(duì)輔導(dǎo)員高素質(zhì)要求客觀上的不現(xiàn)實(shí)性?,F(xiàn)實(shí)高校輔導(dǎo)員大多年紀(jì)輕、閱歷淺、工作經(jīng)驗(yàn)不足,僅僅依靠短期崗前培訓(xùn)是難以實(shí)現(xiàn)從學(xué)生瞬間到輔導(dǎo)員角色的轉(zhuǎn)變,而且對(duì)輔導(dǎo)員工作的熟悉、適應(yīng)還需要一段實(shí)踐鍛煉的過程。另一方面輔導(dǎo)員自身同樣面臨工資收入低、購房、結(jié)婚生子、贍養(yǎng)父母、提高學(xué)歷層次等現(xiàn)實(shí)壓力,以及確保學(xué)生安全穩(wěn)定的考驗(yàn)。因此,對(duì)年輕輔導(dǎo)員的工作失誤不要求全責(zé)備,多一些指導(dǎo)培養(yǎng);對(duì)輔導(dǎo)員的實(shí)際困難不要置若罔聞,多一些關(guān)心幫助。
4.社會(huì)及管理部門對(duì)高校評(píng)價(jià)的片面性,加劇了輔導(dǎo)員在高校被邊緣化的趨勢?,F(xiàn)在,社會(huì)及管理部門評(píng)價(jià)、衡量一所大學(xué)的最主要標(biāo)準(zhǔn)在于國家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)學(xué)科培養(yǎng)基地、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)數(shù)量,以及發(fā)表指標(biāo)性的學(xué)術(shù)專著和國際學(xué)術(shù)刊物SCI、EI收錄的數(shù)量。因?yàn)檫@些硬性的衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校的排名、對(duì)于高校的招生情況將有直接的影響,因而高校也自然地向這些指標(biāo)看齊,把指標(biāo)放在第一位,全校的行政都服務(wù)于指標(biāo)建設(shè)。而這些硬性指標(biāo)建設(shè)歸結(jié)到點(diǎn)上就是重視科研,科研的重視自然就需要抓教學(xué),鼓勵(lì)任課教師多出成果,因而就比較重視專業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè),通過教師的職稱晉升及高額科研基金,激發(fā)教師的科研熱情。這種邏輯可以歸納為:如果沒有多出科研成果,學(xué)校在社會(huì)上排名就靠后,就招不到好的生源或是招不到學(xué)生,高校也就辦不好或是辦不下去。這種思維直接把科研成果與高校的生死存亡聯(lián)系在一起,因而如何多出成果就成為高校的頭等重要大事。而輔導(dǎo)員工作性質(zhì)決定了他主要是教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)“四有”新人的問題,由于這些軟指標(biāo)又不列入社會(huì)對(duì)高校的評(píng)價(jià)體系之中,從而加劇了輔導(dǎo)員在高校被邊緣化的趨勢。
構(gòu)建輔導(dǎo)員的發(fā)展維度
輔導(dǎo)員形成現(xiàn)狀既有歷史的原因,也有現(xiàn)實(shí)的原因,因而不可能期望一下子得到解決。雖然輔導(dǎo)員工作的重要性是已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的,那么對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃就必須形成相應(yīng)的行動(dòng)。社會(huì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整,最根本的是要調(diào)整到育人目標(biāo)上,不能簡單地以科研成果代替所有的育人指標(biāo)。但透過社會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)際上體現(xiàn)的卻是高校自身思維的片面導(dǎo)向及由此引起的對(duì)輔導(dǎo)員的不重視。社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)畢竟是外在于高校的,真正對(duì)輔導(dǎo)員建設(shè)起作用的,最終還是要靠高校自身確立輔導(dǎo)員發(fā)展的促進(jìn)制度?,F(xiàn)階段輔導(dǎo)員因?yàn)楦鞣矫嫠刭|(zhì)的不同,如長期擔(dān)任輔導(dǎo)員工作的老輔導(dǎo)員已經(jīng)形成思維定勢,而新?lián)屋o導(dǎo)員的則有較大的可塑性;理論修養(yǎng)較好的輔導(dǎo)員可以從事輔導(dǎo)員理論研究,而理論水平不夠高的輔導(dǎo)員則主要從事實(shí)踐工作等,所以解決輔導(dǎo)員的發(fā)展問題,應(yīng)樹立科學(xué)教育發(fā)展觀,按照和諧社會(huì)建設(shè)的要求,著力于構(gòu)建輔導(dǎo)員發(fā)展的階梯狀維度。形成素質(zhì)不同的輔導(dǎo)員各得其所、各取所能、特色發(fā)展的局面。
第一重制度:完善輔導(dǎo)員的任期制。按照正常任期,即便評(píng)職稱達(dá)不到條件,職務(wù)晉升又無機(jī)會(huì),但是薪酬也應(yīng)該隨著任期的延長而自然增加,薪酬增加的唯一因素只是因?yàn)楣ぷ髂晗拊黾?。?dāng)然,工作期間不能出現(xiàn)重大失誤,這是最低的一重維度建設(shè),可以不對(duì)科研成果提出要求,主要是面對(duì)那些長期從事輔導(dǎo)員工作,自身素質(zhì)卻一直沒機(jī)會(huì)再提高的老輔導(dǎo)員。
