據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年1月份江蘇口岸累計(jì)進(jìn)口煤炭3.9萬噸，價(jià)值206萬美元，比2008年同期(下同)分別下降72％和84.7％；同期江蘇口岸累計(jì)出口煤炭9.1萬噸，價(jià)值1013萬美元，分別下降44.3％和增長(zhǎng)3.9％。其進(jìn)出口主要特點(diǎn)有：

一、進(jìn)口價(jià)格大幅下降，出口價(jià)格大幅上漲。1月份江蘇口岸煤炭進(jìn)口均價(jià)為52.7美元／噸，下降45.3％。同期江蘇口岸煤炭出口均價(jià)為111.5美元／噸，上漲86.7％。

二、進(jìn)口主要來自朝鮮，出口則主要輸往日本。1月份江蘇口岸自朝鮮進(jìn)口煤炭3.4萬噸，下降48.3％，占煤炭進(jìn)口總量的86.6％；同期江蘇口岸對(duì)日本出口煤炭8.0萬噸，下降45.2％，占煤炭出口總量的98.5％。

三、進(jìn)口品種全部為無煙煤，出口品種主要為無煙煤。1月份江蘇口岸出口無煙煤6.6萬噸，占煤炭出口總量的72.5％，2008年同期江蘇口岸無煙煤出口量為零；同期江蘇口岸出口煙煤2.4萬噸，下降84.6％。

四、進(jìn)口、出口均以一般貿(mào)易為主。

1月份江蘇口岸煤炭進(jìn)口，出口均大幅下降的主要原因有：

一、冰雪災(zāi)害天氣造成煤炭運(yùn)輸不暢。受冰雪災(zāi)害天氣影響，交通運(yùn)輸受阻，加上連云港等港口煤炭運(yùn)輸裝卸機(jī)械無法正常操作，出現(xiàn)部分煤船滯留和裝煤車輛積壓等現(xiàn)象。

二、水電替代作用導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤炭需求趨緩。據(jù)報(bào)道，2005年三峽工程發(fā)電量累計(jì)400億千瓦時(shí)，2007年發(fā)電量達(dá)到616億/瓦時(shí)，比上年增加25％，在一定程度上增加了對(duì)火電的替代作用，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤炭需求趨緩。

三、國(guó)際煤炭總產(chǎn)量增加。據(jù)2007年10月底在羅馬召開的世界煤炭大會(huì)預(yù)計(jì)，2007年世界煤炭總產(chǎn)量將達(dá)60億噸，同比增長(zhǎng)7％，這是中國(guó)煤炭出口量逐步減少的主要原因之一。

國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的各項(xiàng)整頓措施大幅提升了煤炭資源利用的合理性，但受冰雪災(zāi)害天氣影響所暴露出的國(guó)內(nèi)煤炭供需矛盾進(jìn)一步突出問題值得關(guān)注。近幾年，國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)煤炭行業(yè)的整頓力度，繼2006年關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦5900多處后，2007年又關(guān)閉2200多處，關(guān)閉煤炭產(chǎn)能約5000萬噸。與此同時(shí)，中國(guó)2007年增加的1.02億千瓦發(fā)電能力需要大量電煤供應(yīng)，在未來一段時(shí)期內(nèi)，國(guó)內(nèi)煤炭供需矛盾進(jìn)一步突出。為此，海關(guān)建議：

一、建立海外煤炭供應(yīng)基地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以長(zhǎng)期供應(yīng)合約降低采購成本，穩(wěn)定煤炭進(jìn)口供給。

二、大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能和核能等可再生能源，進(jìn)一步增強(qiáng)各種能源對(duì)煤電的替代作用。

(作者單位：南京海關(guān))