圍繞我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)變化中的重化工業(yè)化現(xiàn)象，近一段時(shí)期出現(xiàn)了不少討論甚至爭(zhēng)論。焦點(diǎn)在于：基于當(dāng)前和今后的發(fā)展環(huán)境和條件，我國(guó)是否應(yīng)該加快發(fā)展重化工業(yè)，或者說(shuō)，我國(guó)是否必須經(jīng)歷重化工業(yè)化階段。盡管我認(rèn)為發(fā)展重化工業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，但是，對(duì)于與此相關(guān)的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，仍然需要加以澄清。其中，關(guān)于發(fā)展重化工業(yè)不利于解決就業(yè)問(wèn)題和緩解資源約束壓力的片面認(rèn)識(shí)，尤其不應(yīng)忽視，因?yàn)閿U(kuò)大就業(yè)和提高資源利用效率既是“十一五”及今后較長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)迫切需要解決的重大問(wèn)題，同時(shí)也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式面臨的主要任務(wù)。

持重化工業(yè)的發(fā)展將會(huì)增加解決就業(yè)問(wèn)題的難度這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為：作為資本密集型產(chǎn)業(yè)，重化工業(yè)較高的人均裝備水平?jīng)Q定了其就業(yè)投資彈性通常會(huì)明顯低于具有勞動(dòng)密集特征的輕工業(yè)的就業(yè)投資彈性，這樣，加快發(fā)展重化工業(yè)對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)的作用，自然不如發(fā)展輕工業(yè)來(lái)得更大。如果說(shuō)在過(guò)去資本短缺構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要制約因素的階段，這種觀點(diǎn)是有道理的話，那么在資本供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生根本性改變的當(dāng)前階段，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從而擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)鍵已經(jīng)不是資本短缺因素，而是需求制約因素。這時(shí)，由于重化工業(yè)產(chǎn)品更加符合需求發(fā)展的方向，因而得以迅速擴(kuò)張，而輕工業(yè)則因資本和技術(shù)進(jìn)入門檻較低則更容易陷入生產(chǎn)過(guò)剩的境地。因此，就重化工業(yè)與輕工業(yè)的比較而言，前者創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)往往更大。如果再考慮到重化工業(yè)具有更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，其發(fā)展可以帶動(dòng)眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集和人才密集的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的發(fā)展，那么其對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的貢獻(xiàn)無(wú)疑將進(jìn)一步增大。

怎樣看待重化工業(yè)發(fā)展與緩解資源約束壓力的關(guān)系，是另一個(gè)受到普遍關(guān)注的問(wèn)題。有一種很流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，加快發(fā)展重化工業(yè)會(huì)造成能源和其他稀缺資源的高度緊張，從而不利于緩解資源約束的壓力，并以發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)已取代重化工業(yè)成為增長(zhǎng)動(dòng)力的事例，提出在我國(guó)也要進(jìn)行“減重”。這種觀點(diǎn)雖然貌似合理，但如果深入審視，不難發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題：一是片面地將發(fā)展重化工業(yè)與資源的高消耗直接等同起來(lái)；二是對(duì)于資源約束問(wèn)題缺乏全面思考，沒(méi)有準(zhǔn)確地把握緩解資源約束壓力的正確途徑。

應(yīng)該看到，目前我國(guó)重化工業(yè)對(duì)資源的過(guò)高消耗很大程度是由于生產(chǎn)技術(shù)水平低和增長(zhǎng)方式粗放造成的，也就是說(shuō)，關(guān)鍵在于重化工業(yè)的發(fā)展方式不合理，而不在于重化工業(yè)發(fā)展本身。另一方面還要看到，重化工業(yè)通常具有較高的技術(shù)含量和較大的技術(shù)創(chuàng)新空間，其生產(chǎn)率能持續(xù)地保持較高的增長(zhǎng)狀態(tài)，因而從長(zhǎng)期看，重化工業(yè)單位產(chǎn)出的資源消耗水平并不一定就比輕工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)高。近年來(lái)，我國(guó)重化工業(yè)的資源利用效率不斷改善的事實(shí)也說(shuō)明，重化工業(yè)對(duì)資源的高消耗只是一種階段性特征，其中蘊(yùn)含著很大的提高余地。以耗能大戶鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例：2005年與1990年相比，我國(guó)噸鋼綜合能耗已由1.611噸下降到0.741噸，當(dāng)年生產(chǎn)1噸鋼所需的能耗到目前已經(jīng)可以滿足2噸以上鋼的生產(chǎn)需要。

對(duì)于已經(jīng)邁入快速增長(zhǎng)軌道的我國(guó)而言，資源約束壓力日益加重的確是一種客觀現(xiàn)實(shí)，但是，這并不是我國(guó)所獨(dú)有的現(xiàn)象。迄今為止的工業(yè)化歷史表現(xiàn)出來(lái)的資源消耗規(guī)律是：從低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家轉(zhuǎn)變的發(fā)展過(guò)程中，人均資源消耗迅速增長(zhǎng)；而從中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，資源的利用效率大幅提高，但人均資源消耗量的變化不大；進(jìn)入高收入國(guó)家行列以后，在資源利用效率進(jìn)一步提高的同時(shí)，人均資源消耗量又呈較快增長(zhǎng)；即使是在最發(fā)達(dá)國(guó)家，直到今天也沒(méi)有出現(xiàn)高資源利用效率與低資源消耗量并存的格局，至于將來(lái)是否存在資源消耗量下降的可能性，目前看得并不清楚。資源消耗的上述變化規(guī)律給予我們的啟示是：對(duì)于如何緩解我國(guó)的資源約束壓力這個(gè)問(wèn)題，關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在如何提高資源的利用效率方面，而不是去設(shè)法減少資源的消耗量上。那種期望通過(guò)抑制重化工業(yè)發(fā)展來(lái)緩解資源約束壓力的思路如果付諸實(shí)施，除了將影響到重化工業(yè)的正常發(fā)展外，必然還會(huì)由于抽掉了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)支撐而給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)難以承受的嚴(yán)重后果，最終也將難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)提高資源利用效率的中長(zhǎng)期目標(biāo)。