錯混點1:權(quán)利可以放棄,義務(wù)也可以放棄或不履行。
剖析:從法律的角度講,憲法和法律規(guī)定的義務(wù)必須履行,否則,就會因此損害他人的合法利益而受到法律的制裁;從社會的發(fā)展和公民個人的合法權(quán)益的實現(xiàn)和維護來講,如果公民不履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),不僅會阻礙社會的發(fā)展,而且公民個人的合法權(quán)益也無法實現(xiàn)或維護。但是,放棄權(quán)利并不一定是好事,如公民的監(jiān)督權(quán),如果放棄,就不能對國家機關(guān)及其工作人員進行更好的監(jiān)督,當(dāng)有些國家機關(guān)工作人員因缺少公民監(jiān)督而違法犯罪時,損害的就是國家利益和公民的合法權(quán)益。
對策:根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,既要樹立權(quán)利意識,也要樹立義務(wù)意識。只有履行一定的義務(wù),才能獲得相應(yīng)的權(quán)利。
錯混點2:我國公民政治上的選舉權(quán)和被選舉權(quán)就是某人選別人為領(lǐng)導(dǎo)或者被別人選為領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。
剖析:公民依法享有的選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利,是公民的選舉權(quán)。公民被選舉為國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利,是公民的被選舉權(quán)?!邦I(lǐng)導(dǎo)”一詞的外延很廣,中國共產(chǎn)黨各級組織中的負(fù)責(zé)人是領(lǐng)導(dǎo),國家機關(guān)中的負(fù)責(zé)人是領(lǐng)導(dǎo)、非國家機關(guān)中的負(fù)責(zé)人同樣是領(lǐng)導(dǎo)。而且,在我國的政治生活中,也不能籠統(tǒng)地把人民代表稱之為領(lǐng)導(dǎo)。
對策:必須弄清選舉權(quán)和被選舉權(quán)的內(nèi)涵,明確選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本的民主權(quán)利,行使這個權(quán)利是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。
錯混點3:我國是人民民主專政的國家,人民民主具有廣泛性、真實性、絕對性。
剖析:我國是人民民主專政的國家,人民民主具有廣泛性、真實性。但民主的廣泛性、真實性并不意味著民主的絕對性。民主具有鮮明的階級性,民主總是屬于統(tǒng)治階級的。世界上從來沒有抽象的,超階級的民主。
對策:人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民民主的廣泛性表現(xiàn)在民主權(quán)利和民主主體的廣泛性;人民民主的真實性表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障以及人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)。
錯混點4:決策是少數(shù)精英的事,讓公民參與決策過程,只會干擾決策的形成。
剖析:我國憲法和法律賦予了廣大人民群眾民主決策的權(quán)利,隨著我國民主形式的日益豐富,公民將有更多的機會直接參與決策的過程。公民直接參與決策,一方面,有助于決策者充分發(fā)揚民主,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力;有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點,增強決策的科學(xué)性,避免決策的片面性。另一方面,有利于促進公民對決策的理解,提高落實決策的自覺性,推動決策的實施;同時,公民參與決策的實踐,也有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。
對策:說明我國國家性質(zhì)決定了我國人民享有參與民主決策的權(quán)利;闡述公民參與民主決策的重要意義。
錯混點5:我國的社會主義民主就是由人民代表大會為民作主。
剖析:我國社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。國家的一切權(quán)力屬于人民,廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表,組成各級國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān),具體行使管理國家和社會的權(quán)力為民作主。農(nóng)村村民自治和城市居民自治是保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利的重要民主形式,這是社會主義民主最廣泛的實踐。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。
對策:注意理解保證人民當(dāng)家作主的多種制度。
錯混點6:在我國,公民個人利益與國家利益根本上是一致的,因此,公民實現(xiàn)了個人利益,就意味著國家利益得到了實現(xiàn)。
