領導班子是一個單位的核心和靈魂,是事業(yè)發(fā)展的關鍵。多年來,我們十分重視和諧領導班子建設,弘揚團隊精神,發(fā)揮個體才智,完善管理機制,謀求事業(yè)發(fā)展,有力地推動了丹徒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。
堅持事業(yè)為重,發(fā)揮班子成員創(chuàng)造性
發(fā)揮領導班子成員的創(chuàng)造性,需要每一個班子成員有強烈的事業(yè)心。我們在班子中始終強調“在其位必須謀其政,不謀則已,謀則必成”,大力倡導“想干事、能干事、干成事”的思想,號召大家“為官一任,干事一任”,絕不能讓群眾失望。
發(fā)揮領導班子成員的創(chuàng)造性,就是要讓班子每一個成員有權有責。工作中我努力做到公道正派,把握全局,果斷而不武斷,總攬而不包攬,工作中放手放權,加強督查;每一位班子成員都力求在分管工作中不斷創(chuàng)造新業(yè)績,以此贏得尊重,樹立威信。班子內部也逐步形成了立足本職,服務大局,爭先創(chuàng)優(yōu),爭創(chuàng)一流,以實績論英雄的良好氛圍。
發(fā)揮領導班子成員的創(chuàng)造性,需要每一個班子成員出于公心聽得進話。我們在班子內部積極倡導和踐行簡單、透明、平等的人際關系。作為“一把手”,一些重大的決策、方案,我注重聽取班子成員的意見,集思廣益。集體討論工作時,班子成員都能充分表達自己的意見和看法,對于不同意見,大家互相討論,溝通,融合,一時不能形成統(tǒng)一意見的,求同存異,不互相計較,彼此之間做到以德取信,開誠布公。民主生活會上,班子成員暢所欲言,各抒己見,有話說在當面,不在背后議論,在廣泛開展批評與自我批評中,完善和提高自我。
發(fā)揮領導班子成員的創(chuàng)造性,需要每一個班子成員不斷提高業(yè)務素養(yǎng)。班子成員堅持在工作中學習、在學習中工作。大家自覺參加中心組學習,擠出時間自學,堅持做筆記、寫心得、撰寫專題調研報告,不斷提高政治理論水平和教育專業(yè)素養(yǎng)。這幾年,我們結合丹徒教育實際,強勢推進教育現(xiàn)代化,在優(yōu)化資源配置,促教育均衡發(fā)展,穩(wěn)定教師隊伍,培育名師,抓教育質量,樹丹徒教育品牌等方面的工作中,班子成員在黨委的集體領導下,充分發(fā)揮自己的聰明才智,在各自分管的工作中講究方法,注重創(chuàng)新,許多開創(chuàng)性的舉措正成為周邊地區(qū)學習、借鑒的成功經驗,丹徒教育的發(fā)展模式在全市教育系統(tǒng)被喻為“丹徒現(xiàn)象”。
加強制度建設,營造一種基于制度又高于制度的組織文化
我們不斷建立和完善各項機制和制度,并在具體工作中嚴格執(zhí)行,維護制度的嚴肅性,從而使制度成為每個班子成員的自覺行為,逐步形成一種組織文化。
我們制定了局長、書記、副局長崗位職責,職權明確,責任到人;制定領導干部首問責任制、首訪接待制、服務承諾制,堅持以群眾滿意為衡量標準;建立領導干部下訪制度,變過去群眾上訪為領導干部帶案下訪,把群眾反映的問題和矛盾解決在萌芽,化解在基層;堅持民主集中制原則,制定集體議事制度,在廣泛征求意見的基礎上,做到科學決策、民主決策和依法決策。針對教育系統(tǒng)的工程建設、招生考試、干部任用、新教師錄用、教材圖書的采購等社會關注的熱點環(huán)節(jié),制定一系列規(guī)范嚴密的工作程序和規(guī)章制度,強化管理。教育局基層單位相對較多,為確保班子成員與學校工作聯(lián)系上的純潔性,我們制定了嚴格的行為規(guī)范,并定期收集學校的反饋意見,杜絕班子成員從基層謀取私利,做到廉潔從政。
制度創(chuàng)造和諧。日常工作中,班子成員以身作則,凡是要求下面做到的,自己首先做到;凡是要求下面不做的,自己堅決不做,帶頭講團結,講奉獻,遇到困難不退縮,遇到麻煩不推諉,加班加點不埋怨。班子成員到學校調研、督查工作,一律不在學校用餐,不給基層添任何麻煩;大家形成了這樣的習慣,到基層指導督查工作后,即使到了下班時間,也都要回機關,大家碰個頭,通通氣,討論一些工作。班子成員中任何人不得公款私請,大家與機關干部平等考核,享受同一標準的福利待遇。大家常思貪欲之害,常懷律己之心,常修為官之德,自覺做干凈人、明白人、干事人、利索人,在黨風廉政建設上樹立浩然正氣。校長選拔任用上,排除一切人為因素的干擾,嚴格按照民主推薦、組織考察、集體研究的程序選拔任用;新教師錄用,杜絕人情觀念,堅持公平正義,按錄用程序,對所有應聘人員進行專業(yè)理論知識測試、說課考核,嚴格按學科需要從高分到低分擇優(yōu)錄用新教師;基建項目上,嚴格執(zhí)行招投標制度,做到不打招呼,不做推介,公開透明,不搞暗箱操作。更重要的是,我們注重信息反饋,不斷優(yōu)化辦事程序,完善工作制度,縮小部門和個人的權利空間,努力從制度層面堵塞漏洞,杜絕不公。
