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        江蘇省綠色投入產(chǎn)出核算及其應(yīng)用研究

        2008-01-01 00:00:00陳鐵華白曉云
        經(jīng)濟(jì)師 2008年2期

        摘 要:文章 在《江蘇省122部門投入產(chǎn)出表》(2002年)基礎(chǔ)上,將資源恢復(fù)和污染治理從傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)部門分離出來(lái),形成新的虛擬的資源恢復(fù)部門和污染治理部門,計(jì)算產(chǎn)生新設(shè)計(jì)的兩行 (資源使用,污染物排放)兩列(資源恢復(fù),污染治理)數(shù)據(jù),具體構(gòu)造出一張新的綠色投入產(chǎn) 出表,并且用直接消耗系數(shù)表和完全消耗系數(shù)表進(jìn)行各行業(yè)的資源動(dòng)用率、資源恢復(fù)貢獻(xiàn)、 污染排放量和對(duì)污染治理貢獻(xiàn)進(jìn)行比較和分析。

        關(guān)鍵詞:江蘇省投入產(chǎn)出綠色GDP

        中圖分類號(hào):F207文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1004-4914(2008)02-273-03

        一、綠色地區(qū)投入產(chǎn)出模型

        表1 地區(qū)綠色投入產(chǎn)出表

        從表1各部門基本經(jīng)濟(jì)內(nèi)容(橫行)來(lái)看,可以得出以下三大平衡方程(1)、(2)、(3) 分別對(duì)應(yīng)各類資源的橫行、各生產(chǎn)部門的橫行和各污染物的橫行。同時(shí),由表1中有關(guān)數(shù)據(jù) ,我們還可以確定出以下重要參數(shù)(直接使用/消耗/排放系數(shù))。

        二、綠色地區(qū)綠色投入產(chǎn)出表的編制

        依照地區(qū)資源-能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境綠色投入產(chǎn)出表的理論框架,本文在2005年《江蘇122部 門投入產(chǎn)出表》和2005年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》和2005年《江蘇省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》的基礎(chǔ)上,具 體確定了包含8個(gè)能源產(chǎn)業(yè)部門、2種資源使用和3種污染物排放、2個(gè)資源恢復(fù)部門和3個(gè)污 染治理部門的江蘇地區(qū)綠色投入產(chǎn)出表的結(jié)構(gòu)框架。

        1.資源使用數(shù)據(jù)的確定:由于使用的是煤、石油和天然氣資源本身而并非由它們而生 產(chǎn)的產(chǎn)品,所以只有煤炭采選業(yè)、石油開(kāi)和天然氣開(kāi)采業(yè)2個(gè)部門有數(shù)據(jù),也就是說(shuō)對(duì)于煤 、石油和天然氣資源的直接使用來(lái)源于以上2個(gè)部門,來(lái)自于其他部門的直接使用量為零。2 005年江蘇省總消費(fèi)煤炭16490.6萬(wàn)噸,煤炭本省產(chǎn)量2585.64萬(wàn)噸,占總消費(fèi)量的15.68的20 05年12月份期末庫(kù)存煤量37.11萬(wàn)噸。2005年期末全省煤炭綜合平均售價(jià)為390.35元/噸(含 稅)。2005年江蘇省總消費(fèi)石油天然氣為2250.86萬(wàn)噸,石油天然氣產(chǎn)量為164.70萬(wàn)噸,占 總消費(fèi)量的7.29%。紐約WTI原油平均價(jià)格為56.49美元/桶,一噸大概為7.33桶,所以原油的 平價(jià)售價(jià)為451.92元/噸。

        2.資源恢復(fù)部門投入數(shù)據(jù):對(duì)于三種非再生資源的恢復(fù)可以理解為資源的合理開(kāi)發(fā)和 利用,例如開(kāi)發(fā)的同時(shí)進(jìn)行地質(zhì)勘探,生產(chǎn)生活中能源節(jié)約.由于目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法 得到能源節(jié)約來(lái)自于各產(chǎn)業(yè)部門的投入量分別為多少的原始數(shù)據(jù),所以對(duì)資源節(jié)約投入分配 數(shù)據(jù)采用以下的折算方法:

        (1)根據(jù)表2先計(jì)算各產(chǎn)業(yè)節(jié)煤和節(jié)油氣總量, 計(jì)算公式為:

        節(jié)能量=-(報(bào)告期單位產(chǎn)值綜合能耗-上年同期單位產(chǎn)值綜合能耗)×報(bào)告期產(chǎn)值

        表2 各項(xiàng)節(jié)能分配表

        節(jié)煤總量=-(0.9-0.87)×18305.66=-549.17(萬(wàn)噸)

        其中負(fù)號(hào)表示沒(méi)節(jié)能反而浪費(fèi)能源。

        節(jié)油和天然氣總量=-(0.123-0.12365)×18305.66=8.24(萬(wàn)噸)

        (2)各產(chǎn)業(yè)的節(jié)能量折算規(guī)則:

        ①各產(chǎn)業(yè)部門節(jié)能量=該部門總產(chǎn)出×節(jié)能(煤/油氣)系數(shù)

        這樣本文就得到了附表2.1中所要列示的產(chǎn)業(yè)部門的節(jié)煤量和節(jié)油氣量。

        ② 折算上述節(jié)能量來(lái)自于各產(chǎn)業(yè)部門的投入量

        計(jì)算總公式:

        來(lái)自于某一部門節(jié)能投入量

        =該部門調(diào)整結(jié)構(gòu)節(jié)能量與管理治理節(jié)能量+技術(shù)改造節(jié)能量

        =該部門的節(jié)能總量×50%+全社會(huì)節(jié)能總量×50%×該部門的節(jié)能設(shè)備直接消耗系數(shù)

        由上面公式可以算出各產(chǎn)業(yè)的最后節(jié)煤量和節(jié)油氣量,這就是能源節(jié)約來(lái)自于各部門 的中間投入的核算方法。

        3.污染排放治理部門投入數(shù)據(jù)的確定。

        (1)首先本文整理得工業(yè)三廢治理總量,見(jiàn)表3:

        表3 工業(yè)污染治理總量

        (2)各部門廢水、廢棄、固體廢棄物產(chǎn)生量,廢水、固體廢棄物的治理量由2005年江蘇 省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)《全省主要行業(yè)工業(yè)污染排放及處理情利用情況》整理得到。

        (3)廢氣的治理量:2005年廢氣產(chǎn)生量為201965767萬(wàn)標(biāo)立方米,廢氣處理的幾個(gè)主要指 標(biāo)為二氧化硫、粉塵和煙塵治理,2005年江蘇省全省二氧化硫和煙塵排放達(dá)標(biāo)率為97.9%, 工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率為98.2%,全年三種污染物的排放分別131.2.35.5、42.6萬(wàn)噸。這 樣本文得到廢氣排放達(dá)標(biāo)量(廢氣治理量)為:

        201965767×(97.9%×2+98.2%)÷3=197926451.66(萬(wàn)標(biāo)立方米)

        各部門廢氣治理數(shù)據(jù)處理公式如下: 產(chǎn)業(yè)廢氣治理權(quán)數(shù)=該產(chǎn)業(yè)廢氣治理設(shè)備臺(tái)數(shù)/總廢氣治理設(shè)備臺(tái)數(shù)

        各產(chǎn)業(yè)廢氣治理總量=總廢氣治理量×產(chǎn)業(yè)廢氣治理權(quán)數(shù)

        4.所謂貨幣化就是對(duì)原有行業(yè)部門相應(yīng)數(shù)據(jù)的折減(實(shí)物量的貨幣化過(guò)程)。折減前 的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備:對(duì)原有投入產(chǎn)出表相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行折減時(shí)要在實(shí)物型和貨幣型數(shù)據(jù)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換 ,這里對(duì)在下文要用到的三種資源的使用價(jià)格和三種污染物的治理價(jià)格進(jìn)行說(shuō)明:從《環(huán) 境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》本文可知,2005年全省環(huán)境污染治理完成投資總額為420.40億元。其中:廢水實(shí)際治理價(jià)格=治理投資/治理量=0.4101萬(wàn)元/萬(wàn)噸; 廢氣實(shí)際治理價(jià)格=治理投資/治理量=0.0009993611萬(wàn)元/萬(wàn)標(biāo)立方米; 固體廢棄物價(jià)格=治理投資/治理量=0.7223905843萬(wàn)元/萬(wàn)噸; 2005年期末全省煤炭綜合平均售價(jià)為390.35元/噸(含稅); 2005年原油的平價(jià)售價(jià)為451.92元/噸。