剖析:我國是社會主義國家,公民個人利益的實現(xiàn)與國家利益的實現(xiàn)根本上是一致的。公民個人利益與國家利益畢竟還是有所差異的兩種利益,在某些具體問題上,二者還會產(chǎn)生一定的矛盾。公民實現(xiàn)了個人利益,并不意味著國家利益就得到了實現(xiàn)。公民只有在實現(xiàn)個人利益的同時,自覺履行義務(wù),維護和服從國家利益,才能有利于國家利益的實現(xiàn)。
對策:既要看到個人利益與國家利益的一致性,也要看到二者有沖突的時候。這就要求我們思維的完整性。
錯混點7:我們的生活離開政府照樣過得好。
剖析:在日常生活中,我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面,人們的公共生活受到政府的管理。另—方面,人們有權(quán)享受著政府提供的公共服務(wù)。公共生活秩序的建立、公共設(shè)施的建設(shè)和維護、生態(tài)環(huán)境的保護等都離不開政府。
對策:這里應(yīng)明確政府履行職能的意義,理解我國政府是便民政府。
錯混點8:政府依法行政的程度與政府權(quán)威緊密相聯(lián),所以,只要做到依法行政,就能樹立政府權(quán)威。
剖析:政府的依法行政的程度與政府權(quán)威緊密相連。如果政府缺乏依法行政的意識,在執(zhí)法的過程中破壞了法律法規(guī)的權(quán)威,政府的權(quán)威便難以維護。政府的權(quán)威,不僅要通過依法行政,還要通過政府及其公職人員的道德形象、政府履行職責(zé)的效果等樹立起來。要樹立政府的權(quán)威,最根本的就是堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
對策:理解政府權(quán)威的樹立,應(yīng)通過多種途徑。
錯混點9:人民群眾對政府的監(jiān)督是行政監(jiān)督的唯一途徑。
剖析:在我國,人民是國家的主人,政府的權(quán)力是人民賦予的,因此人民有權(quán)來監(jiān)督政府。我國的行政監(jiān)督體系還包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,司法機關(guān)的監(jiān)督等行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,上級政府、監(jiān)察部門、審計部門、法制部門等屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。
對策:應(yīng)全面認(rèn)識我國的行政監(jiān)督體系。
錯混點10:在我國,人民是國家的主人,國家權(quán)力是由全體人民直接行使的。
剖析:在我國,人民是國家的主人,國家權(quán)力由人民行使,但不是直接行使。我國全體人民行使國家權(quán)力的方式是間接的,即通過選舉人民代表,由人民代表組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,代表人民行使國家權(quán)力。
對策:我國人口眾多,地域遼闊,所有公民直接參與國家事務(wù)的管理是不現(xiàn)實的。我國人民行使當(dāng)家作主權(quán)力是通過選舉產(chǎn)生代表,組成國家權(quán)力機關(guān),代表人民來行使的。所以不是直接的,而是間接的。
錯混點11:堅持人民代表大會制度,就能保證我國的社會主義性質(zhì)。
剖析:從國體和政體的關(guān)系上看,要保證我國的社會主義性質(zhì),就必須堅持和完善人民代表大會制度;我國是人民民主專政的社會主義國家,是建立在生產(chǎn)資料社會主義公有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的。因此,要保證我國的社會主義性質(zhì),就必須堅持社會主義公有制的主體地位;要保證我國的社會主義性質(zhì),還必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持民族區(qū)域自治制度等。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),我國的社會主義性質(zhì)就會發(fā)生變化。
對策:堅持人民代表大會制度是保證我國社會主義性質(zhì)的必要條件而不是充要條件。要保證我國社會主義性質(zhì)除了堅持人民代表大會制度以外,還要堅持其他的一系列經(jīng)濟、政治制度。
錯混點12:中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與人民代表大會在我國政權(quán)體系中處于最高地位是矛盾的。
剖析:中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨集中人民的意志,形成路線、方針和政策,然后通過人民代表大會使之上升為國家意志,從而實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo);人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),在我國政權(quán)體系中居于最高地位,它依照法律規(guī)定組織建立其他國家機關(guān),如行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等,并監(jiān)督這些機關(guān)的工作;人民代表大會必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級黨組織和全體黨員必須在全國人民代表大會制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動。
