我黨歷來(lái)十分重視監(jiān)督的作用，但不可否認(rèn)，在不少地方仍存在著兩種傾向：一是上級(jí)監(jiān)督疏于見(jiàn)面；監(jiān)督時(shí)隱時(shí)現(xiàn)；同級(jí)監(jiān)督縮手縮腳。顧慮重重；下級(jí)監(jiān)督紙上談兵。名存實(shí)亡；群眾監(jiān)督水中望月，形同虛設(shè)。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部我行我素，害怕或不愿意接受別人的監(jiān)督。這兩種客觀上疏于監(jiān)督和主觀上害怕監(jiān)督的傾向，對(duì)黨的事業(yè)和干部個(gè)人的成長(zhǎng)都是極為不利的。

一些高宮藩馬以后。往往痛悔自己沒(méi)有自覺(jué)接受組織、社會(huì)、群眾的監(jiān)督，導(dǎo)致墜入墮落的深淵不可自拔。實(shí)際上，嚴(yán)格監(jiān)督才是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部真正的愛(ài)護(hù)，它能督促、提醒和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部少犯錯(cuò)誤甚至不犯錯(cuò)誤。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上給予充分重視，提高接受監(jiān)督的自覺(jué)性，真正意識(shí)到，監(jiān)督是對(duì)自己最好的保護(hù)。

(摘編自《人民日?qǐng)?bào)》)

領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于說(shuō)“硬話” 沈小平

敢說(shuō)敢做，對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)。是領(lǐng)導(dǎo)干部做事為人的基本要求。更是領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)是否過(guò)硬的“試金石”。而少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在事關(guān)黨和人民利益的老大難問(wèn)題和矛盾面前。之所以不敢說(shuō)“硬話”，究其原因，一是缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣，回避問(wèn)題和矛盾，擔(dān)心話說(shuō)絕了，兌現(xiàn)不了，有損自己在群眾中的威信：二是顧慮自己說(shuō)了“硬話”，使下屬工作沒(méi)有退路，讓下屬難看而丟了自己的選票。這里，表面上是一個(gè)“怕”字，其實(shí)是一個(gè)“私”字在作怪，是黨性不純的表現(xiàn)。

當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于說(shuō)“硬話”、善于解決難題，還必須自身過(guò)硬。只有樹立權(quán)力是人民賦予的思想，具有穩(wěn)得住心神、管得住手腳、擋得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)的定力，才敢說(shuō)“硬話”；只有具備較高依法辦事、科學(xué)辦事的能力和本領(lǐng)，才能說(shuō)“硬話”。否則，心不正，腰不直，說(shuō)話自然也就沒(méi)了底氣，是難以“硬”起來(lái)的。

(作者單位：安徽省委組織部)

動(dòng)態(tài) 重慶秋田齒輪公司：“黨員提案”為企業(yè)增效

14年前以1萬(wàn)元資金，3名工人起家的重慶民營(yíng)企業(yè)秋田齒輪有限責(zé)任公司，目前已發(fā)展為大型摩托車齒輪生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美周、日本、歐盟等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年產(chǎn)值超過(guò)4億元。秋田公司董事長(zhǎng)付中秋由衷地說(shuō)：“是卓有成效的黨建工作，推動(dòng)秋田走向了世界。”

付中秋不是黨員，但他堅(jiān)定地相信黨組織，相信黨員。他說(shuō)：“黨建工作已成為秋田重要的企業(yè)文化，它成功的經(jīng)驗(yàn)在于。找準(zhǔn)了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳結(jié)合點(diǎn)。”

去年5月。秋田齒輪公司二分廠黨員王磊提交了一份方案：《在制品的先進(jìn)先出模式》。他的提案被迅速采納。二分廠廠長(zhǎng)兼二支部書記立即帶領(lǐng)黨員攻關(guān)組，大膽革新，不到一個(gè)月就制造出“先進(jìn)先出產(chǎn)品存放架”，有效地解決了傳統(tǒng)堆放方式造成產(chǎn)品積壓、易銹蝕的問(wèn)題。

秋田齒輪公司有4個(gè)分廠。每個(gè)分廠都設(shè)有黨支部，每個(gè)支部每月必須完成一項(xiàng)“作業(yè)”：組織黨員針對(duì)企業(yè)管理，經(jīng)營(yíng)、工藝設(shè)備以及生產(chǎn)方式提出一份提案。僅去年。這樣的“黨員提案”就有68個(gè)，絕大多數(shù)被采用，為公司創(chuàng)造價(jià)值1百多萬(wàn)元。

(重慶秋田齒輪公司黨委組織部)

重慶巴南：黨員直接選出“當(dāng)家人” 田榮盛

2007年11月1l目，巴南區(qū)雙河口鎮(zhèn)796名黨員用差額直接投票的方式，選出了7個(gè)村黨委、1個(gè)社區(qū)黨總支的書記和委員。

在經(jīng)歷了“公推”、竟崗演講、民主測(cè)評(píng)、考察公示之后，姚明海等16位被黨員公認(rèn)能帶頭致富和帶領(lǐng)村民致富的“雙強(qiáng)型”村黨組織書記候選人。最終闖入了“決賽”。

新當(dāng)選的石門村黨委書記姚明海說(shuō)：“是公推直選給了我機(jī)會(huì)，我一定要為群眾多辦實(shí)事好事，讓群眾的腰包鼓起來(lái)!”

