2008年，受多種因素影響國際市場石油價(jià)格持續(xù)攀升，紐約期貨市場和英國倫敦石油交易所每桶升突破100美元關(guān)口，歐佩克的7種原油參考價(jià)格也突破95美元，在不到一年的時(shí)間里漲幅超過了60％，創(chuàng)造了近年來的最高點(diǎn)。從目前的石油供給情況看，由于歐佩克增產(chǎn)能力依然有限和市場需求持續(xù)增加，油價(jià)將繼續(xù)在高位徘徊，油價(jià)的浮動(dòng)范圍從2006年的每桶65～70美元提高到95美元以上，甚至有可能將超過100美元。與此同時(shí)，在目前中東局勢持續(xù)惡化的影響下國際石油價(jià)格也將在很長一段時(shí)期內(nèi)維持在較高的價(jià)位。而當(dāng)前國際石油市場油價(jià)的堅(jiān)挺，不僅對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步增大，而且對(duì)國際石油安全機(jī)制的影響也進(jìn)一步突出。依據(jù)國際貨幣基金組織2007年10月份發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，2008年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將增長2.2％，低于2007年的2.5％；發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將增長7.4％，低于2007年的8.1％，當(dāng)前高油價(jià)進(jìn)一步加大了全球經(jīng)濟(jì)的不確定性。

油價(jià)持續(xù)攀高的原因

國際市場原油價(jià)格的波動(dòng)，長期以來受到多方面因素的影響，其中，除了產(chǎn)油地區(qū)政治形勢的影響還包括市場供求關(guān)系的變化，產(chǎn)油國的石油戰(zhàn)略，石油投機(jī)活動(dòng)，以及全球經(jīng)濟(jì)狀況等因素的影響。因此，當(dāng)前石油價(jià)格的居高不下，除了地緣政治因素外，不僅有著深刻的歷史根源，而且受著現(xiàn)實(shí)全球經(jīng)濟(jì)狀況等因素的影響，其主要有以下幾個(gè)方面：

地緣政治因素

目前，油價(jià)居高不下的一個(gè)重要原因是地緣政治形勢動(dòng)蕩帶來的影響，如全球國際反恐活動(dòng)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、伊拉克安全形勢持續(xù)惡化、伊朗核問題前景撲朔迷離、主要原油出口國國內(nèi)局勢時(shí)有動(dòng)蕩等，都對(duì)近期國際油價(jià)有著直接影響。從歷史上看，多年來，西方國家出于政治、經(jīng)濟(jì)等諸多原因，對(duì)中東一些產(chǎn)油國特別是伊拉克不僅進(jìn)行軍事打擊，而且在經(jīng)濟(jì)上對(duì)其進(jìn)行制裁。由于戰(zhàn)爭的連綿不斷，以及經(jīng)濟(jì)上的制裁，使受到封鎖和制裁的國家多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，石油生產(chǎn)能力遭受極大削弱，石油產(chǎn)量受到遏制。從現(xiàn)實(shí)上看，近年來國際市場原油價(jià)格的居高不下，其主要原因之一是中東局勢日趨緊張，其中包括伊拉克安全形勢不斷惡化和巴以和平進(jìn)程出現(xiàn)諸多變數(shù)以及伊朗核問題陷入新的危機(jī)。2007年以來，人們擔(dān)心中東地區(qū)動(dòng)蕩將進(jìn)一步加劇，從而導(dǎo)致石油供應(yīng)緊張，中東地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩成為伊拉克戰(zhàn)后影響國際市場原油價(jià)格的居高不下的重要政治原因。特別是伊拉克局勢的進(jìn)一步惡化，石油生產(chǎn)難以在短期得到恢復(fù)，再加重建又困難重重，因此伊拉克石油產(chǎn)量不足以供應(yīng)國際石油市場。

