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        大陸臺農(nóng)“第二春”

        2008-01-01 00:00:00
        新華商 2008年2期

        在土地、勞動(dòng)力緊缺,以及農(nóng)產(chǎn)品成本大幅提升等矛盾愈顯突出的情況下,亟待再創(chuàng)“第二春”的臺灣農(nóng)業(yè)界逐漸將目光轉(zhuǎn)向了與臺灣農(nóng)業(yè)具有高度互補(bǔ)性的祖國大陸

        不經(jīng)not;意間開啟兩岸農(nóng)業(yè)合作先聲

        1985年,一位名叫邱伏對的臺胞駕漁船到福建漳浦做小額貿(mào)易,他順道考察了當(dāng)?shù)睾0稙┩亢?,突發(fā)奇想,同年10月,他在當(dāng)?shù)刈猿闪⒘艘患宜a(chǎn)養(yǎng)殖公司。此舉被始終密切關(guān)注海峽兩岸農(nóng)業(yè)領(lǐng)域交往的中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)not;濟(jì)學(xué)者稱為兩岸農(nóng)業(yè)合作先聲。

        1992年,在臺灣投資失敗的臺商李瑞河,到福建漳浦創(chuàng)建了天福集團(tuán)。如今的天福集團(tuán)已經(jīng)not;發(fā)展成一個(gè)集種植、加工、經(jīng)not;銷茶葉為主體,僅在大陸便設(shè)有近800個(gè)直營銷售店的大型企業(yè)集團(tuán)。

        1996年,臺商謝東慶拿著地圖來到福建,一心想找個(gè)與臺灣阿里山同一緯度的地方種植高山烏龍茶。幾經(jīng)not;輾轉(zhuǎn),他如愿以償?shù)卦邶垘r的漳平市永福鎮(zhèn)創(chuàng)辦了臺品茶葉有限公司,其后,30多位臺商相繼來到永福種茶。四年后,謝東慶將永福高山烏龍茶帶回臺灣請朋友們品嘗,贏得一片贊譽(yù)聲,永福自此得了個(gè)綽號:“福建的阿里山”。

        2008年4月1日,剛剛參加完臺灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉投票的臺商林茂盛,一返回他在福建羅源興辦的果園,便馬上忙著修剪起樹上多余的梨花。 望著滿園芬芳的梨花,他激動(dòng)地說:“相信閩臺農(nóng)業(yè)合作的前景,就像這雪白的梨花一樣燦爛!”

        23年前,那位名叫邱伏對的臺胞做夢也想不到,仿佛是冥冥之中的定數(shù),他的一個(gè)不經(jīng)not;意之舉,竟開啟了海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作之門,隨后相繼引發(fā)了一波又一波臺商投資大陸農(nóng)業(yè)的浪潮。顯然,這是海峽兩岸合作雙贏的大勢所趨,湊巧的是,邱伏對真的踩對了這個(gè)點(diǎn)。

        近二十年來,臺灣本土農(nóng)業(yè)原not;本存在的島內(nèi)發(fā)展空間狹窄not;,土地、勞動(dòng)力緊缺,以及農(nóng)產(chǎn)品成本大幅提升等矛盾愈顯突出,亟待再創(chuàng)“第二春”的臺灣農(nóng)業(yè)界逐漸將目光轉(zhuǎn)向了與臺灣農(nóng)業(yè)具有高度互補(bǔ)性的祖國大陸。

        1994年8月1日,大陸及時(shí)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展海峽兩岸經(jīng)not;濟(jì)關(guān)系若干問題的決定》,其中特別強(qiáng)調(diào):“大力開展海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作,鼓勵(lì)臺商投資養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工及運(yùn)銷?!贝撕?,臺商投資大陸農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,漸成熱潮。伴隨兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作的逐漸深化,大陸有關(guān)部門相繼出臺了一系列利好措施,無疑為兩岸農(nóng)業(yè)合作提供了強(qiáng)大的助推力。

        新設(shè)四個(gè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

        2007年2月28日,國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室新聞發(fā)言人李維一,向中外記者介紹了兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展情況。