        5.虛擬部門中間投入的貨幣化 。能源使用部門就是煤炭開(kāi)采業(yè)的產(chǎn)值1009304萬(wàn)元和石 油天然氣部門的產(chǎn)值74431萬(wàn)元;污染物產(chǎn)生部門貨幣化過(guò)程就是各行業(yè)污染物產(chǎn)生量和三 廢實(shí)際治理價(jià)格的乘積;資源恢復(fù)部門貨幣化過(guò)程就是各行業(yè)資源恢復(fù)的實(shí)物量和能源價(jià)格 的乘積;污染治理部門貨幣化過(guò)程就是各部門污染物治理量和三廢實(shí)際治理價(jià)格的乘積。

        6.根據(jù)綠色投入產(chǎn)出模型,我們生成綠色投入產(chǎn)出表、直接消耗系數(shù)表和完全消耗系數(shù)表 。

        三、綠色投入產(chǎn)出分析

        1.資源使用恢復(fù)部門。無(wú)論從直接動(dòng)用還是完全動(dòng)用上看,除了煤炭采選業(yè)之外,對(duì)資源 動(dòng)用影響最大為電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水泥石灰和石膏制造業(yè)、建筑業(yè)、鋼壓延加工業(yè) 、肥料制造業(yè)。一般認(rèn)為的用煤大戶煉焦業(yè)在煤炭資源動(dòng)用上僅僅排在26名,和電子計(jì)算機(jī) 的差不多。無(wú)論從直接貢獻(xiàn)還是完全貢獻(xiàn)上來(lái)看,對(duì)資源恢復(fù)影響最大的前五個(gè)產(chǎn)業(yè)部門分 別是鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、汽車零部件及配件制造業(yè)、林業(yè)、鍋爐及原動(dòng)機(jī)制造業(yè)、家用器 具制造業(yè)等,但是除了鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)以外,沒(méi)有一個(gè)部門對(duì)資源恢復(fù)貢獻(xiàn)占總體1%以 上;從間接貢獻(xiàn)上看除了鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)外,有色金屬礦采選業(yè)、固體廢棄物排放、黑 色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)對(duì)資源恢復(fù)有較大的間接影響。

        2.污染排放量的分析。下面將各部門三個(gè)排污系數(shù)相加,得到下圖,表示全部三廢綜 合系數(shù)各部門之間的分配。

        由上圖結(jié)合綠色投入產(chǎn)出表可以看出無(wú)論是廢水、廢氣、還是固體廢棄物排放量,鋼壓 延加工業(yè)和電熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的直接產(chǎn)污和完全產(chǎn)污量都在前兩名,特別是電熱力的生產(chǎn) 供應(yīng)業(yè)是屬于產(chǎn)污量最嚴(yán)重的行業(yè)。特別令人注意的是,建筑業(yè)雖然從直接排污量上看不起 眼,但從完全排污量上看,卻是三廢產(chǎn)污量的大頭,排在第八位。綜上所述,廢水產(chǎn)污量主 要有化工和紡織類行業(yè)產(chǎn)生,廢氣產(chǎn)污量主要有黑色金屬冶煉加工和水泥制品業(yè)產(chǎn)生。固體 廢棄物主要由黑色金屬冶煉加工部門產(chǎn)生,對(duì)這些部門重點(diǎn)進(jìn)行污染治理和技術(shù)革新能有效 的控制污染排放。

        3.污染治理貢獻(xiàn)分析。 通過(guò)綠色投入產(chǎn)出表進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境之間關(guān)系分析。無(wú)論比較直接消耗還是間 接消耗,本文發(fā)現(xiàn):(1)資源恢復(fù)影響最大的前3個(gè)產(chǎn)業(yè)部門分別是鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、汽 車零部件及配件制造業(yè)、林業(yè)。(2)三廢排污量最大的鋼壓延加工業(yè)和電力熱力的生產(chǎn)和供 應(yīng)業(yè),特別是電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)占用了幾乎60%的煤炭,同時(shí)從完全排放系數(shù)看,將近占 了25%的工業(yè)三廢排放。(3)耐火材料制品制造業(yè)、陶瓷制品制造業(yè)和制糖業(yè)對(duì)污染治理的貢 獻(xiàn)最大。我們建議產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出如下調(diào)整:第一,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,淘汰高耗能、高污染產(chǎn) 業(yè),把好電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、鋼壓延加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、棉化纖紡織及印染 精加工業(yè)、專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、建筑業(yè)、肥料制造業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、煉鋼業(yè)、金 屬制品業(yè)和其他專用設(shè)備制造業(yè)這些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻,就是守住結(jié)構(gòu)調(diào) 整的紅線。江蘇投資條件比較好,如果環(huán)保制度不嚴(yán)于其他地方,大量水平低、污染重的企 業(yè)和項(xiàng)目就會(huì)乘機(jī)涌入,日益嚴(yán)峻的環(huán)境壓力就無(wú)法緩解。第二,加強(qiáng)小電廠管理,促進(jìn)電 廠企業(yè)節(jié)能降耗。江蘇省電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)占用了幾乎60%的煤炭,同時(shí)從完全排放系數(shù) 看,將近占了25%的工業(yè)三廢排放。江蘇省10萬(wàn)千瓦及以下火電機(jī)組裝機(jī)容量到2006年4月底 達(dá)到1017萬(wàn)千瓦,約占全省總裝機(jī)容量的22%,占全國(guó) 同類型機(jī)組容量約9%。我們要鼓勵(lì)高 能效的發(fā)電機(jī)組,對(duì)能耗高的小機(jī)組進(jìn)行嚴(yán)格控制,提高了電廠建設(shè)的準(zhǔn)入門檻,促使江蘇 省電廠提檔升級(jí),降低資源消耗和污染物排放。

