近日，由中國國際海運(yùn)網(wǎng)(http://www.shippingchina.com/)、大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所及中國港航研究院合作完成的《2007中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜報告》問世。本次排行榜首次將吞吐量的增(減)率作為排行標(biāo)準(zhǔn)，將以往單純強(qiáng)調(diào)的量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)，這也符合中共十七大提出的科學(xué)發(fā)展觀和人與自然相和諧的要求。本次排名前十位的港口分別為深圳港、上海港、廣州港、青島港、天津港、寧波舟山港、廈門港、營口港、連云港港及大連港。

中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜分析深圳港

深圳港臥守珠三角、西聯(lián)澳門、珠海、東視廈門、南拓香港，北拒廣州，依靠自身稟賦，利用市場優(yōu)勢，開發(fā)大鏟灣，挺進(jìn)珠江，打造核心競爭優(yōu)勢，成為2007年中國最具效率競爭力的第一大港。2007年集裝箱吞吐量增長達(dá)13.70％，貨物吞吐量增長達(dá)13.65％。深圳港作為中國綜合運(yùn)輸體系中的主樞紐港和華南地區(qū)集裝箱樞紐港的地位基本形成，率先提出“節(jié)能減排”、生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升深圳港的綜合競爭力。鑒于深圳港出色的效益、充分的潛力、及時開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點、強(qiáng)大的為客戶提供服務(wù)的能力，深圳港被譽(yù)為2007年中國港口最具效益型港口。

上海港

上海港內(nèi)銜長三角、南連珠三角、北接環(huán)渤海，西貫長江黃金水道，東扼釜山、仁川，成為中國第一國際型大港。2007年集裝箱吞吐量增長率達(dá)20.41％，貨物吞吐量增長率為4.19％；坐擁GDP達(dá)1萬億元的直接經(jīng)濟(jì)腹地和5萬億元的間接經(jīng)濟(jì)腹地，外貿(mào)吞吐量同比增加50％。綠色集裝箱吞吐量、集裝箱集港風(fēng)險，運(yùn)量優(yōu)化和資本運(yùn)營應(yīng)是上海港要重新定位自身并給予認(rèn)真考慮的問題。唯有如此，才能實現(xiàn)由大港向強(qiáng)港的轉(zhuǎn)變。盡管如此，應(yīng)對變化中的上海港被譽(yù)為2007年中國國際型港口。

廣州港

港口區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處珠江人?？诤椭袊庀蛐徒?jīng)濟(jì)最活躍的珠江三角洲地區(qū)中心地帶，瀕臨南海，毗鄰香港和澳門，GDP達(dá)3.2億元發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)腹地為港口的發(fā)展提供了充足的貨源，具有地緣比較優(yōu)勢。港口集疏運(yùn)條件優(yōu)越，立體式的公路、鐵路、水路為立體式的運(yùn)輸提供了條件。2007年，廣州港集裝箱吞吐量增長率達(dá)38.21％，從2005—2007年連續(xù)3年其集裝箱吞吐量年均增長率達(dá)41.4％，年均增幅居全國各港口之首。廣州港穩(wěn)健的港口建設(shè)步伐、適時地承接了南中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為廣州港帶來了豐富的現(xiàn)金流，充沛的貨量供應(yīng)讓廣州港游刃有余。毫無疑問，步入中國的資本市場將使廣州港更具有競爭力。因此，廣州港被譽(yù)為2007年中國港口最具進(jìn)取型的港口。

青島港

位于山東省半島膠州灣的青島港，毗鄰黃海，擁有天然的深水航道，是中國少有的天然良港。2007年，青島港的直接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為3.400億元，間接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為2.4萬億元，集裝箱吞吐量增長率達(dá)22.05％，貨物吞吐量增長率17.78％；利潤20億元，同比2006年提高25％。2007年最大的特點是創(chuàng)新性地制造了中國“1＞2”的港口模式，其動力來源于憂患意識。青島港被譽(yù)為2007年中國港口最具創(chuàng)新型的港口。

天津港

處于京津城市帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的交匯點上，是環(huán)渤海港口中與華北、西北內(nèi)陸地區(qū)距離最近的港口。2007年，天津港的直接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為4，937億元，間接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為2.7萬億元，集裝箱吞吐量增長率19.36％，貨物吞吐量增長率18.02％，現(xiàn)金流充沛、利潤豐厚。環(huán)渤海港口中吞吐量率先超過3億噸，是中國北方沿海最繁忙的港口，盡顯奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?；ň拶Y打造人才高地，建立“十百千”工程，為全面實施國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購，國際轉(zhuǎn)口，港口經(jīng)營奠定人才基礎(chǔ)。開展金融創(chuàng)新，發(fā)揮物流聚集效應(yīng)，定向增發(fā)、優(yōu)良資產(chǎn)上市，轉(zhuǎn)動“資本魔方”，提高資本的運(yùn)營水平，提升港口核心競爭力。因此，天津港被譽(yù)為2007年中國港口政府支持型的港口。

