管理是一個(gè)文化的過程,行政管理是人文管理,在人文管理中重要的一種力就是文化力。
管理是一個(gè)文化的過程,行政管理是人文管理,在人文管理中重要的一種力就是文化力。文化力具有激發(fā)力、導(dǎo)向力、感召力的作用,對(duì)行政管理工作至關(guān)重要。一個(gè)行業(yè)和部門能否培育具有自身特點(diǎn)的行業(yè)文化并發(fā)揮其積極作用,將直接決定這個(gè)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作為在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)實(shí)踐中逐步形成的行業(yè)群體意識(shí)和行業(yè)價(jià)值觀念,行業(yè)文化是行業(yè)不斷發(fā)展壯大的精神動(dòng)力和無形財(cái)富。所以鎮(zhèn)江交通要更好更快地發(fā)展就必須積極打造行業(yè)文化,而行業(yè)精神是行業(yè)文化的高度濃縮,是行業(yè)文化的靈魂,她深刻地影響著行業(yè)的發(fā)展模式、制度選擇、政策取向以及各種資源開發(fā)和生產(chǎn)要素組合的水平。因此,要打造好交通文化必須先打造好交通精神。以行業(yè)精神為總攬,使全體交通人心往一處想,勁往一處使,通過交通精神的激勵(lì),使交通共同的價(jià)值觀和道德觀潛移默化變?yōu)槿w交通人的實(shí)際行動(dòng),逐步培養(yǎng)成以行業(yè)精神為靈魂的交通獨(dú)特文化,從而凝聚行業(yè)成員,樹立文明形象,加快交通發(fā)展。
一、鎮(zhèn)江交通精神的基本內(nèi)涵
交通行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍和社會(huì)文明的重要窗口。在長(zhǎng)期的行業(yè)發(fā)展中,逐步形成了以“通”為標(biāo)志的行業(yè)文化特征。鎮(zhèn)江交通人在新時(shí)期科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展的征途上,形成了銳意改革、勇于創(chuàng)新的睿智理念,顧全大局、舍小家為大家的風(fēng)尚情懷,挑戰(zhàn)極限、追求卓越的精神,服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的文明形象,并在此基礎(chǔ)上,提煉出“求真求實(shí),爭(zhēng)先爭(zhēng)強(qiáng),創(chuàng)新創(chuàng)特”的行業(yè)精神。這是交通科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力,是交通創(chuàng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和無形資產(chǎn),是鎮(zhèn)江交通獨(dú)特的行業(yè)文化。
“求真求實(shí)”,就是堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,遵循科學(xué)的發(fā)展觀,踐行務(wù)實(shí)誠信的作風(fēng)。這是凝聚交通人的精神紐帶,規(guī)范和引導(dǎo)交通人與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)交通人不懈奮進(jìn)的動(dòng)力源。求真求實(shí)不僅涵蓋了交通人特別能吃苦、特別顧大局的精神內(nèi)核,而且體現(xiàn)了真實(shí)、務(wù)實(shí)、真誠、誠信、誠實(shí)、實(shí)事、實(shí)干,一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事實(shí)功,主張以事驗(yàn)理,義利統(tǒng)一,務(wù)實(shí)不務(wù)虛;奉行著文明行業(yè)最高的道德標(biāo)準(zhǔn)——誠信,即誠懇、誠實(shí),講信譽(yù),守信用,展示文明服務(wù)的嶄新形象。求真求實(shí),作為每個(gè)交通職工的為人之道,就是講老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人,忠誠老實(shí),誠懇待人,才會(huì)有信用、信任、信譽(yù)。
“爭(zhēng)先爭(zhēng)強(qiáng)”,就是勇于先行,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn),走在前列,爭(zhēng)創(chuàng)一流,做大做強(qiáng),以人為本,協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。這是一種奮發(fā)進(jìn)取的志向、目標(biāo),更是一種地位和責(zé)任。它涵蓋了交通人特別能戰(zhàn)斗,特別能吃苦,特別能爭(zhēng)先,特別講奉獻(xiàn)的精神內(nèi)核和敢于戰(zhàn)斗,敢于勝利的英雄氣概。交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是必須超前發(fā)展的先行行業(yè),更是跨越發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè),社會(huì)責(zé)任賦予交通光榮而艱巨的先行軍的使命,交通人要成為率先發(fā)展的“第一方陣”,要成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