石油供需矛盾突出

當(dāng)前，國際石油價(jià)格的居高不下重要的原因是世界各國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇必然導(dǎo)致對(duì)石油需求的增加。2006年以來全球經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，與此同時(shí)，全球?qū)κ偷男枨蟠蠓仍鲩L，2006年全球原油日需求量比2005年增加了80萬桶，僅對(duì)歐佩克原油的日需求量約為3030萬桶，2007年全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依然活躍，有關(guān)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測，2007年全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)強(qiáng)勁增長。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長的情況下，石油供需矛盾日益突出。從目前供需看，據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)估計(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長的帶動(dòng)下，2007年全球?qū)υ偷男枨罅窟M(jìn)一步增加，全球石油需求增長了2％，大約日需求量增加170萬桶，日均需求量達(dá)到了8590萬桶，2008年將達(dá)到8800萬桶。從未來若干年內(nèi)的供求關(guān)系上看，消費(fèi)國對(duì)原油的需求還將不斷增加，預(yù)計(jì)到2011年，全球僅對(duì)歐佩克原油需求量每天平均將達(dá)到3470萬桶，歐佩克的原油產(chǎn)量的剩余能力將捉襟見肘，到2030年，全球?qū)δ茉吹男枨髮⒈?004年增加57％，石油和其他液態(tài)燃料的日需求量將達(dá)到1.18億桶，全球石油供給緊張局面在很長時(shí)期將難有改善。

石油消耗有增無減

近年來，隨著新興工業(yè)國家傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，能源的消耗也在大幅度增加，現(xiàn)有產(chǎn)量難以保障石油的充分供給，從而導(dǎo)致石油供給愈加緊張，據(jù)統(tǒng)計(jì)，開發(fā)多種能源和采取節(jié)制性措施取得的效果，使石油在世界能源總消耗量中所占比重，從1973年52％曾經(jīng)下降到20世紀(jì)80年代的40％，但到了20世紀(jì)90年代后情況發(fā)生了變化。由于開發(fā)多種能源和采取節(jié)制性措施的進(jìn)程比較緩慢，而石油需求增長加快，石油在世界能源總消耗量中所占比重開始上升，從20世紀(jì)80年代的40％上升到目前的近46％。踞國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)預(yù)測，21世紀(jì)前30年全球石油的消耗量將增加60％，天然氣消耗量將增加100％，這一增長趨勢導(dǎo)致供不應(yīng)求緊張局面始終未能扭轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，因戰(zhàn)爭帶來的破壞，經(jīng)濟(jì)封鎖和制裁以及恐怖活動(dòng)猖獗帶來的影響，直接影響了歐佩克一些成員國石油生產(chǎn)的后續(xù)能力。

歐佩克產(chǎn)油國限產(chǎn)政策的影響

目前，石油價(jià)格的上漲也在一定程度上應(yīng)驗(yàn)了歐佩克“限產(chǎn)保價(jià)”的石油戰(zhàn)略，是近年來歐佩克產(chǎn)油國協(xié)調(diào)抑制產(chǎn)量的結(jié)果。2007年以來，市場對(duì)歐佩克石油實(shí)際日需求已接近3060萬桶，而歐佩克依然控制在日產(chǎn)量3000萬桶，并多次強(qiáng)調(diào)不會(huì)輕易增加額外的產(chǎn)量。由于歐佩克“限產(chǎn)保價(jià)”的石油戰(zhàn)略沒有改變，目前日產(chǎn)量不能滿足市場的需要，從而導(dǎo)致了國際石油市場原油緊缺，再加上整個(gè)中東局勢嚴(yán)峻從而引發(fā)了國際石油價(jià)格的進(jìn)一步上漲，2006年以來，歐佩克面對(duì)原油市場供應(yīng)緊張反應(yīng)曖昧和遲緩，甚至漠視油價(jià)的不斷上漲和市場投機(jī)活動(dòng)猖獗，仍維持在3000萬桶的原油日產(chǎn)限額不變，從而縱容了國際期貨市場上的投機(jī)行為，使國際石油價(jià)格一路攀升。從今后一段時(shí)期看，為了控制油價(jià)歐佩克將繼續(xù)采取限產(chǎn)措施，即使增加產(chǎn)量也將有所控制，這無疑將給市場帶來了進(jìn)一步的壓力。

