德國執(zhí)政黨正在改變“以中國為中心的亞洲政策”。該黨2007年10月23日通過的一項(xiàng)新的亞洲戰(zhàn)略決議中稱，“德國和歐洲在能源、非洲和外貿(mào)等領(lǐng)域正面臨中國的競爭”，還說中國“給大西洋兩岸的民主體制帶來挑戰(zhàn)”，建議“德國增強(qiáng)與印度、日本、澳大利亞等民主國家的關(guān)系”。德國總理默克爾10月29日抵達(dá)印度訪問更被視為新政策實(shí)施的一個(gè)標(biāo)志。

德國想把新亞洲戰(zhàn)略推向整個(gè)歐洲

被德國媒體議論紛紛的這項(xiàng)亞洲戰(zhàn)略決議，是默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨(基督教民主聯(lián)盟／基督教社會(huì)聯(lián)盟)議會(huì)黨團(tuán)通過的。在聯(lián)盟黨網(wǎng)站上，記者看到這份名為“亞洲作為德國和歐洲的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”的決議文件共有20頁。決議分為“亞洲的政治崛起”、“亞洲的經(jīng)濟(jì)崛起”、“對德國和歐洲的影響”三個(gè)部分。在“亞洲的政治崛起”部分，決議論述了亞洲國家在世界政治中的分量不斷加大，其中特別提到中國，稱“當(dāng)前亞洲的地緣政治格局尤其受到中國崛起的影響”，并認(rèn)為中國影響力的上升不僅是經(jīng)濟(jì)的，而且還有政治、外交、文化以及軍事戰(zhàn)略上的。決議稱，中國與蘇丹、緬甸、委內(nèi)瑞拉等國拓展關(guān)系，“不僅與歐洲的利益相沖突，也給大西洋兩岸的民主體制帶來挑戰(zhàn)”。決議還提到了中國軍事現(xiàn)代化挑戰(zhàn)美國及其盟國的安全，稱盡管對歐洲沒有直接影響，但如果發(fā)生臺(tái)海沖突，歐洲也難免受到?jīng)_擊。決議建議，德國應(yīng)加強(qiáng)與亞洲的日本、印度、韓國和澳大利亞等國家來往，與美國合作，確保美國在亞洲安全所扮演的角色，阻止中國等亞洲國家崛起造成區(qū)域不安。

10月26日，聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)在柏林召開的題為“共同創(chuàng)造未來”的會(huì)議進(jìn)一步將這種政黨政策公開化。據(jù)德國《世界報(bào)》等媒體報(bào)道，默克爾親自參加研討會(huì)并發(fā)表主旨演講。她說：“許多年以來，我們只是太注重中國。我相信，作為歐洲人，我們在其他國家如印度那里也有機(jī)會(huì)，我們必須為此而努力，并迅速扮演角色。”

會(huì)上，聯(lián)盟黨外交政策發(fā)言人、決議的執(zhí)筆人克萊登呼吁德國更加重視印度的作用，并且不要忘記和德國擁有相同價(jià)值觀念的日本、韓國等國?？巳R登此前曾呼吁，由于中國擁有世界上最龐大的外匯儲(chǔ)備，德國應(yīng)停止對華援助。他還要求德國聯(lián)邦政府調(diào)整亞洲政策，冷淡中國，偏向印度。會(huì)后，克萊登還約見了英法等國智庫專家卡梅隆、皮特曼等人，希望將這個(gè)黨內(nèi)決議作為歐洲各國及歐盟制定亞洲政策的參考?？巳R登對《世界報(bào)》說，他正努力與歐洲盟黨聯(lián)系，擴(kuò)大決議影響。

默克爾“在走亞洲鋼絲”

德國的亞洲政策已經(jīng)持續(xù)多年，此次突然大幅調(diào)整引起了各界強(qiáng)烈反響。

《柏林日報(bào)》認(rèn)為，決議暗示德國的亞洲政策已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向，不再像過去一樣只集中在中國?！秷D片報(bào)》也持此觀點(diǎn)，認(rèn)為決議表明“亞洲不僅僅是中國”，“日本市場的潛力還沒有全部挖掘出來，韓國、新加坡，或者說整個(gè)亞洲，甚至往南到澳大利亞和新西蘭，我們忽視了所有這些地區(qū)的市場”。