第二重制度:完善輔導(dǎo)員的職稱評(píng)定制。輔導(dǎo)員的職稱評(píng)定應(yīng)該有不同于專業(yè)教師隊(duì)伍職稱評(píng)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)。從宏觀上講,就是要相對(duì)降低對(duì)科研的要求,增加對(duì)輔導(dǎo)員工作績效的全面考核,通過科研要求與工作績效相結(jié)合。保證輔導(dǎo)員有一個(gè)專門的職稱晉升空間。其職稱可以參照教師系列編制設(shè)置。待遇基本保證一致的前提下,根據(jù)不同職稱、工作的年限和績效可以適當(dāng)微調(diào)。對(duì)于擁有某一職稱的輔導(dǎo)員.其工資待遇和工作條件應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的條件。
第三重制度:建立輔導(dǎo)員專家隊(duì)伍。對(duì)于長期從事輔導(dǎo)員工作,而且對(duì)輔導(dǎo)員工作理論研究比較有成就的輔導(dǎo)員可以脫離輔導(dǎo)員崗位,專門從事思想政治工作理論研究。由學(xué)校撥出專門的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的工作條件,享受學(xué)校相應(yīng)的職稱待遇,并可以就某一個(gè)研究課題或前瞻性問題在輔導(dǎo)員與學(xué)生中進(jìn)行調(diào)研,但是每年要有一定的科研成果要求。同時(shí)作為學(xué)校輔導(dǎo)員管理職能部門(如學(xué)工部等)的參謀機(jī)構(gòu)。
第四重維度:建立促進(jìn)輔導(dǎo)員考察、培訓(xùn)和科研的機(jī)制。應(yīng)適當(dāng)賦予輔導(dǎo)員兩種時(shí)間:一是身心調(diào)節(jié)時(shí)間。輔導(dǎo)員因?yàn)槭聞?wù)多,角色沖突,容易導(dǎo)致身心疲憊,精力不濟(jì),需要合理設(shè)置高強(qiáng)度事務(wù)后短暫性的身心恢復(fù)時(shí)間,如安排輔導(dǎo)員暑期外出參觀考察、學(xué)習(xí)交流等;二是進(jìn)修時(shí)間。應(yīng)該保證每年安排一個(gè)時(shí)間段讓輔導(dǎo)員參加系統(tǒng)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),同時(shí)讓輔導(dǎo)員對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧總結(jié)。并進(jìn)行系統(tǒng)思考,撰寫科研論文,形成理論認(rèn)識(shí),促進(jìn)輔導(dǎo)員科研水平的提高和自身潛能的開發(fā)。與此配套,應(yīng)建立輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)專項(xiàng)基金,用于輔導(dǎo)員培訓(xùn)、參觀考察、發(fā)表論文、提高學(xué)歷層次等費(fèi)用。
第五重維度:建立開放、流動(dòng)的專兼職結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。輔導(dǎo)員隊(duì)伍應(yīng)由目前專、兼職并重過渡到專職為主、兼職為輔、合理流動(dòng)。這既有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,高效、全職地履行好職責(zé),更好地集中精力從事大學(xué)生思想政治教育。又能有效地疏通“輔導(dǎo)員出口”,允許和鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在任職一段時(shí)間后向?qū)I(yè)教師崗位或者校內(nèi)外行政管理崗位流動(dòng),從而在教育教學(xué)、校園管理和建設(shè)、后勤服務(wù)保障等多方面形成育人合力。
第六重維度:建立社會(huì)支持的長效機(jī)制。上面五重維度主要是就高校自身談輔導(dǎo)員建設(shè),實(shí)際上輔導(dǎo)員形成現(xiàn)狀還有復(fù)雜的社會(huì)因素,解決輔導(dǎo)員生存悖論需要社會(huì)大環(huán)境的支持。一是要修正社會(huì)對(duì)高校的評(píng)價(jià)體系,高校既需要重視科研成果,也需要注重育人成效,評(píng)價(jià)上應(yīng)該合理兼顧,高校應(yīng)致力于成為科研和育人齊頭并進(jìn)的主陣地,而且,更本質(zhì)的應(yīng)該在于育人的成效上。二是多對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行正面宣傳報(bào)道,提高輔導(dǎo)員在社會(huì)上的地位和社會(huì)對(duì)其的認(rèn)可度。輔導(dǎo)員工作應(yīng)該得到社會(huì)的理解,家長的支持和學(xué)校的肯定。
當(dāng)前高校輔導(dǎo)員的生存悖論是由復(fù)雜的原因造成的。單單就輔導(dǎo)員自身或是局限于高校談輔導(dǎo)員建設(shè)是不夠的。雖然作為管理主體的高校在破解輔導(dǎo)員生存悖論上需要有大的觀念更新和強(qiáng)有力的舉措,但是社會(huì)系統(tǒng)對(duì)輔導(dǎo)員的支持也很重要,同時(shí)輿論上也要多正面宣傳和報(bào)道輔導(dǎo)員的先進(jìn)典型,在社會(huì)上形成重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的氛圍,促進(jìn)輔導(dǎo)員建設(shè)和輔導(dǎo)員自身的成長,最終達(dá)到增強(qiáng)高校育人效果的目的。