“其身正,不令而行?!卑嘧映蓡T的率先垂范,形成了一種基于制度又超越制度的積極向上的機關文化。風氣正,作風好,謀事不謀人,成為教育局機關和諧的重要特征。在我們機關,個人利益得失的計較弱化了,規(guī)章制度已經內化為大家的一種自覺,各項工作一呼百應,熱情洋溢,這一切都折射出一種態(tài)度,展現(xiàn)出顧大局、講奉獻、重境界的純粹與高尚。正是這種十分契合教育特性的機關組織文化,成為鼓舞、激勵大家不斷爭先的精神動力和共同遵守的價值取向。
弘揚篤實作風,實現(xiàn)丹徒教育強勢推進和跨越發(fā)展
篤實是加倍的務實,是精細的管理,是教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神訴求和工作態(tài)度。我們將篤實作為和諧班子建設的重要標桿。
我們建立了班子成員聯(lián)系點負責制,每位班子成員聯(lián)系1~2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學和直屬學校,把聯(lián)系點學校的管理、質量和發(fā)展情況,列入班子成員的考核體系。每位班子成員深入聯(lián)系點調查研究,對聯(lián)系點工作做到了如指掌。上級部門的會議精神和部署的重要工作,要求在一小時之內傳達、布置到聯(lián)系點學校,并負責落實和督查。倡導務實有效的會風,不講空話、套話、大話,堅持開小會、開短會、開解決實際問題的會;堅持現(xiàn)場辦公,把會議開到學校,開到年級組,把教育管理的要求、措施直接落實到基層。
我們丹徒由于缺乏城區(qū)的聚合力量和中心的輻射優(yōu)勢,經濟基礎相對薄弱,教育資源分散,缺少校外教育機構和不斷進行的區(qū)劃調整,以及許多有利于教育發(fā)展的措施無法實施,丹徒教育的發(fā)展極其艱難。為了盡快縮小與周邊地區(qū)的差距,不讓丹徒的孩子輸在教育的起跑線上,班子成員面對現(xiàn)實,不畏困難,執(zhí)著追求,創(chuàng)新思路,科學決策,找準工作突破口,真抓實干。為籌措教育發(fā)展資金,大家不等不靠,充分用足用好政策,近幾年,向省教育廳爭取各類專項資金兩千多萬元,用于學校建設發(fā)展。在推進教育現(xiàn)代化、實施危房改造和布局調整的過程中,班子成員一次又一次深入基層,逐校論證,合理規(guī)劃,化解矛盾,解決困難。丹徒特殊的地理位置,使得我們在穩(wěn)定教師隊伍方面要傾注更多的精力,局領導經常深入學校走訪慰問教師,幫助解決實際困難,調動一線教師的工作積極性;為挽留骨干教師,班子成員親自上門,溝通交流。為了提高教育質量,我們推行局領導督查制,局長們經常深入課堂聽課,參與教學質量分析會,晚上到學校進行查訪,了解教學秩序,掌握學校安全與教育管理措施的落實情況。
和諧促進丹徒教育在困境中不斷突破,健康發(fā)展。幾年來,全區(qū)消除中小學危房6萬平方米,新建校舍34萬平方米,撤并各類中小學160所,20所學校易地新建或大面積改造,創(chuàng)建28所省級示范學校,實現(xiàn)了一鎮(zhèn)一所初中,80%的小學生在鎮(zhèn)中心小學就讀的目標,這是丹徒教育發(fā)展的質的變化。學校的辦學條件得到了極大的改善,校容校貌發(fā)生了根本的變化,教育管理躍上了新的臺階,教育質量也不斷提高,普通高中高考和職業(yè)高中對口單招,連續(xù)幾年各項指標均在大市位于前列。目前,我區(qū)是江蘇省中小學校無危房縣(市、區(qū))、中小學校布局調整達標縣(市、區(qū)),通過了“校校通”工程、“六有”工程、“四配套”工程省級驗收。教育局被評為江蘇省改造薄弱學校先進集體、江蘇省實施教育促小康工程先進單位、江蘇省推進素質教育先進集體,并榮獲江蘇省“綠色學校”創(chuàng)建活動優(yōu)秀組織獎、全國科技競賽突出貢獻獎;丹徒區(qū)被評為江蘇省普及高中教育先進區(qū)。
(作者系鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)教育局黨委書記、局長,《金山》雜志理事)