石油投機(jī)活動(dòng)猖獗

投機(jī)性需求的增長是油價(jià)暴漲不可忽視的重要因素。從投資性需求來看，近幾年來在國際金融領(lǐng)域上，股票市場、貨幣市場、基金等投資收益缺乏保障，再加全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)能源和原材料帶動(dòng)需求旺盛，從而導(dǎo)致部分投機(jī)資金從股票、貨幣、基金等市場撤出，大量涌入期貨市場，大肆炒作能源和原材料期貨。因此，石油投機(jī)行為已成為當(dāng)前石油市場不穩(wěn)定的重要因素，破壞了石油價(jià)格機(jī)制的正常秩序，加劇了國際石油市場上的動(dòng)蕩。從近期石油投機(jī)炒作來看，一些金融機(jī)構(gòu)和投機(jī)性資金在石油期貨市場進(jìn)行的炒作不僅僅是短期行為，而且在中、長期對(duì)油價(jià)的走勢看漲，因而造成石油價(jià)格持續(xù)上漲。這其中，一些金融機(jī)構(gòu)和投機(jī)者認(rèn)為未來油價(jià)將持續(xù)走高，而推動(dòng)油價(jià)持續(xù)走高的原因包括，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇對(duì)石油的需求將進(jìn)一步增加；中東局勢的動(dòng)蕩有可能導(dǎo)致石油供應(yīng)緊張；石油生產(chǎn)國為了保護(hù)油價(jià)的高位仍將繼續(xù)采取控制供應(yīng)量的限產(chǎn)保價(jià)政策，這將影響后續(xù)的市場供應(yīng)和需求，因此對(duì)石油價(jià)格定位較高?；谶@些因素，一些金融機(jī)構(gòu)和投機(jī)性資金不斷大肆炒作石油期貨，甚至囤積石油，或者利用市場信息的不對(duì)稱，與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)手哄抬油價(jià)，增加了石油市場的緊張氣氛，致使一部分石油消費(fèi)國作出了提前購油的選擇，進(jìn)一步加劇了階段性供求矛盾。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)早期的估算，在很長時(shí)期投機(jī)因素使國際石油價(jià)格上下浮動(dòng)約3美元，投機(jī)浮動(dòng)范圍相對(duì)合理。近期每桶油價(jià)至少上漲了10－15美元，大大高于以往投機(jī)因素的差價(jià)。如果剔除近期的投機(jī)行為，原油價(jià)格將在每桶80美元左右，甚至低于80美元。

美元貶值的影響

長期以來，美元匯率不斷下跌，對(duì)國際石油價(jià)格的不斷上漲有著重要的影響。由于國際石油價(jià)格始終按美元計(jì)算，因此，隨著近年來美元匯率的下跌國際石油價(jià)格也在上漲。從2001年底以來，美元匯率對(duì)西方主要貨幣下跌了15％以上，特別是對(duì)歐元和英鎊下跌幅度更大，隨著美元匯率的下跌2001底年以來國際石油價(jià)格翻了近5倍，僅2007年一年美元兌歐元貶值幅度超過了10％，與此同時(shí)國際原油價(jià)格上漲超過了60％。預(yù)計(jì)，在今后一段時(shí)期里美元匯率將依舊低迷，國際石油價(jià)格也將在高位徘徊。

未來油價(jià)走勢預(yù)測

2007年以來，國際油價(jià)漲勢異常迅猛，在技術(shù)方面已經(jīng)嚴(yán)重超買，但依然沒有跡象表明油價(jià)漲勢減緩，90美元一桶恐怕已經(jīng)成為未來油價(jià)的有力支撐，油價(jià)將繼續(xù)在高位徘徊。鑒于原油高庫存依然不足，國際油價(jià)仍有可能在未來一段時(shí)間里保持在上升通道。特別是，中東等產(chǎn)油地區(qū)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)始終存在，伊朗核問題仍然是重大不確定性因素，以及歐佩克增產(chǎn)潛力有限，俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等產(chǎn)油國不斷加強(qiáng)政府對(duì)油氣資源的控制，加上主要產(chǎn)油地區(qū)政局動(dòng)蕩嚴(yán)重抑制跨國石油投資，都會(huì)導(dǎo)致石油產(chǎn)能增長緩慢。

如果中東危機(jī)的陰影消除后，全球經(jīng)濟(jì)將有可能隨著國際政治緊張形勢以及中東形勢的緩解而進(jìn)一步增長，隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，世界各國對(duì)石油的需求量將進(jìn)一步增大。因此，無論是中東危機(jī)的消除還是石油短缺的緩解，石油價(jià)格在今后一段時(shí)期內(nèi)徘徊在90～95美元一桶浮動(dòng)，甚至超過95美元一桶浮動(dòng)，如果需求進(jìn)一步強(qiáng)勁升至100～120美元也并非聳人聽聞。即使回落在短期內(nèi)也難以恢復(fù)到2001年底的17美元一桶的水平，高油價(jià)時(shí)代已經(jīng)來臨。21世紀(jì)的頭20年，石油仍將是世界主要能源。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到21世紀(jì)3。年代全球石油需求將由目前日需求量的8610萬桶增至1.2億桶，而石油儲(chǔ)量則是有限的，未來油價(jià)還會(huì)有很大的上漲空間，國際油價(jià)達(dá)到每桶100美元以上的可能性不是沒有，低油價(jià)時(shí)代將一去不復(fù)返。

