遼寧省撫順市在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中，推行以村為單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案，把林木采伐限額落實(shí)到了山頭地塊。

最近，記者來(lái)到地處遼東山區(qū)的扶順縣馬圈子鄉(xiāng)金斗村采訪，看到這個(gè)村2007年~2015年的《森林經(jīng)營(yíng)方案》，其中“十一五”期間的內(nèi)容編制，細(xì)到林班、小班、小地名、面積、主要樹(shù)種、林齡、小班蓄積、誰(shuí)家的林子、什么時(shí)間采伐、怎樣采伐等等。《森林經(jīng)營(yíng)方案》已在2007年3月經(jīng)過(guò)專家審定和縣林業(yè)局的批準(zhǔn)。

金斗村黨支部書(shū)記韓彥坤說(shuō)：“過(guò)去集體山林很少有編制森林經(jīng)營(yíng)方案的，即使也是以全縣為單位，林業(yè)干部坐在辦公室里編，厚厚的一大本，咱連看都看不懂。現(xiàn)在是林業(yè)干部來(lái)到村里編，一邊和村里研究，一邊上山察看，這樣的森林經(jīng)營(yíng)方案等于告訴咱村民如何去做?！?/p>

縣林業(yè)局總工程師王相會(huì)說(shuō)：“我們本著充分發(fā)揮每個(gè)林分最大效能的原則，既要保證生態(tài)安全，體現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營(yíng)，又要讓每個(gè)林權(quán)所有者清楚，什么樣的林分到什么時(shí)候可以采伐，什么樣的林分用什么方式采伐。

金斗村金斗組村民楊慶峰說(shuō)：“我家的林子在經(jīng)營(yíng)方案上是第6林班第44小班，”說(shuō)著他指了一下村部墻上的《采伐指標(biāo)公示表》，“我有將近14畝的落葉松，啥時(shí)候可以采伐、怎么采，一看經(jīng)營(yíng)方案就知道，再也不用為申請(qǐng)采伐限額的事發(fā)愁了，政府如果都能這樣管理山林，俺村老百姓舉雙手贊成。”

撫順市林業(yè)局森林資源管理處處長(zhǎng)馬平說(shuō)：“通過(guò)以村為單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案，把5年的森林采伐限額一次性落實(shí)到村，落實(shí)到山頭地塊，既保證了國(guó)家對(duì)森林資源的總量控制，又體現(xiàn)了林權(quán)所有者自主采伐的愿望。過(guò)去在森林資源管理上，實(shí)行的是警察式的管理方式，全市1 100多萬(wàn)畝的山林，僅靠100多名森林警察看管，平均每個(gè)警察要看管好10多萬(wàn)畝的山林?，F(xiàn)在家家戶戶都是護(hù)林員，林業(yè)部門只要搞好服務(wù)就行了，這種服務(wù)實(shí)際上是一種高層次的管理。”