寧波—舟山港

投資上百億元的寧波杭州灣大橋?qū)⒋蛲▽幉ㄒ恢凵礁鄣摹氨狈酵ǖ馈?，給上海、寧波兩港更大的互動合作，拓展了雙方的腹地資源。發(fā)揮與中石化合資合作的優(yōu)勢，整合港口資源，提高生產(chǎn)效率，使寧波一舟山港原油中轉(zhuǎn)保持更強(qiáng)的競爭力；五大貨種結(jié)構(gòu)日趨合理，使貨物吞吐量保持12.53％的可持續(xù)增長；集裝箱吞吐量位列沿海港口的第四位，增長率高達(dá)31.32％。緊盯上海港，窮追不舍，開拓“無水港”、延伸中轉(zhuǎn)腹地，做大“海進(jìn)江”，與上海港貼身肉搏，將市場營銷直逼上海港的腹地武漢、重慶等地。個性化服務(wù)讓寧波一舟山港走進(jìn)歐洲、新馬泰地區(qū)的貨主中間，將寧波人的民營經(jīng)濟(jì)“走四海”的個性張揚(yáng)得淋漓盡致。寧波—舟山港將與上海港在船東市場一試高低，增強(qiáng)與國際航運(yùn)巨人的合作，加大集裝箱航線開發(fā)力度，吸引世界前二十大航運(yùn)公司到寧波港增開航線。寧波—舟山港的“標(biāo)桿戰(zhàn)略”同時也為寧波—舟山港贏得了無窮商機(jī)。因此，寧波一—舟山港被譽(yù)為2007年中國港口民營型港口。

廈門港

面向東海，瀕臨臺灣海峽，與臺灣、澎湖列島隔水相望，為中國東南海疆之要津，入閩之門戶。具有港闊，水深、不凍、少霧、少淤、避風(fēng)條件好等優(yōu)點，萬噸巨輪不受潮水影響可以隨時進(jìn)出，是中國東南沿海的一個天然良港。直接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為1.400億元人民幣，間接經(jīng)濟(jì)腹地GDP達(dá)9.200億元人民幣。2007年廈門港集裝箱吞吐量增長率達(dá)14.62％，貨物吞吐量增長率為5.24％，其利潤的增長點主要來自子集裝箱的中轉(zhuǎn)。廈門港已發(fā)展成為祖國大陸對臺航運(yùn)形式最豐富、效果最明顯的口岸之一。降低船公司運(yùn)營成本，提高廈門港綜合競爭能力，分別在香港和大陸A股市場上市，為打造更強(qiáng)的競爭力創(chuàng)造了有利條件。兼并、整合、效益和體量將是廈門港面臨的新的主題。因此，廈門港被譽(yù)為2007年中國港口臺海型港口。

營口港

距東北三省及內(nèi)蒙東四盟經(jīng)濟(jì)腹地最便捷的出?？?，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)出口貨物最經(jīng)濟(jì)的優(yōu)選運(yùn)輸鏈，其突出的區(qū)位天然優(yōu)勢，大型化、信息化、深水化，現(xiàn)代化的港口功能，使?fàn)I口港與大連港一起組成東北亞國際航運(yùn)中心的“雙核心”。2007年，營口港的直接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為500億元，間接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為2.2萬億元，集裝箱吞吐量增長率達(dá)28.62％，貨物吞吐量增長率達(dá)26.62％，兩項指數(shù)均以近30％的增幅提高，發(fā)展速度令人驚嘆。2007年營口港又以億噸大港的身份成功躋身于中國港口億噸大港俱樂部，成為中國沿海第＼0個億噸大港。體量增大、資本性投資成本降低、抗風(fēng)險能力強(qiáng)、盈利能力增強(qiáng)、資本市場融資環(huán)境的改善、上市公司價值、品牌的回歸與認(rèn)同。因此，營口港被譽(yù)為2007年中國港口最具潛力型的港口。

