德國統(tǒng)一后，俾斯麥一下子成了人們無比崇拜的民族英雄，這促使他欲望的烈火熊熊燃燒。他根據(jù)自己的“身段”，定做了1871年德意志帝國的第一部憲法，把宰相規(guī)定為“一人（皇帝）之下，萬人之上”的大權(quán)獨攬者。他只對皇帝一人負(fù)責(zé)，不對議會兩院低頭，議會不能提出對宰相的信任或不信任的決議案。各部大臣事實上是由宰相任命。宰相不僅是皇帝之下的帝國最高行政長官，還是議會的領(lǐng)袖。因為他兼任聯(lián)邦議會主席，監(jiān)督議會工作，皇帝公布帝國法律時，須由宰相副署。這種政體既非標(biāo)準(zhǔn)的議會內(nèi)閣制，又非典型的君主立憲制，集中體現(xiàn)了俾斯麥的意志。

但是，俾斯麥的權(quán)力畢竟來自于皇帝對他的信任，取決于皇帝的好惡。這樣他就難逃人類歷史上皇權(quán)與相權(quán)演進規(guī)律的制約。中外君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系主要具有兩大特點：一是由于相權(quán)源于君權(quán)，宰相人選必然會隨著君主個人的喜怒哀樂而不斷變化；宰相權(quán)力也必然會隨著君權(quán)的不斷加重而削弱。二是宰相作為百官之長、政府首腦，在長期運行中必然形成一些穩(wěn)定的習(xí)慣規(guī)則，必然具有一些相對獨立的自主性。這種自主性難免不與皇帝的多變性情發(fā)生摩擦和對抗，最后的結(jié)果往往是宰相兇多吉少。

俾斯麥的鐵血政策之所以能夠呼風(fēng)喚雨二十年，最根本的是靠威廉一世的信任。然而，且不說古今中外的皇帝與宰相都很難做到親密無間、持之以恒，更何況像俾斯麥這樣極度自負(fù)、專橫的人！好在威廉一世是個性格軟弱，為了事業(yè)不計個人得失的君主，能夠?qū)捤≠滤果湹囊靶?。每?dāng)威廉一世不聽俾斯麥的意見時，他就以辭職相威脅。他曾得意地對別人說：“當(dāng)我以辭職恐嚇的時候，老頭子就會嗚咽流淚地說：‘現(xiàn)在連你也不理我了，我怎么辦呀？’”然而，皇帝不可能都像威廉一世這般模樣。1889年3月，30歲的威廉二世繼位。年輕氣盛的新皇帝不能忍受俾斯麥的趾高氣揚，一場權(quán)力之爭就開演了。

普魯士過去有項法令，規(guī)定內(nèi)閣大臣不得越過宰相直接向國王反映情況。俾斯麥一直用這項法令禁止大臣與皇帝的接觸。威廉二世要俾斯麥立即廢除它，俾斯麥則堅稱這條法令必不可少。圖窮匕首見。不久，一個穿著雍容華貴的陸軍將軍奉皇帝之命，登門詢問俾斯麥，那項法令何時取消，俾斯麥傲慢地答道：“這個法令不能取消！”第二天早上，漢克軍長帶著皇帝的命令來了，要他立刻取消舊的法令，“不然的話，皇帝要你立刻辭職，而且必須于今日下午兩點親自入宮面呈！”俾斯麥則聲稱“我身體不好，不能出門，我寫信給皇帝?！碑?dāng)天下午他召開內(nèi)閣會議，強調(diào)他辭職的唯一理由就是因為皇帝要大權(quán)獨攬了。他竭力鼓動內(nèi)閣全體大臣與他一起辭職，逼迫皇帝收回成命，繼續(xù)讓他執(zhí)掌國政。然而，過去大臣們敬重俾斯麥?zhǔn)且驗榛实酆駩圪滤果?，如今眼見皇帝要趕走俾斯麥，他們還能不識相？于是便用一句“全體告退與普魯士傳統(tǒng)不相吻合”拒絕了俾斯麥。

開完會，俾斯麥回到家，才知道他剛才不在時，皇帝又派人登門催促他遞交辭職書。夜深了，俾斯麥正要沐浴入睡，內(nèi)閣廳長奉皇帝之命敲門質(zhì)問為何還沒看到他的辭職書。俾斯麥此時的腦子清醒了許多，客氣地說道：“我做了28年的官，為國家做了很多事，我要在歷史的審判臺前表白我自己！”隨后他便口授辭職書，第二天早上略加潤飾，將它送入了宮中。皇帝根本不睬俾斯麥信中的哀求與表白，馬上批準(zhǔn)了他的辭職。念及輿論的壓力，皇帝本想重用一下他的兒子，可俾斯麥遺傳給兒子的死要面子的秉性，使他與父親一起打道回府了。

威廉二世并沒有放棄對無職無權(quán)的退休老臣的防范。他派密探監(jiān)視到夫里特利士魯看望俾斯麥的人，以致許多膽怯的客人為躲開密探，只好在布肯下車，換乘無人監(jiān)視的本地火車并步行一段路。凡寄給俾斯麥的公函，威廉二世都要到郵局親自拆開審查。在1897年慶賀威廉一世百年冥壽時，二世向先皇的許多舊臣表示誠意，但卻只字未提俾斯麥。

這時的俾斯麥終于明白了，離開了皇權(quán)的支撐，他什么也不是；對皇權(quán)的制度約束是必不可少的。他在回憶錄中寫下了最后的懺悔和期盼：“我過去的盡職行為也許恰巧是造成德意志走向衰落、沒有骨氣的原因?，F(xiàn)在我們最要緊的事情就是鞏固帝國議會，使它不再退化。若是繼續(xù)放任它的退化，前途不堪設(shè)想，危機即將到來。我贊成真正、普遍、獨立的選舉，贊成民主共和政體。也許上帝會賜給德意志新的光榮時代，但這個光榮時代必將以民主共和為根基?！?/p>

晚年的俾斯麥經(jīng)常徘徊于森林小道，酷愛森林，直言樹林是他的祖先。在宦海沉浮一輩子的他此時大夢方醒：“森林里有自由的空氣、溫暖的陽光以及和煦的微風(fēng)，那里就是我最后的休憩之所?！?898年7月30日，他最后的愿望實現(xiàn)了。

（摘自《新民晚報》）