三農(nóng)
“三農(nóng)”5年支出1.6萬億
2003年-2007年,中央財政用于“三農(nóng)”支出5年累計1.6萬億元,其中用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近3000億元,地方也較多增加了投入。
5年來,我國在農(nóng)業(yè)制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措,全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅,終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1335億元。
解決了9748萬農(nóng)村人口飲水問題
5年來,我國農(nóng)村新增節(jié)水灌溉面積1億畝、新增沼氣用戶1650萬戶、新建改建農(nóng)村公路130萬公里。解決了9748萬農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問題,建立了重大動物疫病防控體系,防止了高致病性禽流感等疫情的蔓延。
農(nóng)村人均純收入4140元
2007年農(nóng)村居民家庭人均純收入由2003年2476元到4140元,平均每年實際增長6.8%。
今年財政5625億支持“三農(nóng)”
今年中央財政安排“三農(nóng)”支出5625億元。比去年增加1307億元。增長30.3%,增長幅度創(chuàng)出歷史新高。
從具體項目支出來看:補(bǔ)貼農(nóng)民力度不斷加大。中央財政安排對糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等總計支出1335.9億元,增長23.4%。
支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不斷增長。中央財政安排用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出3044.5億元,增長17%。
用于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的資金幾近翻番。中央財政安排1245.2億元,增加611.4億元,增長96.5%。
教育
2.43萬億投入教育事業(yè)
教育方面,全國財政用于教育支出5年累計2.43萬億元,比前5年增長1.26倍。國家對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助,使1.5億的學(xué)生和780萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生受益。
今年教育支出增加45.1%
2008年中央財政的教育支出大幅增長45.1%,總計達(dá)1561.76億元。
2008年中央財政安排84億元,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上從2008年秋季學(xué)期起免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。
為進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,中央財政安排570.4億元,比上年增加205.6億元。
中央安排223億元資金全面落實普通本科高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,比上年增加125億元。
GDP
過去5年GDP增長10.6%
過去5年,中國經(jīng)濟(jì)跨上新臺階,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.6%。
2007年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬億元,比2002年增長65.5%,從世界第六位上升到第四位;全國財政收入達(dá)到5.13萬億元,增長1.71倍;外匯儲備超過1,52萬億美元。
今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右:居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在4.8%左右:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右;國際收支狀況有所改善。
“十一五”期間,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.5%,實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。至2010年,國內(nèi)生產(chǎn)總值26.1萬億元(預(yù)期),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值19270元(預(yù)期)。
科研
1134億推動科技事業(yè)發(fā)展
今年中央財政將安排科技支出1134億元,比去年增加134億元。在科技研發(fā)方面,基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究投入比上年增長24%,安排資金147.6億元。
就業(yè)
5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5100萬人
在就業(yè)方面,5年全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)5100萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元,農(nóng)村居民人均純收入由2476元增加到4140元。
中央財政安排就業(yè)補(bǔ)助資金5年累計666億元。統(tǒng)籌做好就業(yè)再就業(yè)工作,全面加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000多萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)800萬人。
環(huán)境保護(hù)
整治高污染、高耗能項目
在環(huán)境保護(hù)方面,5年來,關(guān)停小火電2157萬千瓦、小煤礦1.12萬處,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能4659萬噸、煉鋼產(chǎn)能3747萬噸、水泥產(chǎn)能8700萬噸。啟動10大重點(diǎn)節(jié)能工程。
中央政府投資支持重點(diǎn)流域水污染防治項目691個。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)建設(shè),5年累計退耕還林、植樹造林4.79億畝,退牧還草5.19億畝。
GDP能耗下降3.27%
節(jié)能減排取得積極進(jìn)展,2007年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.27%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現(xiàn)雙下降。比上年分別下降3.14%和4.66%。
解決1億農(nóng)村居民飲水問題
“十一五”期間,解決1億農(nóng)村居民飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸蟲病區(qū)、微生物超標(biāo)等水質(zhì)不達(dá)標(biāo)及局部地區(qū)嚴(yán)重缺水問題。
“十一五”耕地保有量1.2億公頃
中央不斷加強(qiáng)土地和水資源保護(hù),5年整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地2289萬畝。“十一五”期間,耕地保有量保持112億公頃。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制,主要污染物排放總量減少10%,森林覆蓋率達(dá)到20%。
“十一五”90%電廠達(dá)標(biāo)排放
“十一五”期間,在環(huán)境治理上,增加現(xiàn)有燃煤電廠脫硫能力,使90%的現(xiàn)有電廠達(dá)標(biāo)排放。
住房
68億用于廉租住房制度建設(shè)
今年中央用于廉租住房制度建設(shè)的資金68億元。比去年增加17億元。
醫(yī)療衛(wèi)生
6294億支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
全國財政用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出5年累計6294億元,比前5年增長1.27倍。國家規(guī)劃免疫預(yù)防的疾病由7種擴(kuò)大到15種,對艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病患者實施免費(fèi)救治。國家安排資金改造和新建1.88萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、786所縣醫(yī)院、285所縣中醫(yī)醫(yī)院和534所縣婦幼保健醫(yī)院,為1.17萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了醫(yī)療設(shè)備,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。全國建立了2.4萬多個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),新型的城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。
831.58億支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展
今年中央財政將安排831.58億元,增長25.2%,以支持衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展。安排560億元(含2007年預(yù)留300億元),支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障四個體系。 全面實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),為此安排253億元,比上年增加139億元,翻了一番多。 中央財政還安排126.1億元,支持加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
財政
今年財政收入預(yù)計達(dá)58486億
2007年全國財政比年度預(yù)算超收7239億元,其中中央財政超收4168億元。
今年全國財政收入預(yù)計達(dá)到58486億元,比去年增長14%。
今年全國財政支出預(yù)計達(dá)到60786億元。比去年增長22.6%。其中:中央本級支出13205.2億元,增長15.4%;地方本級支出47580.8億元,增長24.8%。
2007年中央財政赤字控制為2000億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重(赤字率)下降到0.8%。這是我國財政赤字率10年來首次降至1%以內(nèi),從而成為一個標(biāo)志性變化。
社會保障
社保領(lǐng)域投資1.95萬億
社會保障的支出5年累計1.95萬億元。比前5年增長了1.41倍。基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點(diǎn)擴(kuò)大到11個省份;從2005年開始連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)。2007年在全國農(nóng)村全面建立最低生活保障制度,3451.9萬農(nóng)村居民納入了保障的范圍。
今年社保投資增長24.2%
為加快社會保障體系建設(shè),今年中央財政將安排2761.61億元,增長24.2%。
支持全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,月人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到50元,中央財政補(bǔ)助比例由1/3提高到70%。
支持健全城市居民最低生活保障制度,安排261.1億元,在上年財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)月人均提高30元的基礎(chǔ)上再提高一倍。
安排1263億元,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,擴(kuò)大做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點(diǎn),繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。