領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，是其世界觀、人生觀、價(jià)值觀等內(nèi)在素質(zhì)的外在反映，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的威信之源、力量之本。作風(fēng)是一種無(wú)形的巨能，良好的作風(fēng)能為抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔提供重要保障，不良的作風(fēng)則往往是走向消極腐敗墮落的加速器和助推劑?？梢哉f(shuō)，作風(fēng)就是旗幟，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力，作風(fēng)就是領(lǐng)導(dǎo)干部的生命。關(guān)系著中鐵五局各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系著廣大員工對(duì)企業(yè)的信心，關(guān)系著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的人心向背、能力與水平的認(rèn)可，關(guān)系著企業(yè)風(fēng)氣的正邪，關(guān)系著中鐵五局事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。因此，只有按照胡錦濤總書記提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，把切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)企業(yè)黨建的重點(diǎn)工作來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，才能為建設(shè)和諧企業(yè)提供有力保證。

一、把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在加快企業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧五局的事業(yè)上

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，創(chuàng)造性地運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列創(chuàng)新理論。這一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷是指導(dǎo)我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，以人為本是核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是基本要求。中鐵五局要應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝各種困難、解決各種問(wèn)題、化解各種矛盾也只有靠發(fā)展。大發(fā)展小閑難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難。當(dāng)前，我們已確立了“觀念是前提，發(fā)展是目標(biāo)，規(guī)模是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，改革是動(dòng)力，人才是保證”的中鐵五局發(fā)展觀和“做大做精建筑主業(yè)，規(guī)模發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加速擴(kuò)張海外市場(chǎng)，形成二三足鼎立之勢(shì)”的發(fā)展思路，制定了“一年走出低谷，兩至三年扭虧為盈，五年力爭(zhēng)進(jìn)入中鐵工程集團(tuán)公司成員單位第一方陣”的發(fā)展目標(biāo)，提出了“明確職能定位，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，實(shí)行梯次管理，抓好制度落實(shí)，突出效益中心”的管理新思路，確定了貫徹新思路的“四個(gè)理念”，即：效益中心理念，規(guī)模發(fā)展理念，質(zhì)量至上理念，和諧企業(yè)理念。思路清晰，目標(biāo)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，埋頭苦干、狠抓落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多干打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、做人梯的事。要深入基層，正視矛盾，靠前指揮，下功夫破解企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中面臨的難題。要察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

現(xiàn)在是中鐵五局發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是各種矛盾和問(wèn)題的凸顯期。改革改制、主輔分離、息工下崗人員安置、離退休人員待遇落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量以及與社會(huì)矛盾糾紛等等，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹黨的依靠方針，做到“依靠職工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為職工”，不畏艱難，正視困難，主動(dòng)到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，同職工群眾一起研究辦法、采取措施，做好深入細(xì)致的思想工作，處理好企業(yè)發(fā)展與社會(huì)和諧相處的關(guān)系，才能用一個(gè)個(gè)經(jīng)得起實(shí)踐、職工群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，一步一個(gè)腳印地把五局和諧發(fā)展的事業(yè)推向前進(jìn)。

二、把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在為職工群眾辦實(shí)事、謀利益上

黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀是共產(chǎn)黨人全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，核心問(wèn)題是要在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。是心系群眾、服務(wù)人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石。

胡錦濤總書記指出：“人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者?！敝需F五局的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全集團(tuán)員工創(chuàng)造財(cái)富和享受成果的領(lǐng)路人，更必須牢固樹立馬克思主義群眾觀，擺正自己與職工群眾的位置，站在職工群眾的立場(chǎng)上立身、處世、從政，做到在思想上尊重職工群眾，政治上代表職工群眾，感情上貼近職工群眾，行動(dòng)上深入職工群眾，工作上為了職工群眾，才能得到職工群眾的衷心擁護(hù)。首先，必須牢記權(quán)力是職工群眾賦予的，是為職工群眾謀利益的工具，從而遵循使用權(quán)力的紀(jì)律規(guī)定，確保權(quán)力來(lái)自于職工群眾又服務(wù)于職工群眾。第二，必須把“深入基層、深人群眾，心系基層、心系群眾”作為搭建密切黨群、干群關(guān)系的連心橋，堅(jiān)持做到心往基層想，勁往基層使，腿往基層邁。第三，必須把改善職工群眾生活狀態(tài)，提高職工群眾物質(zhì)文化生活水平放在各項(xiàng)工作的首位。下大氣力解決好職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)職工就業(yè)上崗、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)職工切身利益大事的落實(shí)。第四，必須充分認(rèn)識(shí)廣大大農(nóng)民工以其與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系和以工資為主要收入這兩大基本特征已成為工人階級(jí)隊(duì)伍新成員，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委實(shí)行“五同”的工作要求，切實(shí)把農(nóng)民工作為企業(yè)職工隊(duì)伍的重要組成部分來(lái)對(duì)待，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的教育管理，讓農(nóng)民工兄弟在為中鐵五局作貢獻(xiàn)的同時(shí)也同樣享受企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的豐厚實(shí)惠。