從石油的儲(chǔ)量分布看，石油輸出國組織的儲(chǔ)量最為豐富，占全世界儲(chǔ)量的80％，而英國、挪威在北海的儲(chǔ)量十分有限，如果繼續(xù)大量開采將頻于枯竭，因此歐佩克仍將是影響油價(jià)的重要力量。如果未來很長一段時(shí)期內(nèi)，石油輸出國組織能夠顧全世界經(jīng)濟(jì)大局，使油價(jià)在一個(gè)合理的范圍浮動(dòng)，這將帶動(dòng)世界通貨膨脹和利率水平的下降，刺激消費(fèi)開支和資本投資的增長。這不僅有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，同時(shí)也有利于世界石油市場和國際金融市場的穩(wěn)定。從近期來看，種種跡象表明近期國際石油價(jià)格將很難有大幅度的回落，高油價(jià)的局面將保持一段時(shí)間。由于歐佩克組織在實(shí)施“限產(chǎn)保價(jià)”的石油戰(zhàn)略的同時(shí)，與英國、挪威和墨西哥等其他產(chǎn)油國爭奪石油市場的競爭也在日趨激烈，而且歐佩克組織內(nèi)部各成員為了本國的利益也會(huì)私自突破產(chǎn)量的限制和削價(jià)出售石油，從而導(dǎo)致油價(jià)在激烈的競爭條件下大幅度波動(dòng)。因此，在今后一段時(shí)期內(nèi)，隨著競爭的日趨劇烈會(huì)加劇石油價(jià)格波動(dòng)的震蕩，甚至導(dǎo)致市場的無序競爭和混亂。

從目前的國際石油市場形勢看，如果歐佩克組織內(nèi)部能夠協(xié)調(diào)一致，并與非成員產(chǎn)油國進(jìn)行有益的協(xié)調(diào)，在影響油價(jià)問題上達(dá)成共識(shí)，共同擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定油價(jià)的責(zé)任，打擊石油投機(jī)活動(dòng)，使油價(jià)逐漸回落，在一個(gè)較為合理和穩(wěn)定的水平上浮動(dòng)，避免油價(jià)的大幅度波動(dòng)還是有希望的。從國際市場石油供應(yīng)長期供求的基本趨勢上來看，目前國際原油市場石油價(jià)格的高企應(yīng)是短期的，如果中東危機(jī)緩解后，穩(wěn)定的油價(jià)仍將是石油市場的趨勢，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走勢也不會(huì)發(fā)生大的變化。另一方面，在世界各國對(duì)石油需求不斷增長的同時(shí)，由于歐佩克組織國家和非石油輸出國組織國家隨著石油生產(chǎn)石油能力的增加石油產(chǎn)量也將增長，使石油價(jià)格上漲相對(duì)較少。預(yù)計(jì)到2030年，石油需求增量的很大部分仍將由歐佩克成員國供應(yīng)，將滿足世界近半數(shù)的原油需求，達(dá)到每日近4000萬桶，非石油輸出國組織國家的石油供應(yīng)量將接近6000萬桶。預(yù)計(jì)，到2025年俄羅斯的石油日產(chǎn)量將達(dá)到1040萬桶，與目前相比增長約40％；中南美洲將達(dá)到630萬桶，是目前的兩倍多；非石油輸出國組織的非洲國家將增至690萬桶，是目前的2.5倍。隨著石油產(chǎn)量的不斷增加，將會(huì)緩解供需矛盾的緊張，石油價(jià)格的進(jìn)一步上漲也會(huì)減弱。

當(dāng)前，過高的石油價(jià)格給市場帶來了許多不穩(wěn)定因素，不合理的高價(jià)位難免會(huì)出現(xiàn)市場混亂或動(dòng)蕩，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)將帶來更多的負(fù)面影響，國際石油安全機(jī)制也將受到?jīng)_擊。

(作者單位：中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所)