黨的十七大報告中明確提出：“要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務?！苯ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村是一項福及億萬農(nóng)民群眾的民心工程，也是一項長期、復雜、艱巨的歷史使命，還標志著“農(nóng)業(yè)支援工業(yè)”的時代已經(jīng)成為歷史，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新型城鄉(xiāng)關(guān)系翻開了嶄新的一頁。筆者認為，在當前的新農(nóng)村建設(shè)中，應注重處理好四種關(guān)系。

一是處理好長遠規(guī)劃與近期實施的關(guān)系。村鎮(zhèn)面貌是農(nóng)村綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。長期以來，我國廣大農(nóng)村受傳統(tǒng)世俗的影響，找陰陽看風水已經(jīng)成為廣大農(nóng)民蓋房立戶的一種自我安慰的心理選擇，結(jié)果在好端端的大片土地上，蓋成的房屋東扭西歪、高低不一，既浪費了土地資源，又消耗了大量的人力、物力、財力。這種傳統(tǒng)自發(fā)性的建房模式沿襲已久，根深蒂固，給新農(nóng)村建設(shè)增加了難度?，F(xiàn)在以科學發(fā)展觀建設(shè)社會主義新農(nóng)村，無疑是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和因循守舊思想的一次巨大沖擊，我們應以科學創(chuàng)新精神，圍繞已定的長期規(guī)劃要求，既要弘揚歷史人文遺產(chǎn)，又要改造前人蓋房遺留下來的諸多弊端，更要使后人建房再不走彎路，做到人與自然和諧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代和諧。因此，抓緊時間落實規(guī)劃是縣、鄉(xiāng)政府應當著手解決的當務之急，使廣大農(nóng)村逐步達到布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境和諧優(yōu)美，從而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，從根本上解決現(xiàn)行農(nóng)村的臟、亂、差問題。

二是處理好小生產(chǎn)與大市場的關(guān)系。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，農(nóng)村千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾日益凸現(xiàn)出來。一家一戶小本經(jīng)營信息不靈，銷售不暢，經(jīng)濟效益低下，產(chǎn)品單一，規(guī)模小，無法抗衡市場風險。廣大農(nóng)戶仍“拴在一畝三分地上低效忙碌”，農(nóng)閑棄農(nóng)，外出打工，農(nóng)忙歇工，回家種田，打工無專長，務農(nóng)小而全，農(nóng)具耕畜齊備，生產(chǎn)生意都做，辦事小打小鬧，生活自給自足，小生產(chǎn)束縛了農(nóng)民大發(fā)展的手腳，“小富?！弊柚棺∞r(nóng)民前進的腳步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾帶來了光明與契機。農(nóng)民扎根農(nóng)村，立足農(nóng)業(yè)，要通過整合資源，促使農(nóng)民分工、分業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化為載體，鼓勵引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，使廣大農(nóng)民群眾昂首闊步地融入社會化生產(chǎn)，成為平等競爭的市場主體。

三是處理好農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)與農(nóng)民增收的關(guān)系。農(nóng)民增收致富是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目標和出發(fā)點，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的前提和基礎(chǔ)。平順縣北社鄉(xiāng)小鐸村在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，雖然沒有較大型企業(yè)，但憑山坡廣闊、石料資源豐富的優(yōu)勢，因地制宜地提出了“戶均四個一”的增收目標（戶均1畝經(jīng)濟林，戶均1畝小菜園，戶均1個勞務工，戶均增收1萬元）。他們著眼長遠，立足當前，圍繞農(nóng)業(yè)，組建了8個專業(yè)生產(chǎn)合作社，還支持農(nóng)民辦起石料加工礦點，新建一個免燒環(huán)保磚廠，為今后農(nóng)民持續(xù)增收奠定了基礎(chǔ)。小鐸村的實踐證明，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須圍繞農(nóng)民增收。只有農(nóng)民增收致富了，新農(nóng)村建設(shè)才有希望，才能盡快地縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

四是處理好農(nóng)民為主體與政府為主導的關(guān)系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從根本上說是億萬農(nóng)民自己的事情。農(nóng)民自己的事情自己作主，靠自己的雙手去建設(shè)自己的家園，這是天經(jīng)地義之事，也是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。因此，政府和農(nóng)民都要擺正主導與主體角色，特別是縣、鄉(xiāng)兩級應把新農(nóng)村建設(shè)作為自己神圣責任和考核政績的一項主要內(nèi)容?？墒?，許多地方的農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)有誤解，認為建設(shè)新農(nóng)村應該讓國家來投資建設(shè)。所以，引導農(nóng)民走出思想認識上的誤區(qū)，正確處理好“主體與主導”關(guān)系十分必要。

農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者和受益者，建設(shè)新農(nóng)村應該讓廣大農(nóng)民根據(jù)自己的特色來選擇符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展模式。既要展現(xiàn)農(nóng)村的田園風光，又要彰顯農(nóng)村的歷史文脈，更要適合當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活要求，圍繞既定規(guī)劃，一步一個腳印地向前推進。建設(shè)社會主義新農(nóng)村僅靠農(nóng)民的自身力量是不夠的，還必須依靠政府制定優(yōu)惠政策，動員和組織社會各界的力量共同參與，整合各種社會資源，在農(nóng)民為投資主體的基礎(chǔ)上，采取政府撥一點、社會各界獻一點的辦法，為新農(nóng)村建設(shè)積累資金提供有效的支持和服務，形成一個“支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務農(nóng)村”文明和諧的良好氛圍。