        他表示,目前,大陸已在11個(gè)省市區(qū)設(shè)立了實(shí)驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園。主要分布在大陸沿海地區(qū)并擴(kuò)展到西部和東北地區(qū)。他說,1997年以來,國臺辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部先后批準(zhǔn)在福建全省,海南全省,山東平度,黑龍江not;哈爾濱、牡丹江not;、佳木斯、大慶和農(nóng)墾示范區(qū),陜西楊凌,廣東佛山湛江not;,廣西玉林,上海郊區(qū),江not;蘇昆山、揚(yáng)州設(shè)立了海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。2006年以來,農(nóng)業(yè)部、國臺辦批準(zhǔn)在福建漳浦縣、山東棲霞市、四川新津縣、重慶北碚區(qū)設(shè)立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

        李維一介紹說,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),實(shí)驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園已有臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)近4500家,占在大陸發(fā)展的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)5500多家的73%左右;實(shí)驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園實(shí)際利用臺資近50億美元,約占臺資投資大陸農(nóng)業(yè)實(shí)際金額63億美元的79%。經(jīng)not;營范圍包括種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧、獸醫(yī)、飼料、花卉、茶葉、觀光農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域??傮w來看,包括實(shí)驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)not;營狀況良好,普遍取得了可觀的經(jīng)not;濟(jì)效益。在大陸的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)有90%以上獲得了大陸綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品的認(rèn)證,有60%以上的企業(yè)成為省部級或當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

        2008年2月27日 ,在國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室新聞發(fā)布會上,發(fā)言人范麗青介紹了新設(shè)立的四個(gè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的情況。她說,近年來在兩岸農(nóng)業(yè)界人士的共同努力下,兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作取得了豐碩成果。為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)交流與合作,為廣大臺灣農(nóng)民提供投資創(chuàng)業(yè)的平臺,農(nóng)業(yè)部、國臺辦經(jīng)not;認(rèn)真研究、反復(fù)論證,決定在福建的漳平永福、廣東珠海金灣、湖北武漢黃陂、江not;蘇無錫錫山,新設(shè)立四個(gè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,歡Oacute;not;臺灣的農(nóng)民朋友們和農(nóng)業(yè)企業(yè)到這四個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園考察、投資。

        與此同時(shí),大陸為臺商、臺農(nóng)就醫(yī)和最關(guān)心的子女就學(xué)問題,采取了不少積極有效的措施和辦法,開展適合臺胞就醫(yī)習(xí)慣和特點(diǎn)的服務(wù),并為臺胞子女入學(xué)提供了諸多便利。衛(wèi)生部決定,在臺胞較集中的地區(qū)挑選資質(zhì)好的醫(yī)院設(shè)立固定診區(qū)和專門的門診部,為患病臺胞提供“一條龍”服務(wù);歡Oacute;not;和鼓勵(lì)臺灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)與大陸合資興辦醫(yī)院,臺方股權(quán)可占70%;臺灣地區(qū)醫(yī)師履行相關(guān)手續(xù)后,可來大陸行醫(yī)。

        對于臺胞子女入學(xué)與大陸學(xué)生同等收費(fèi)的舉措,全國政協(xié)助not;委員、臺盟中央副主席黃志賢興奮地說:“大陸出臺的臺灣學(xué)生和大陸學(xué)生同等收費(fèi)的政策非常了不起,這說明大陸把臺灣同胞和大陸人民同等對待。很多臺灣學(xué)生和家長都很高興,自己的不少親戚也很受鼓舞,已經(jīng)not;開始考慮把子女送到大陸來就讀?!?/p>

        2008年3月10日,十一屆全國人大代表、農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在接受媒體采訪時(shí),對兩岸農(nóng)業(yè)合作給予了高度評價(jià)。他表示,截至2007年11月份,累計(jì)投資大陸農(nóng)業(yè)的臺資已達(dá)到67億美金,大陸方面在9個(gè)省、區(qū)、市設(shè)有海峽兩岸合作試驗(yàn)區(qū),在8個(gè)省建有臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,創(chuàng)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)配置也趨于合理。