很多媒體將默克爾政策轉(zhuǎn)變與訪印結(jié)合起來，德國之聲網(wǎng)站英文版10月29日刊登題為“訪印之前，默克爾放出轉(zhuǎn)變亞洲政策的信號(hào)”的文章，認(rèn)為默克爾是要“顛倒以中國為中心的亞洲政策”。“默克爾在走亞洲鋼絲”，德國《每日新聞報(bào)》形象地報(bào)道了默克爾的新亞洲政策，報(bào)道說，在聯(lián)邦總理默克爾開始首次印度之行前，她試圖在亞洲兩個(gè)大國印度與中國之間保持某種政治平衡?！坝《茸鳛槊裰鲊揖哂泻芎玫那熬?。我們歐洲人不可錯(cuò)失那里的機(jī)遇”。默克爾10月26日在柏林說。

印度謹(jǐn)慎對待默克爾

10月29日，默克爾率領(lǐng)龐大的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)抵達(dá)印度，對這位上任以來第一次訪印的客人，印度各界既充滿希望又保持謹(jǐn)慎。

印度媒體幾天前就對默克爾的新亞洲政策以及對印度的影響給予了密切關(guān)注，一些報(bào)道認(rèn)為，這意味著默克爾將展開一次對印度的“重新發(fā)現(xiàn)”之旅，印度將重新出現(xiàn)在“德國雷達(dá)最顯眼的位置上”。

印度“和平與沖突研究所”專家?guī)祚R爾接受記者采訪時(shí)表示，德印加強(qiáng)交往對雙方都非常有利，印度本身也希望在核協(xié)議、“入?！钡确矫娅@得德國的支持。但默克爾在訪印之前對中國大肆指責(zé)，貶中褒印的言論很容易讓印度產(chǎn)生一種“挑動(dòng)亞洲國家內(nèi)斗”的感覺，而這恰恰是印度所不愿意看到的。如今的德國和去年的美國想法相似，都是想利用“價(jià)值觀念相同”的印度來幫助牽制中國，但是從之前印度對美國的立場和政策上就可以看出，印度在發(fā)展與西方國家關(guān)系時(shí)會(huì)極力避免被中國誤解為是針對其的“民主聯(lián)盟”。如果默克爾此行確有主導(dǎo)亞洲發(fā)展格局的用意，那她肯定會(huì)無法達(dá)到目的。

德國對華政策走向明處?

德國的分析家認(rèn)為，德國現(xiàn)政府的對外政策可以說基本已調(diào)整到位，并開始公開化、明朗化，那就是“鞏固西方，拉攏印度，拉大與中俄的距離”。而對于像印度那樣的國家，調(diào)整力度更大，頗有“抬高印度、壓制中國”之意。

接受記者采訪時(shí)，德國亞洲問題專家瓦格納博士認(rèn)為，默克爾新的亞洲政策是否向歐洲其他國家蔓延，現(xiàn)在還難以估計(jì)，不過，聯(lián)盟黨第一次制定亞洲戰(zhàn)略，又落成決議文件，已成為綱領(lǐng)性的政策，從長遠(yuǎn)看，這肯定會(huì)損害德中關(guān)系。瓦格納認(rèn)為，決議反映了德國對華政策的改變，默克爾本人曾表示要在外交上實(shí)行與美國相似的所謂“價(jià)值觀外交”政策，這次政策調(diào)整可以被視為一個(gè)新動(dòng)向，是對前總理施羅德以及科爾外交政策的放棄。

不過，瓦格納并非完全悲觀，他說，新政策的推出只說明德國以前對中國太重視了，現(xiàn)在回到了正常水平。也就是把聯(lián)盟黨的“隱蔽外交”變成公開的“價(jià)值觀外交”政策。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》）