將基層黨組織的選人用人權(quán)直接交給每一個(gè)黨員，是該區(qū)落實(shí)黨的十七大提出逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍、探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式的新嘗試。

(作者單位：重慶簾巴南區(qū)委宣傳部)

河北景縣：對(duì)黨員進(jìn)行道德素質(zhì)量化考評(píng)

2007年，景縣制定《黨員道德素質(zhì)量化考評(píng)辦法》，從政治修養(yǎng)、明禮誠(chéng)信、和睦友善、勤儉自強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)、公平正義、遵紀(jì)守法等七個(gè)方面，分25個(gè)小項(xiàng)內(nèi)容對(duì)黨員進(jìn)行道德素質(zhì)量化考評(píng)。每年的3月1日和9月1日被定為“黨員道德評(píng)議日”，屆時(shí)，全縣每個(gè)基層黨組織都要召開全體黨員和群眾代表參加的道德評(píng)議會(huì)。

目前，全縣共有22名黨員因道德考評(píng)連續(xù)兩次被評(píng)為較差而受到嚴(yán)重警告處分。

(河北省衡水市景縣縣委組織部)

經(jīng)驗(yàn) 重慶墊江：干部獎(jiǎng)與懲村民說(shuō)了算 周亞飛

前不久，墊江縣自家多湖濱村召開“月評(píng)會(huì)”。經(jīng)過(guò)10位村民代表一番評(píng)議考核。村委會(huì)副主任劉軍周土地流轉(zhuǎn)和解決群眾飲水問(wèn)題成績(jī)突出，獲得200元獎(jiǎng)金。而在2007年4月的“月評(píng)會(huì)”上，一村干部因其承擔(dān)的“一建五改”生態(tài)工程只完成20％的任務(wù)量，被扣發(fā)80元誤工補(bǔ)助。

“干部獎(jiǎng)與懲，村民說(shuō)了算!”2007年以來(lái)，湖濱村推行了“月評(píng)會(huì)”制度。該制度明確規(guī)定。每月初。村社干部須就上月工作落實(shí)完成和群眾問(wèn)題解決等情況向村民代表述職，村民代表再結(jié)合大多數(shù)村民的意見(jiàn)。分布4給村社干部打分；獲基本合格、合格、優(yōu)良、優(yōu)秀等次的干部誤工補(bǔ)助全發(fā)，同時(shí)給予50元至300元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，不合格者誤工補(bǔ)助只發(fā)60％。

(作者單位：重慶市墊江縣委宣傳部)

南京師大：“特區(qū)黨支部”拓展黨建空間 黃 進(jìn) 徐 銳

如何將黨的建設(shè)融入到教師的教學(xué)科研乃至生活之中，一直是新時(shí)期許多高校面臨的問(wèn)題。南京師范大學(xué)以科研單位、學(xué)術(shù)課題組為依托建立“特區(qū)黨支部”，為這一問(wèn)題提交了答案。

“GPS黨支部”是南師大最早成立的“特區(qū)黨支部”。5年來(lái)，這個(gè)黨支部從書記到黨員都奮戰(zhàn)在教學(xué)、科研第一線，先后有數(shù)十篇(部)論著被SCI雜志收錄，支部書記汪永進(jìn)教授被授予“長(zhǎng)江學(xué)者”榮譽(yù)稱號(hào)，該學(xué)科被評(píng)為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科?！碍h(huán)境演變與現(xiàn)代過(guò)程”團(tuán)隊(duì)被評(píng)為教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

南師大黨委還先后創(chuàng)建了“教師公寓黨支部”、“迎奧運(yùn)黨支部”等“特區(qū)支部”，為教師提供無(wú)微不至的“特殊服務(wù)”；教科院黨支部騰出辦公室作為教工休息室：商學(xué)院、文學(xué)院黨支部免費(fèi)為當(dāng)日任課教師提供午餐，定期為他們接種肝炎疫苗……

如今，“有困難，找黨員；有心事，找組織”已成了該校6000多名教職工的口頭樣。

(作者單位：南京師范大學(xué)黨委)