        四、綠色投入產(chǎn)出分析和綠色GDP的關(guān)系

        從支出法計(jì)算綠色GDP:

        綠色GDP=總支出-中間投入-實(shí)際污染治理成本-資源恢復(fù)成本

        從支出法計(jì)算江蘇省2005年綠色GDP=18305-10.6497-0.4537-0.3853=18274.603(億元 ) ,資源和環(huán)境損耗和維護(hù)成本為GDP的0.1661%。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的曲福田在2006年的《江蘇省 綠色GDP研究報(bào)告》認(rèn)為2002年的資源和環(huán)境維護(hù)成本為GDP的8%;2006年12月,國(guó)家環(huán)???局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究(11省市試點(diǎn))》報(bào)告中認(rèn)為2005年江蘇省 資源和環(huán)境損耗和維護(hù)成本為GDP的3.5%。本文發(fā)現(xiàn)兩者均大大超過(guò)本文所得到的結(jié)果,這 是和本文的計(jì)算口徑有關(guān)系的。 第一,由于數(shù)據(jù)的獲得和編制入綠色投入產(chǎn)出表的可操作性,本文只考慮對(duì)工業(yè)三廢治 理的費(fèi)用,沒(méi)有考慮生活三廢和農(nóng)業(yè)三廢的治理維護(hù)費(fèi)用。 第二,根據(jù)2005年江蘇省能源和環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒,97.7%的工業(yè)廢水,98.8%的工業(yè)廢氣和 10 0%的固體廢棄物都是以達(dá)標(biāo)排放的,這樣的話,本文認(rèn)為所有的環(huán)境污染的成本幾乎就是實(shí) 際治理成本,所以沒(méi)有考慮工業(yè)三廢的虛擬治理成本。 第三,由于數(shù)據(jù)和核算方法的可操作的關(guān)系,實(shí)際上本文只編制了綠色投入產(chǎn)出表的中 間投入這一區(qū)域。沒(méi)有考慮到自然和環(huán)境資產(chǎn)的降級(jí)退化,即沒(méi)有考慮能源、土壤、水域、 森林和空氣退化降級(jí)帶來(lái)的虛擬治理成本。第四,江蘇省是個(gè)資源貧乏的地區(qū),80.32%的煤 炭和92.71%的石油天然氣都是省外 輸入 的,所以本文只考慮對(duì)各行業(yè)由于節(jié)能對(duì)資源恢復(fù)費(fèi)用,不考慮能源生產(chǎn)行業(yè)的資源恢復(fù)費(fèi) 用(比如開(kāi)發(fā)能源的同時(shí)進(jìn)行地質(zhì)勘探等),事實(shí)上,這一部分的資源恢復(fù)費(fèi)用是計(jì)在煤炭 和石油輸入省份的綠色GDP的,本文沒(méi)有辦法編制進(jìn)入綠色投入產(chǎn)出表。

        即使如此,綠色投入產(chǎn)出分析的特點(diǎn)是在于它能夠?qū)①Y源動(dòng)用、資源恢復(fù)、污染排放 和污染治理進(jìn)行分部門分析,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度來(lái)分析這四個(gè)方面。所以綠色投入產(chǎn)出分析 能夠成為綠色GDP核算的有益補(bǔ)充。

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        (作者單位:南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院統(tǒng)計(jì)系 江蘇南京 210000)

        (責(zé)編:賈偉)

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