如何把《村委主任》雜志辦成農(nóng)村基層干部提高素質(zhì)、指導(dǎo)工作、服務(wù)村民真正有用的刊物,是我們孜孜追求、不斷探索的一個(gè)重要課題。
加強(qiáng)指導(dǎo)性,讓村干部提高素質(zhì)用得上
農(nóng)村工作千變?nèi)f化,指導(dǎo)性是《村委主任》雜志永恒的主題。
指導(dǎo)性離不開輿論導(dǎo)向中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大政方針,是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。如何實(shí)現(xiàn)這一歷史性任務(wù),各路英雄紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,可謂仁者見仁,智者見智。但我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,重要的不在于增加投資,搞基本建設(shè),拆舊建新,而應(yīng)重視培育提高經(jīng)濟(jì)主體——農(nóng)民尤其是農(nóng)村干部的知識(shí)化水平,讓廣大農(nóng)民尤其是農(nóng)村干部會(huì)利用現(xiàn)代文明的知識(shí)成果。盡管我們也選登了一些各地優(yōu)秀的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和可供借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但我們沒有厚此薄彼,而是牢牢把握主基調(diào),始終把培育提高農(nóng)民尤其是村干部的素質(zhì)作為宣傳報(bào)道的重頭戲。
我們聘請(qǐng)中央、省相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作《村委主任》雜志的顧問,把關(guān)定向,撰寫文章。本刊顧問、國家民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司助理巡視員、全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任曹國英為本刊撰寫的《新任村委主任處理問題的原則和方法》一文,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),指導(dǎo)性和可操作性很強(qiáng),為村干部搞好工作指明了方向。
指導(dǎo)性離不開政策宣傳農(nóng)村干部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是黨的農(nóng)村政策的貫徹執(zhí)行者。農(nóng)村干部對(duì)黨的各項(xiàng)政策理解得透徹不透徹,貫徹執(zhí)行得到位不到位,不僅關(guān)系到農(nóng)村干部的執(zhí)政能力,而更重要的是關(guān)系到黨在農(nóng)村中的形象和農(nóng)村的和諧與發(fā)展。加強(qiáng)黨的政策宣傳力度,是我們刊物義不容辭的責(zé)任。因此,我們開辟了“高層聲音”、“政策快報(bào)”欄目,不僅及時(shí)地、大量地宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,而且還請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)重要的農(nóng)村政策進(jìn)行解讀,其目的是為了讓農(nóng)村干部更全面地了解、更深刻地理解黨的各項(xiàng)政策,不折不扣地貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,從而避免工作中的失誤。
指導(dǎo)性離不開典型引路在全國數(shù)以百萬計(jì)的村官中,佼佼者層出不窮。這些杰出的村官,雖然各有其不同的特點(diǎn)、不同的性格、不同的理念、不同的做法,但是也有其鮮明的共性,那就是他們的負(fù)責(zé)精神、創(chuàng)新精神、科學(xué)精神、務(wù)實(shí)精神和民主精神。這些寶貴的精神財(cái)富是我國廣大農(nóng)村基層干部的優(yōu)秀品質(zhì)在杰出的村官身上的集中體現(xiàn),是優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代精神結(jié)合的產(chǎn)物。村官們的這些杰出的精神需要大力弘揚(yáng)。遠(yuǎn)的像吳仁寶、王樂義,近的像郭鳳蓮、申紀(jì)蘭、鐘聲、李保富、趙國祥、張延生等杰出村官代表,我們都利用不同形式,從不同角度,大張旗鼓地宣傳報(bào)道,給人們構(gòu)筑了一個(gè)村官英雄輩出的時(shí)代氛圍,讓這種楷模精神在中華大地上發(fā)揚(yáng)光大。
突出實(shí)用性,讓村干部創(chuàng)造性地開展工作用得上