        兩岸農(nóng)業(yè)具互補(bǔ)性

        對海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作,兩岸專家、學(xué)者作出了更多的學(xué)術(shù)詮釋。新任世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)not;濟(jì)學(xué)家林毅夫博士作為在中國理論界最早提出“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”概念的學(xué)者,多年觀察、研究大陸“三農(nóng)”問題,頗有建樹。他曾指出,要讓大陸農(nóng)村現(xiàn)代化,臺灣現(xiàn)代化農(nóng)村的概念,可供大陸借鑒。同時(shí),他也認(rèn)為,大陸開展的新農(nóng)村建設(shè),是臺灣農(nóng)民實(shí)現(xiàn)第二次發(fā)展的絕佳機(jī)會。

        中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民對此深有同感,他在接受媒體采訪時(shí)說,新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也不單單指初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),而是涉及農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等一系列環(huán)節(jié),這些都為臺商投資提供了可能。在大陸一些地區(qū),已經(jīng)not;有“嗅覺”敏銳的臺商嘗試投資這些領(lǐng)域。

        王建民說,大陸新農(nóng)村建設(shè)中釋放出來的購買力將為臺商開拓農(nóng)村市場提供機(jī)遇;在大陸農(nóng)業(yè)提高科技含量的過程中,臺灣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)將大有用武之地;在參與大陸農(nóng)村交易市場、批發(fā)市場的建設(shè)過程中,臺商可充分利用在管理經(jīng)not;驗(yàn)、行銷渠道方面的優(yōu)勢;在參與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,臺商在資金、設(shè)備、機(jī)械方面都具有相當(dāng)優(yōu)勢。據(jù)有關(guān)方面測算,“十一五”期間中央財(cái)政用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入至少為3萬億元人民幣,僅此一項(xiàng)就可以為相關(guān)企業(yè)帶來5萬億到6萬億元的商機(jī)。

        他強(qiáng)調(diào),臺灣在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面取得的經(jīng)not;驗(yàn),對大陸正在實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)有一定的借鑒意義。如在一些農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的省份,可改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的做法,借鑒臺灣經(jīng)not;驗(yàn),走品種、品質(zhì)、品牌“三品農(nóng)業(yè)”發(fā)展道路;大陸在發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)方面也可借鑒臺灣的成功經(jīng)not;驗(yàn),改變目前水平低、衛(wèi)生條件差、特色不突出的狀況。同時(shí),臺商在投資大陸農(nóng)業(yè)的過程中也可以同大陸方面進(jìn)行技術(shù)、管理、經(jīng)not;驗(yàn)方面交流,相互促進(jìn),共同發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

        臺灣農(nóng)業(yè)專家、“立法委員”蔡勝佳博士分析說,臺灣農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在于農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)、健全的農(nóng)民組織、現(xiàn)代化經(jīng)not;營行銷理念與經(jīng)not;驗(yàn)、栽培技術(shù)及研究成果,以及產(chǎn)品市場體系建設(shè)的現(xiàn)代化及制度化管理等等。鑒于兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境與條件有所不同,各有優(yōu)缺點(diǎn),但皆屬小農(nóng)經(jīng)not;營型,因而所面臨之問題頗為類似。蔡勝佳認(rèn)為,臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展之經(jīng)not;驗(yàn),部分可供大陸借鑒,有助改善大陸“三農(nóng)問題”。

        大陸設(shè)立合作試驗(yàn)區(qū)及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,旨在鼓勵(lì)臺灣農(nóng)民到大陸種地,但亦需要有當(dāng)?shù)貐f(xié)助not;助形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。大陸有學(xué)者指出,“西進(jìn)”臺農(nóng)已習(xí)慣于成熟、規(guī)范的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,到大陸后可為政府機(jī)構(gòu)提出種種建議,這勢必會促進(jìn)大陸市場的規(guī)范和相關(guān)體制改革。最近,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)not;濟(jì)與發(fā)展研究所等機(jī)構(gòu),有專家已將臺灣發(fā)展近百年的農(nóng)業(yè)合作組織納入研究視野,如農(nóng)會、農(nóng)業(yè)金融部門、產(chǎn)銷模式等,希望從中總結(jié)出可資借鑒的成功經(jīng)not;驗(yàn)。

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