對策:通過比較,弄清中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位與人民代表大會在國家政權(quán)體系中的地位。既要明確它們的區(qū)別,又要搞清它們的聯(lián)系。
錯混點13:堅持民主執(zhí)政就是黨要發(fā)展黨內(nèi)民主,加強自身建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位。
剖析:堅持民主執(zhí)政必須發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨的自身建設(shè)。堅持民主執(zhí)政還必須為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,支持和保證人民當(dāng)家作主;堅持和完善人民代表大會制度;堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度;堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民主集中制;擴大基層民主,完善基層政權(quán);民主執(zhí)政不僅僅是為了鞏固黨的執(zhí)政地位,其根本目的是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。
對策:這個問題必須弄清三點,一是堅持民主執(zhí)政要不要發(fā)展黨內(nèi)民主;二是堅持民主執(zhí)政還要做什么;三是堅持民主執(zhí)政不僅僅是為了鞏固黨的執(zhí)政地位。
錯混點14:只有在中國實行多黨制,才能反映各階級的利益,才能對執(zhí)政黨進行有效的制約和監(jiān)督,才能實現(xiàn)真正的民主化。
剖析:我國是人民民主專政的社會主義國家,這決定了我國不能實行西方的多黨制,只能實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度;我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,不需要通過多黨輪流執(zhí)政、權(quán)力轉(zhuǎn)移等方式來調(diào)節(jié)利益關(guān)系,這決定了我國不能實行多黨制;中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,它是中國各民族人民利益的忠實代表,我國實行的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮了各民主黨派政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的職能,有利于推進社會主義政治文明建設(shè),有利于促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn),有著巨大的優(yōu)越性。
對策:注意理解這一觀點曲解了我國的國家性質(zhì)和具體國情,否定了中國共產(chǎn)黨在我國的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。
錯混點15:我國堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則,是為消除我國各民族間的差別。
剖析:我國堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮原則,是為了鞏固和發(fā)展我國已經(jīng)形成的平等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系,逐步縮小各民族在經(jīng)濟、文化發(fā)展水平上的差距;由于歷史和社會等原因,各民族在長期發(fā)展過程中,形成了自己獨特的語言、文字、風(fēng)俗習(xí)慣。這種差別將會長期存在,各民族之間應(yīng)相互尊重。
對策:注意把握兩點,一是堅持三原則有利于鞏固新型民族關(guān)系,二是民族差別長期存在,不能消除,應(yīng)相互尊重。
錯混點16:國家利益和國家力量是國際關(guān)系的決定因素。
剖析:國家利益是國家生存和發(fā)展的必要條件,是國際關(guān)系的決定性因素。國家力量是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是捍衛(wèi)本國利益、實現(xiàn)國家目標(biāo)和影響別國的能力,是衡量一個國家在國際社會中的地位、作用和影響的重要尺度,是影響國際關(guān)系的重要因素。
對策:國際關(guān)系的決定因素只能是國家利益,國家力量僅是國際關(guān)系的影響因素。
錯混點17:世界多極化有利于世界和平與發(fā)展,是抑制霸權(quán)主義和強權(quán)政治的根本途徑。
剖析:世界走向多極化,是時代進步的要求,符合各國人民的利益。由于世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上,因而有利于抑制霸權(quán)主義和強權(quán)政治,促進世界和平與發(fā)展;抑制霸權(quán)主義和強權(quán)政治的根本途徑是建立國際新秩序。為了和平與發(fā)展,必須反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,建立以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的、有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。
對策:理解世界多極化對抑制霸權(quán)主義和強權(quán)政治有著重要的作用,但不是根本途徑。