農(nóng)村工作千頭萬緒,村務(wù)公開民主管理是一條主線。但是,農(nóng)村黨支部、村委會(huì)三年一換屆,許多新人被選為黨支部書記或村委主任,而他們中的大部分人沒有黨務(wù)、村務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),有許多東西需要學(xué)習(xí)、摸索;即使是連任的村干部,面對(duì)不斷發(fā)展的農(nóng)村形勢(shì),也有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)提高、改進(jìn)改善工作方法的問題。因此,向村官們介紹先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn),讓他們互相交流共同提高,進(jìn)而創(chuàng)造性地開展工作,是《村委主任》雜志的一項(xiàng)重要任務(wù)。
欄目設(shè)置突出實(shí)用性如何設(shè)置針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng),對(duì)村干部開展工作真正有指導(dǎo)價(jià)值的欄目,是我們辦刊初期的一個(gè)重要議題。在廣泛征求各方意見、深入探討研究的基礎(chǔ)上,我們?cè)O(shè)置了“經(jīng)驗(yàn)交流”、“工作研究”、“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”、“村官直言”、“村官課堂”、“鄉(xiāng)村論壇”、“政策快報(bào)”、“咨詢服務(wù)”、“各地傳真”、“以案說法”、“決策參考”、“推廣園地”、“項(xiàng)目推介”、“招商引資”等欄目,而對(duì)有的同志提出的“民族風(fēng)情”、“風(fēng)味小吃”、“副刊”等欄目進(jìn)行了堅(jiān)決的舍棄。我們認(rèn)為,給村干部們辦的刊物,必須圍繞他們的中心工作,思路要清晰,目的要明確,內(nèi)容要集中,拋磚引玉,指點(diǎn)迷津,讓村干部創(chuàng)造性地開展工作用得上,而不能胡子眉毛一把抓。同時(shí)要求文章選取宜精不宜粗,編輯宜短不宜長,從而使村干部們?cè)谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)能捕捉到更多全國的精華。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)突出實(shí)用性《村委主任》雜志創(chuàng)辦時(shí)間不長,就深受相關(guān)部門特別是村干部們的喜愛,一個(gè)很重要的原因就是他們認(rèn)為刊物為他們提供的工作思路、方法和經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中用得上。為了這個(gè)目標(biāo),編輯部不僅精心選取全國的精華,而且對(duì)每個(gè)選題、每個(gè)標(biāo)題都反復(fù)斟酌、磋商;并且提出村務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的細(xì)節(jié)就是文章的生命價(jià)值所在,細(xì)節(jié)就是解決問題的“鑰匙”,沒有細(xì)節(jié)的文章就不是合格的文章。在編輯來稿時(shí),都要煞費(fèi)苦心,努力做到“再提煉一次,再采訪一次,再改寫一次”,力求突出每一篇經(jīng)驗(yàn)文章的實(shí)用價(jià)值。
村務(wù)公開和民主管理是當(dāng)前從中央到地方各級(jí)涉農(nóng)部門非常關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作中的一個(gè)難點(diǎn)。中央政治局專門就完善和推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行了研究討論,中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳也聯(lián)合下發(fā)過《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》。這一話題對(duì)村干部來講并不陌生,但由于歷史、自然、環(huán)境、條件、干部素質(zhì)及村民人際關(guān)系等因素的影響,在實(shí)際推行中發(fā)展并不平衡。有的村執(zhí)行得較好,收到了明顯效果;有的村落實(shí)不到位,存在著這樣那樣的問題。山西省新絳縣推廣“村官論壇”制度后,萬安鎮(zhèn)在一次論壇中,就這個(gè)議題召集各村黨支部書記、村委主任,還有鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員、村民理財(cái)小組成員,擺問題不回避,談經(jīng)驗(yàn)不保留,講教訓(xùn)很深刻,各抒己見,集思廣益,集體會(huì)診,共同探討、尋求解決問題的有效辦法。了解到這一信息后,我們認(rèn)為這對(duì)全國農(nóng)村推行村務(wù)公開民主管理是一個(gè)難得的很有借鑒價(jià)值的范例,立即聯(lián)系新絳縣委組織部整理成文字材料,并請(qǐng)新絳縣委書記寫了“啟示”性的文章,還請(qǐng)山西省委黨校的專家談了看法。最后,以8個(gè)頁碼的篇幅重點(diǎn)推出。我們還與陽泉市郊區(qū)區(qū)委組織部共同策劃,邀請(qǐng)先進(jìn)村干部、組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表暢談《怎樣當(dāng)好村干部》,都受到了廣大農(nóng)村干部的歡迎。
