從網(wǎng)上看到一幅圖片：眾多神色凜然的白人簇?fù)碇粋€(gè)面帶怯容的黑人青年，那截然不同的表情令人揪心。畫面記錄的是1962年9月30日美國黑人學(xué)生詹姆斯·梅雷迪斯入讀密西西比大學(xué)時(shí)的那一個(gè)瞬間。當(dāng)時(shí)，密大理事會(huì)決定遵照美國關(guān)于消除種族隔離的法律，準(zhǔn)許梅雷迪斯注冊。然而這一決定卻遭到頑固堅(jiān)持種族隔離立場的州長羅斯·巴內(nèi)特及一批白人學(xué)生的極力阻撓，并引發(fā)了一場大規(guī)模的騷亂?？偨y(tǒng)肯尼迪為此與巴內(nèi)特通過電話進(jìn)行談判，結(jié)果毫無進(jìn)展。于是肯尼迪以法律的名義，派出軍隊(duì)前往該地，強(qiáng)迫白人學(xué)生服從法律，最終接受梅雷迪斯入讀。

同樣的故事在美國歷史上發(fā)生過不止一起。1957年，阿肯色州9名黑人學(xué)生依照美國聯(lián)邦最高法院1954年作出的“在學(xué)校中施行種族隔離違憲”的判例，進(jìn)入白人學(xué)校就讀。該州州長居然動(dòng)用當(dāng)?shù)貒窬l(wèi)隊(duì)封鎖校園。最后，時(shí)任總統(tǒng)艾森豪維爾下令美軍王牌精銳101空降師出動(dòng)，彈壓了當(dāng)?shù)氐牡胤轿溲b，武裝護(hù)衛(wèi)9名黑人學(xué)生入學(xué)。

前后兩任總統(tǒng)動(dòng)用軍隊(duì)遏制違憲，美國政府對(duì)法律的忠誠可見一斑。試想，倘若沒有歷屆政府對(duì)法律一以貫之的忠誠，美國當(dāng)任國務(wù)卿賴斯，以及她的前任鮑威爾等等一大批黑人翹楚縱橫白宮、叱咤政壇的局面恐怕是不可想像的。

如此范例在亞洲國家也不難找到，比如新加坡。2005年歲末，澳大利亞青年阮祥文因?yàn)閿y帶毒品入境，在新加坡伏法。此前，澳大利亞總理曾五次出面向新加坡政府求情，試圖救阮祥文一命，外長唐納更是奔波穿梭，到處尋求有可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)機(jī)，然而新加坡政府一點(diǎn)面子也不給。年僅25歲、攜帶毒品396克、目的僅是為了幫助其兄長償還高利貸的澳籍青年阮祥文最終一命嗚呼。

法律是干什么用的？要回答這個(gè)問題也許可以洋洋灑灑作一篇宏論，但最基本的一條亙古不易，那就是供政府不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。政府不僅是效忠法律的第一“人”，而且理所應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法的楷模。稍有差池，政府的誠信和權(quán)威俱損，天下將因此而迷失繩墨，進(jìn)退失據(jù)。

古波斯先哲曾道：“只要國王在百姓的園中摘一只蘋果，大臣就會(huì)砍一棵果樹?！比浩鸲Х碌暮蠊纹鋰?yán)重！這個(gè)道理國人不是不懂，我們的某些官員說起法治政府來也是鏗鏘有力，但讓人弄不明白的是：為什么我們身邊老有那么多的執(zhí)法“軟肋”？

（摘自《上海法制報(bào)》本刊有刪節(jié)）