河北邯山：愛(ài)心儲(chǔ)蓄溫暖鄰里

邯鄲市邯山區(qū)在街道社區(qū)建立“愛(ài)心互助社”，為社區(qū)居民營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助的和諧氛圍。

“愛(ài)心互助社”廣泛吸納轄區(qū)黨員和居民參加。并借鑒銀行儲(chǔ)蓄與支取的方式，把會(huì)員做的好事作為愛(ài)心儲(chǔ)蓄記錄在儲(chǔ)蓄本上，以后若需求助別人，可以憑借儲(chǔ)蓄本到互助社等量支取。好事儲(chǔ)蓄以1小時(shí)服務(wù)為計(jì)量單位。服務(wù)1小時(shí)為儲(chǔ)蓄愛(ài)心1筆。單位、個(gè)人捐贈(zèng)錢物以50元為一個(gè)計(jì)最單位，登記好事1筆。

目前，邯山區(qū)已建有8家“愛(ài)心互助杜”；會(huì)員達(dá)2000余人，愛(ài)心儲(chǔ)蓄數(shù)量累計(jì)600筆，接受單位、個(gè)人捐獻(xiàn)款物價(jià)值達(dá)12萬(wàn)余元，救助困難家庭100余戶。

(河北省邯鄲市邯山區(qū)委組織部)

貴州銅仁：黨代表常任制激活黨內(nèi)民主 李漢華 陳 云 黃 毅

“以前五年一次會(huì)，會(huì)期三五天，舉舉手，畫畫圈，散會(huì)就靠邊?，F(xiàn)在實(shí)行常任制，一年一次會(huì)，報(bào)告大家審，決策大家定。會(huì)后有責(zé)任，還組織我們進(jìn)行視察、調(diào)研，我這個(gè)黨代表是越當(dāng)越有味?！边@是沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)一位黨代表的一席心里話。

從2004年起，銅仁地區(qū)把黨代表常任制延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辨目前為止，全地區(qū)已有51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)每年召開一次會(huì)議，并普遍建立了代表議案、質(zhì)詢回復(fù)制度。黨代表在會(huì)議期間以議案的形式，在閉會(huì)期間以質(zhì)詢的形式，對(duì)黨員群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，向本級(jí)黨委提出議案或質(zhì)詢，黨委在黨代表的監(jiān)督之下，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予辦理或答復(fù)。

(作者單位：貴州省銅仁市沿河縣委組織部)

廣東新豐：為農(nóng)村黨員劃定“責(zé)任田” 張國(guó)安

2005年以來(lái)，新豐縣委創(chuàng)造性地提出在農(nóng)村黨員中實(shí)施定崗位、定職責(zé)，為群眾服務(wù)、為黨旗增輝的“雙定雙為”工作責(zé)任制。該項(xiàng)制度推行以來(lái)，全縣147個(gè)村級(jí)黨支部劃定了846個(gè)責(zé)任崗，85％的農(nóng)村黨員通過(guò)自主擇崗、支部定崗形式走上不同的責(zé)任崗位。有了自己的“責(zé)任田”。

如今，新豐縣的廣大農(nóng)村黨員有職有責(zé)、有崗有位、有位有為。成為黨的政策宣傳員、新農(nóng)村建設(shè)的組織者、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者。許多村民說(shuō)：“過(guò)去許多黨員各忙各的，看起來(lái)和普通群眾沒(méi)什么區(qū)別?，F(xiàn)在推行‘雙定雙為’責(zé)任制，誰(shuí)是黨員，大家一眼就看出來(lái)了?！?/p>

(作者單位：廣東省韶關(guān)市新豐縣委組織部)

知識(shí) 買斷工齡后黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到哪里?

買斷工齡后的黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，應(yīng)按照勞動(dòng)人事關(guān)系與組織關(guān)系相一致的原則來(lái)確定。買斷工齡后到新的單位就業(yè)的。應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新單位的黨組織：自謀職業(yè)的，應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到個(gè)體勞協(xié)、集貿(mào)市場(chǎng)或居住地所在街道黨組織；在家待業(yè)或失業(yè)的，應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地所在街道黨組織。

對(duì)于買斷工齡的預(yù)備黨員，如果預(yù)備期已滿，黨組織應(yīng)抓緊討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題。若因某些情況不能按時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，轉(zhuǎn)出單位黨組織應(yīng)向轉(zhuǎn)入單位黨組織說(shuō)明情況，后者應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。預(yù)備期未滿的，轉(zhuǎn)出單位黨組織應(yīng)把對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察情況和有關(guān)材料轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)入單位黨組織。其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，由轉(zhuǎn)入單位黨組織按期辦理。

(本刊資料室)