黨的十六大提出了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面統(tǒng)籌五個(gè)關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體目標(biāo)與要求，和諧社會(huì)是一個(gè)包容共生、科學(xué)發(fā)展、有效執(zhí)行、彰顯誠(chéng)信、去偽存真、公共治理、統(tǒng)籌兼顧、制度健全的社會(huì)。眾多社會(huì)關(guān)系的和諧，才能構(gòu)成整個(gè)社會(huì)的和諧。和諧工商是和諧社會(huì)的行業(yè)化和具體化。構(gòu)成和諧工商是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也是實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)又快又好發(fā)展的必由之路。筆者認(rèn)為，構(gòu)建和諧工商在基層工商部門，要在以下幾方面作努力。

以人為本，強(qiáng)化管理是建設(shè)和諧工商的基礎(chǔ)平臺(tái)

建設(shè)和諧工商，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一要適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)期對(duì)工商干部的新要求。隨著工商系統(tǒng)工商信息化建設(shè)步伐的不斷加快，工商現(xiàn)代化管理對(duì)工商干部提出了更新更高的要求，這就需要我們每一名工商干部都必須從觀念上、行動(dòng)上與時(shí)代發(fā)展同步，不斷加強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，在工商事業(yè)發(fā)展的道路上不掉隊(duì)、不落伍。二是注重文化建設(shè)與行政管理的有機(jī)結(jié)合，不斷激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。工商文化強(qiáng)調(diào)以人為本，文化管理和行政管理是兩種互補(bǔ)的管理方式，文化建設(shè)側(cè)重“頭腦”，行政管理側(cè)重“手腳”；文化建設(shè)側(cè)重治“本”，行政管理側(cè)重治“表”。二者的有機(jī)結(jié)合，對(duì)于發(fā)揮工商管理職能，增強(qiáng)隊(duì)伍合力，建立和諧工商將會(huì)起到事半功倍的效果。

團(tuán)結(jié)協(xié)作，運(yùn)行高效是建設(shè)和諧工商的重要標(biāo)志

要建立和諧相處的人際關(guān)系。建設(shè)和諧工商就是要努力構(gòu)建一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)關(guān)系，這樣的干部隊(duì)伍才有凝聚力、向心力，才會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作秩序。構(gòu)建一個(gè)政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有序的工作機(jī)制，是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的目的。結(jié)合工商實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)該注重建立和健全三大機(jī)制：一是公開透明的辦公機(jī)制，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，大力推進(jìn)局（分局）務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、辦事公開制度的落實(shí)力度；二是合理規(guī)范的約束機(jī)制，制定科學(xué)的考核制度和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)從“人管人”到“制度管人”的轉(zhuǎn)變；三是良性互動(dòng)的工作機(jī)制。

依法行政、優(yōu)化服務(wù)是建設(shè)和諧的重要途徑

在日常工商管理中，要全面推進(jìn)依法行政，用足、用好工商政策，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和秩序，同時(shí)要做到強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，努力建設(shè)“人性化”服務(wù)環(huán)境。首先，強(qiáng)化管理，規(guī)范執(zhí)法。一方面，注重教育執(zhí)法人員增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)，另一方面，注重強(qiáng)化執(zhí)法人員的言行自控能力，面對(duì)執(zhí)法矛盾時(shí)具體分析，冷靜處理，時(shí)刻注意良好的執(zhí)法形象。同時(shí)又要履行工商職能，依法行政，嚴(yán)厲打擊違法行為，對(duì)有違法經(jīng)營(yíng)的行為堅(jiān)決查處，決不手軟。其次，轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立一個(gè)“發(fā)展、和諧、法制、服務(wù)”的工商環(huán)境，是工商部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建立法制社會(huì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求，是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必然趨勢(shì)。如何實(shí)施好優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一過程，我們一要繼續(xù)大力提高“文明服務(wù)”、“首問負(fù)責(zé)”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“掛牌服務(wù)”、“一站式服務(wù)”、“一窗式服務(wù)”的質(zhì)量；二要打造優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的工商咨詢平臺(tái)，熱心、細(xì)致、準(zhǔn)確解答服務(wù)對(duì)象的政策咨詢；三要建立健全善意的“提示”服務(wù)，通過各類工商服務(wù)，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)工商工作的理解、關(guān)心、支持。與此同時(shí)，大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律的風(fēng)氣。要按照立黨為公，執(zhí)政為民的要求，模范遵守反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法效能，做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立良好的工商形象。

打造和諧工商是一項(xiàng)綜合性工程，需要我們努力構(gòu)建，精心經(jīng)營(yíng)和愛護(hù)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，做到把提高思想認(rèn)識(shí)和改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來，把勤奮學(xué)習(xí)和努力工作結(jié)合起來，把依法行政與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來，通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力實(shí)現(xiàn)工商部門內(nèi)部和工商社會(huì)環(huán)境的和諧和有機(jī)統(tǒng)一。

（作者系丹陽(yáng)工商延陵分局局長(zhǎng)）