連云港港

連云港港南聯(lián)長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，借隴海鐵路西連中西部地區(qū)以至中亞，是連接?xùn)|西南北的紐帶，中國西部地區(qū)最便捷、最經(jīng)濟(jì)的出?？?，是新亞歐大陸橋的橋頭堡。2007年連云港港的直接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為550億元，間接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為1.4萬億元。2007年，連云港港集裝箱運(yùn)量再上新臺階，首次突破200萬標(biāo)箱，連續(xù)兩年排名中國沿海集裝箱十大港的第九位，并且成為中國沿海集裝箱十大港口當(dāng)年集裝箱吞吐量增幅最高的港口，達(dá)到53.8。％，實現(xiàn)了集裝箱運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展；貨物吞吐量增長率達(dá)17.63％。堅持科學(xué)發(fā)展便捷、廉價的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，既要有公路、鐵路運(yùn)輸方式的建設(shè)，又要有內(nèi)河，航空等運(yùn)輸方式的改造；堅持突出各港區(qū)專業(yè)功能，完善三大港區(qū)體系，即南部港區(qū)利用沿海、沿江結(jié)合的優(yōu)勢，積極呼應(yīng)上海和蘇南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；中部港區(qū)以沿海經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河、公路、鐵路為支撐，帶動中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；北部港區(qū)依托不斷發(fā)展的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建成新歐亞大陸橋東橋頭堡港口區(qū)。因此，連云港港被譽(yù)為2007年中國港口爆發(fā)式增長的港口。

大連港

營口港的崛起，動搖了大連港傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢，使東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)增加了新的內(nèi)容。2007年，大連港的直接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為3.000億元，間接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為2.2萬億元，集裝箱吞吐量增長率18.72％，貨物吞吐量增長率11.17％。大窯灣保稅港區(qū)一體化將對東北地區(qū)的對外貿(mào)易起著重要作用。大連港的港口吞吐能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于港口實際吞吐量，集裝箱碼頭、汽車碼頭、散雜貨碼頭吞吐能力過剩。汽車碼頭因大連市沒有汽車工廠更是難以與廣州港競爭。大連港超前設(shè)計和建造的港口設(shè)施大量閑置，導(dǎo)致財務(wù)費用居高不下，贏利能力不足，經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險驟增。面對大敵當(dāng)前，大連港似乎一籌莫展，應(yīng)對乏術(shù)，因此，大連港再次被定義為保守型的港口。

研究發(fā)現(xiàn)及政策建議

(1)區(qū)域間的整合容易實現(xiàn)。一個文化背景下的整合成本相對較低，整合容易成功，如煙臺港整合龍口港和蓬萊港，以及蘇州港的”三港臺一”；而跨區(qū)域間的整合成本相對較高、時間更長、整合難度大，如上海港整合長江沿岸的港口。除了文化背景以外，地方政府的特殊集團(tuán)利益時刻在左右著合并與兼并，如廣西省沿海港口的整合，缺少有效的競爭和時間的考驗。沒有經(jīng)過貼身肉搏、慘烈的競爭，優(yōu)勢互補(bǔ)是不會長久的。

(2)交通部海事局為保障港口和航道航行安全，加大投資和管理力度，有效地促進(jìn)了港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對港口經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度達(dá)25.2％。與歐美發(fā)達(dá)國家同期港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相比，中國港口海難事件發(fā)生率要減少1/3。VTS設(shè)備的使用，對港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的重大意義。在推動港口航運(yùn)安全、臨港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、港口產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級換代、提高港口城市綜合經(jīng)濟(jì)實力、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁等方面發(fā)揮著不可替代的作用。中國臨港工業(yè)的發(fā)展必須有牽動力強(qiáng)的VTS作為支撐。中國港口競爭力的提高與交通部海事局加強(qiáng)管理、實現(xiàn)高科技管理方式有81％的相關(guān)度。

(3)中國港口建設(shè)出現(xiàn)了拐點，以往處于次要地位的港口，被提升到了重要位置上。伴隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展的交通行業(yè)，對競爭力提出了新的要求建設(shè)和完善綜合運(yùn)輸體系，對港口規(guī)劃提出了新的目標(biāo)；建設(shè)以陸相腹地和海相腹地為主的港口工程，將思維創(chuàng)新提高了新的高度；復(fù)雜條件下的港口、航道建設(shè)，對港口競爭力提出了新挑戰(zhàn)。

(4)國際化是中國港口企業(yè)的必然選擇，然而，擇機(jī)而行才是完整的戰(zhàn)略。目前，中國港口企業(yè)選擇出海還為時過早。

(中國國際海運(yùn)網(wǎng)、大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所課題組、中國港航研究院)