“創(chuàng)新創(chuàng)特”,就是創(chuàng)業(yè)要突破舊的,創(chuàng)造新的,創(chuàng)造出與現(xiàn)存事物不同的特色,變革現(xiàn)狀,推進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)特是交通人特別能戰(zhàn)斗,特別能爭(zhēng)先的目標(biāo)取向,就是要上下齊心,抓住機(jī)遇,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,甘冒風(fēng)險(xiǎn),不畏艱難,敢為人先,努力去創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、資本和管理的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉得到充分涌現(xiàn),激活每個(gè)創(chuàng)業(yè)主體來創(chuàng)新創(chuàng)特,形成全行業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
新時(shí)期“鎮(zhèn)江交通精神”的內(nèi)涵,體現(xiàn)在共同奮斗的價(jià)值取向上,體現(xiàn)在良好的傳統(tǒng)和社會(huì)公德上,體現(xiàn)在內(nèi)在凝聚力上。她表現(xiàn)出來的不僅僅是交通的優(yōu)秀傳統(tǒng)和時(shí)代精神,更重要的是充分體現(xiàn)交通未來發(fā)展的精神動(dòng)力,她滲透于交通發(fā)展的各個(gè)方面,是從交通人創(chuàng)造性實(shí)踐中提煉出的“精、氣、神”,對(duì)交通的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展起有重要而深遠(yuǎn)的影響。
二、鎮(zhèn)江交通精神的基本特性
鎮(zhèn)江交通精神是交通行業(yè)各部門、各單位在交通建設(shè)、運(yùn)輸和管理實(shí)踐中產(chǎn)生的各種物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的綜合體現(xiàn),體現(xiàn)出務(wù)實(shí)誠信的品質(zhì)、勤于探索的勇氣、配合協(xié)作的作風(fēng)、勇于率先的氣概的特性。
施工生態(tài)錘煉了交通人務(wù)實(shí)誠信的品質(zhì)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的場(chǎng)所主要在野外、在露天,而嚴(yán)格的施工程序,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕すに嚕瑖?yán)肅的施工技術(shù)使得交通建設(shè)者來不得半點(diǎn)馬虎。特殊的施工環(huán)境,長(zhǎng)期艱苦鍛煉的熏陶,形成了交通人實(shí)事求是做事,認(rèn)真負(fù)責(zé)干活的誠信品質(zhì)。交通人為了人民的事業(yè)和社會(huì)的發(fā)展,以苦為榮,以苦為樂,埋頭苦干,艱苦創(chuàng)業(yè),不辭辛勞,克服了無數(shù)困難,作出了巨大貢獻(xiàn)。
技術(shù)創(chuàng)新鑄造了交通人勤于探索的勇氣。挑戰(zhàn)極限,超越自我,是交通人不斷前進(jìn)、敢于創(chuàng)造奇跡的精髓。在新創(chuàng)造中遇到的新技術(shù)難題,要求交通人不斷地去探索、去超越。交通人特有的勤于創(chuàng)新的勇氣表現(xiàn)在工作的不同層面。蘇南運(yùn)河的整治,高速公路的建設(shè),特別是用9個(gè)月的時(shí)間,建了一個(gè)廠、搬了一個(gè)廠、拆了一個(gè)廠,市場(chǎng)化運(yùn)作建起了全省第一條百米生態(tài)大道,以及園林景觀——檀山路、水景大道——潤(rùn)州路、人文景觀大道——金橋大道等工程,無一不是交通人勇于探索的杰作。
目標(biāo)趨同培育了交通人配合協(xié)作的作風(fēng)。工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及眾多技術(shù)領(lǐng)域和社會(huì)方方面面,匯聚數(shù)千名科技人員和施工人員,共同的目標(biāo)追求形成了的社會(huì)大協(xié)作體系,廣大交通人不計(jì)名利得失,顧全大局,履行職責(zé),形成了強(qiáng)大合力?!叭珖谝?,世界第三”的潤(rùn)揚(yáng)大橋建設(shè),涉及眾多施工項(xiàng)目、施工單位,工種層次多,技術(shù)含量高,管理復(fù)雜。在行業(yè)精神“這只無形的手”指揮下,井然有序,分工協(xié)作,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),提前完成了任務(wù),奏出了一曲團(tuán)結(jié)協(xié)作的高昂凱歌。
先行地位激發(fā)了交通人勇于率先的氣概。交通是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍,強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)培育了交通人奮發(fā)進(jìn)取、勇爭(zhēng)第一的志向。外在體現(xiàn)就是建設(shè)一流的精品工程,培育一流行業(yè)管理隊(duì)伍,處處爭(zhēng)先,勇當(dāng)排頭兵。在實(shí)際工作中始終堅(jiān)持高起點(diǎn)的發(fā)展理念,瞄準(zhǔn)當(dāng)今交通發(fā)展前沿,進(jìn)行了大量卓有成效的自主創(chuàng)新,經(jīng)營(yíng)交通率先開了先河,執(zhí)法公示制率先在全國、全省試點(diǎn),地方海事巡航率先在蘇南運(yùn)河全線推行,公路環(huán)境整治率先在全省上升為政府行為。在工程建設(shè)、行業(yè)管理和企業(yè)工作取得佳績(jī)的同時(shí),交通黨建和精神文明建設(shè)也取得累累碩果,這都體現(xiàn)了交通人勇于爭(zhēng)先、敢于當(dāng)強(qiáng)的精神。
三、強(qiáng)化鎮(zhèn)江交通精神的引領(lǐng)作用
