我是一名新聞工作者。幾年來,溫州市民要求取消市區(qū)小型客車車牌拍賣政策的呼聲十分強烈。作為一名人大代表,對此我也頗有感受。車牌拍賣到底合不合理?我決心要管一管這件事。
走訪調(diào)研取消拍賣呼聲高
提起車輛上牌,溫州市民心里都有一本賬:同樣一輛價值20萬元的車,如果上溫州市區(qū)牌照起拍價就要5000元,一般競投價都在2萬元左右,含“8”、“7”等數(shù)字的號牌,最高達(dá)到數(shù)十萬元。而上麗水牌照只需500元左右。車牌拍賣,一方面造成溫州市養(yǎng)路費增長緩慢,大量規(guī)費流失,一定程度上還造成外地牌照車輛違法現(xiàn)象日益嚴(yán)重,影響交通秩序。溫州市民對此反映強烈。
為了客觀真實地掌握情況,2006年下半年我開始多方走訪。據(jù)溫州市交警部門負(fù)責(zé)人介紹,對小汽車實施號牌拍賣政策,對控制市區(qū)機動車數(shù)量增長過快、緩解交通壓力曾起到了積極的作用。然而,隨著市民生活水平不斷提高和市政建設(shè)不斷發(fā)展,初衷為控制汽車增長過快而實行的小汽車號牌拍賣政策,在汽車消費潮來臨面前越來越顯得無力。部分市民為減少購車整體費用,或到各縣(市)上牌,或到麗水等地上牌,不僅使原屬于溫州市的車輛管理稅費流失,且出現(xiàn)部分外地號牌車輛在市區(qū)交通違法難以處理的尷尬。
通過進(jìn)一步查閱相關(guān)資料,我發(fā)現(xiàn)已于2006年7月1日正式實施的《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第十七條規(guī)定:小型客車號牌號碼可以采用公開競價的方式實行有償使用,公開競價的號牌號碼不得超過小型客車號牌號碼總數(shù)的20%。取消市區(qū)小型客車普通牌照拍賣政策,完全符合這一規(guī)定。
為了與更多選民溝通,傾聽他們的聲音,在溫州市十一屆人大一次會議召開前夕,我在自己的代表博客上向市民公開征集取消市區(qū)車牌投標(biāo)政策的意見建議,引起網(wǎng)友的廣泛關(guān)注,溫州網(wǎng)、溫州論壇轉(zhuǎn)載了我的帖子和網(wǎng)友的跟帖。
提出建議上牌新政終促成
在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,2007年3月27日,我向溫州市十一屆人大一次會議遞交了關(guān)于取消市區(qū)車牌全部投標(biāo)的建議。
由于這件建議所涉問題一直備受溫州市廣大市民和人大代表的關(guān)注,我的建議提出后即被市人大常委會確定為重點督辦件,市十一屆人大一次會議一結(jié)束,市人大常委會馬上研究了我的建議,及時交市政府辦理。市政府明確由市委常委、副市長徐紀(jì)平領(lǐng)辦該建議。
2007年7月,徐紀(jì)平副市長專題聽取市交警支隊關(guān)于車牌競投情況匯報,又召集相關(guān)部門,就建議辦理工作提出具體要求。7月26日,市政府第5次常務(wù)會議聽取市公安局關(guān)于取消市區(qū)小型客車上路額度競投方案的匯報,會議原則同意暫停市區(qū)小型客車普通號牌上路額度的競投。
2007年8月8日下午,市政府召開代表建議辦理工作面商會,徐紀(jì)平副市長就牽頭辦理的建議的進(jìn)展情況,與我和市人大常委會機關(guān)的同志進(jìn)行面對面的交流,聽取我們對辦理工作的意見和建議。借這個機會,我當(dāng)面向徐副市長進(jìn)一步闡述了自己建議的內(nèi)容。我說,目前,溫州已進(jìn)入汽車增長高峰期,如果繼續(xù)用競投來控制機動車發(fā)展總量,已經(jīng)與整個城市發(fā)展和整個道路交通管理形勢不相適應(yīng),市政府取消小型客車普通牌照拍賣的決定是順應(yīng)民意的。拍賣取消后,政府應(yīng)從規(guī)劃、管理入手,考慮發(fā)展輕軌、地鐵,以此限制私家車在市區(qū)過度泛濫,切實解決城市交通擁堵狀況,真正從大交通上利民、惠民。徐副市長表示,將認(rèn)真研究我們的建議,盡快給予答復(fù)。
2007年10月26日下午,溫州市政府召開新聞發(fā)布會,宣布從11月1日起,購買小型客車的市區(qū)市民可以帶相關(guān)材料直接到車管部門辦理上牌手續(xù),同時保留20%的特殊號牌進(jìn)行拍賣。屆時,市區(qū)小型客車普通號牌的上牌費用只需115元。一位溫州市民欣喜地說:“差不多省出手動檔升級到自動檔的錢?!保追f穎整理)