答疑解惑突出實(shí)用性隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的各種政策、法規(guī)、條例日趨完善。然而,由于許多新政策、新法規(guī)的具體條款散落在文件堆里,農(nóng)村基層干部用時(shí)不易找到。為此,《村委主任》雜志開辦了“政策快報(bào)”和“咨詢服務(wù)”欄目,在為廣大農(nóng)村干部獲取農(nóng)村工作條規(guī)、各類政策信息提供方便的同時(shí),還請(qǐng)相關(guān)部門適時(shí)解答讀者提出的各種問題,體現(xiàn)了答疑解惑的權(quán)威性;咨詢服務(wù)內(nèi)容涵蓋了衣食住行、土地承包、干群關(guān)系、鄰里糾紛、村務(wù)工作、農(nóng)合保險(xiǎn)等方方面面,既有政策、法規(guī)條文解釋,又有具體問題解答,突出了答疑解惑的實(shí)用性。
注重服務(wù)性,讓村干部帶領(lǐng)村民致富用得上
農(nóng)村工作涉及千家萬戶,村干部工作的最終目標(biāo)是帶領(lǐng)村民致富奔小康,建設(shè)美好家園。村干部為村民致富服務(wù),《村委主任》雜志就要為村干部帶領(lǐng)村民致富提供到位的服務(wù)。
服務(wù)要宏觀微觀統(tǒng)籌兼顧這是從村干部的工作性質(zhì)出發(fā)考慮的。作為一村的當(dāng)家人,村干部既要運(yùn)籌謀劃村集體的發(fā)展大計(jì),又要為村民尋找致富門路。所以,我們從大處著眼,小處著手,既給村干部介紹推薦符合國家產(chǎn)業(yè)政策、利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有市場發(fā)展前景、適合村集體搞的大項(xiàng)目,供村干部決策參考,又給他們提供開闊視野、啟發(fā)思路,能就地取材、因勢(shì)利導(dǎo),適合一家一戶搞的小項(xiàng)目,為他們給村民致富出謀劃策提供參考。并且要求采編人員,提供的推廣項(xiàng)目要求系統(tǒng)、全面,便于操作;開闊視野的致富門路,標(biāo)題制作要畫龍點(diǎn)睛,瑯瑯上口,好記好頌好傳播,以起到事半功倍的宣傳效果。
服務(wù)要零距離、多元化通過刊物傳遞信息,畢竟是一種傳統(tǒng)的、遠(yuǎn)距離的、間接的手段。為了給村干部們提供更有效的服務(wù),我們一方面利用在各市設(shè)立的工作站、發(fā)行站工作人員和村干部們直接接觸的機(jī)會(huì),發(fā)放《農(nóng)村服務(wù)需求征詢表》,征集服務(wù)需求,一方面利用我們工作的便利條件和人脈資源,為農(nóng)村和涉農(nóng)企業(yè)疏通與相關(guān)職能部門的關(guān)系,幫辦項(xiàng)目聯(lián)系、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金爭取,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及園區(qū)規(guī)劃,名優(yōu)特產(chǎn)品牌評(píng)審,資源最佳配置,招商引資、專家聘請(qǐng)、技術(shù)培訓(xùn)等事宜。服務(wù)延伸到辦刊外,加深了與村干部們的心靈溝通,為服務(wù)“三農(nóng)”辦了實(shí)事。
團(tuán)結(jié)合作,服務(wù)互動(dòng)《村委主任》創(chuàng)辦時(shí),就在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了“村委主任網(wǎng)”。只要在線點(diǎn)擊村委主任網(wǎng)或http://www.cunweizhuren.com,就能同期看到《村委主任》雜志的內(nèi)容。不僅如此,我們還和中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、維普資訊網(wǎng)、龍?jiān)雌诳W(wǎng)、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中文核心期刊數(shù)據(jù)庫、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等知名網(wǎng)站協(xié)議互動(dòng),每期《村委主任》的內(nèi)容,包括招商引資、形象宣傳的內(nèi)容,都能及時(shí)發(fā)布在這些網(wǎng)站上?!洞逦魅巍冯s志作為宣傳媒體在互聯(lián)網(wǎng)上的多重服務(wù)功能,充分展示了它服務(wù)農(nóng)村干部的各項(xiàng)內(nèi)容,擴(kuò)大了宣傳效果,提高了知名度。一年來,村委主任網(wǎng)站的點(diǎn)擊率超過了30萬人次。