鎮(zhèn)江交通精神是全體交通人共同的價(jià)值觀和共同意識(shí),具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)、協(xié)調(diào)等功能,各種功能密切聯(lián)系,相互作用,形成一種系統(tǒng)的、綜合的整體功能,共同對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。作為交通行業(yè)文化的精魂——新時(shí)期“鎮(zhèn)江交通精神”,應(yīng)融入到交通的各項(xiàng)工作中,引領(lǐng)鎮(zhèn)江交通更好更快的發(fā)展。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,不斷用文化豐富建路內(nèi)涵。積極開展文明工地創(chuàng)建活動(dòng),培塑現(xiàn)代交通建設(shè)環(huán)境新形象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)特,追求卓越,建設(shè)一批新型道路,把交通文化融入到交通工程中去。更好地體現(xiàn)以人為本、自然和諧、科學(xué)發(fā)展的建設(shè)理念?,F(xiàn)在,“建好一個(gè)工程,做優(yōu)一方環(huán)境”,正在通過一個(gè)個(gè)具體工程惠及當(dāng)?shù)貜V大群眾。南徐大道建設(shè)真正取得了“車在山間行,路在草中延,人在景中游,鳥在林中飛”的效果,其綠化工程在建設(shè)部“優(yōu)秀園林工程獎(jiǎng)”評(píng)比中榮獲金獎(jiǎng),并且是獲獎(jiǎng)工程中唯一的一項(xiàng)道路工程。寧常高速公路穿越茅山采用了建雙向六車道、單線全長(zhǎng)1628.5米的茅山隧道,不僅使隧道與茅山渾然一體,有效保護(hù)了8萬平方米自然植被,實(shí)現(xiàn)了“建景觀隧道”的追求,還豐富了我國隧道施工工藝技術(shù)。水景大道潤(rùn)州路的建設(shè),把曾經(jīng)兩岸殘破、河道淤塞、河水黑臭的躍進(jìn)河變成了一幅風(fēng)光秀美,亭臺(tái)水榭臨水、親水的江南水鄉(xiāng)民居風(fēng)情畫。
在行業(yè)管理中,不斷用文化提高服務(wù)能力。以人為本、服務(wù)大眾是交通行業(yè)的價(jià)值觀,也是展示交通文化的窗口。應(yīng)通過敬業(yè)盡責(zé)管理和服務(wù)行為表現(xiàn)交通人優(yōu)良的職業(yè)道德規(guī)范。要積極實(shí)施行政執(zhí)法人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)工程,出臺(tái)《鎮(zhèn)江交通系統(tǒng)貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法五項(xiàng)承諾的實(shí)施意見》和《進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高文明執(zhí)法水平的意見》,用制度文化規(guī)范行政執(zhí)法行為。用科技手段優(yōu)化服務(wù)手段,用環(huán)境文化來打造良好的服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾需求。推行一級(jí)汽車客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票、城鄉(xiāng)客運(yùn)“零換乘”、重點(diǎn)水域船舶簽證“一卡通”等“十項(xiàng)便民措施”,實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程、普通公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等“十件惠民實(shí)事”。忠于職守,執(zhí)法為民,樹立鎮(zhèn)江交通文明規(guī)范的管理形象。
在行業(yè)文明創(chuàng)建中,不斷用文化引導(dǎo)品牌建設(shè)。把文化的理念運(yùn)用到服務(wù)品牌建設(shè)中,提升服務(wù)層次,深化服務(wù)內(nèi)涵,已成為提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平的重要載體。一是要繼續(xù)放大知名品牌的效應(yīng)。全國勞模、全國人大代表王龍芳根據(jù)多年的服務(wù)經(jīng)驗(yàn),提煉總結(jié)了“五心五勤五主動(dòng)”工作法。我們應(yīng)緊緊抓住全國勞模這個(gè)知名品牌,放大品牌效應(yīng),推出特色服務(wù),延伸品牌的影響力。二要提升老品牌的質(zhì)量。南門快客站“王龍芳服務(wù)組”在原有創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,以“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、周到”為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化規(guī)范化服務(wù)建設(shè),被省交通廳評(píng)為“江蘇交通十大文明服務(wù)品牌”??瓦\(yùn)中心站“快樂之旅”雷鋒車服務(wù)組不僅為旅客走好服務(wù),還設(shè)立了“愛心基金”,幫助旅客解決突發(fā)的困難。他們的延伸服務(wù)越來越受到社會(huì)各界的矚目,“真情服務(wù)”的形象已成為鎮(zhèn)江城市一張亮麗的名片。三是積極培塑新品牌。積極培塑了“寧愿自己跑累腿,不讓船民多跑腿”的地方海事“趙姐”窗口,“有報(bào)必接,有難必幫,有險(xiǎn)必救,有求必應(yīng)”的運(yùn)河“919”船民服務(wù)熱線,“誠信服務(wù)示范班線”——鎮(zhèn)寧綠色通道等一系列服務(wù)品牌。目前,以“王龍芳服務(wù)組”、“快樂之旅”雷鋒車組、“水上雷鋒服務(wù)臺(tái)”為代表的一批交通服務(wù)品牌,在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響,提升了交通社會(huì)形象的美譽(yù)度。
(作者為鎮(zhèn)江市交通局黨委副書記)