三、把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良品行和良好形象上

領(lǐng)導(dǎo)干部的品行和形象是理想信念、道德修養(yǎng)和生活情趣的直觀反映。在企業(yè)，職工群眾都是從每一位領(lǐng)導(dǎo)部門的品行和形象去體會(huì)他的人格魅力，確定與他的親疏，進(jìn)而形成對(duì)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的認(rèn)識(shí)，并決定對(duì)企業(yè)的信心與希望。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的品行和形象至關(guān)重要，直接關(guān)系著職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)同、對(duì)企業(yè)的感情，影響著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力，甚至影響著黨組織的威望和黨的形象。

領(lǐng)導(dǎo)干部從政是否廉潔、生活是否正派、情趣是否健康，關(guān)鍵在于理想信念是否堅(jiān)定，理想信念一旦出了偏差，必然帶來(lái)政治上的變質(zhì)，道德上的墮落，生活上的腐化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，努力培養(yǎng)一種能體現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚情操的“精、氣、神”，做到在權(quán)力、金錢、美色面前，穩(wěn)得住神，管得住身，抗得住誘惑，不為名所困，不為物所累，不為利所惑，秉公用權(quán)、廉潔從政，防止手中權(quán)力的商品化、庸俗化和變成以權(quán)謀私的工具，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。

艱苦奮斗、勤儉辦企、勵(lì)精圖治是精神，是作風(fēng)，也是彤象。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具備了這種精神風(fēng)貌就能凝聚人心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾戰(zhàn)勝困難、積極進(jìn)取、成就偉業(yè)。隨著中鐵五局的發(fā)展壯大，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中，艱苦奮斗、勤儉辦企的優(yōu)良作風(fēng)開始被淡忘，講排場(chǎng)、比闊氣、圖享受、大手大腳、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)有所滋長(zhǎng)，任其蔓延泛濫，必然侵蝕企業(yè)肌體，將企業(yè)引向死亡。因此，中鐵五局以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全集團(tuán)集中開展了“艱苦奮斗，二次創(chuàng)業(yè)，從我做起，從現(xiàn)在做起”的主題活動(dòng)。要求局、子分公司、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員倡導(dǎo)勤儉辦企之風(fēng)，恪守勤儉辦企之道，善謀勤儉辦企之策，多做勤儉辦企之事，從自身做起，從現(xiàn)在做起，做勤儉節(jié)約風(fēng)尚的傳播者、實(shí)踐者和示范者。

四、把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在保持黨的先進(jìn)性、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展能力上

加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，根本是要全體領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，提高履職能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的能力。

黨的先進(jìn)性與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)緊密相聯(lián)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的重要手段，領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員先進(jìn)性作用能否充分發(fā)揮有賴于通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)得以具體體現(xiàn)。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，必須在加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)上出實(shí)招、下大力、見(jiàn)成效。結(jié)合中鐵五局的實(shí)際，首先，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在“建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”活動(dòng)中發(fā)揮表率的作用。其次，要加強(qiáng)思想建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的使命感、緊迫感、責(zé)任感，對(duì)五局的發(fā)展要有憂患意識(shí)。第三，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。第四，要加強(qiáng)考核管理。建立和完善嚴(yán)格的、可預(yù)期的領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)“才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、過(guò)有所咎”。在改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核方法上，建立一種簡(jiǎn)約、透明、可量化的考核、選拔標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)規(guī)范有效的業(yè)績(jī)考核，真正建立起激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確業(yè)績(jī)觀，認(rèn)真履行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)企業(yè)和員工的利益。隨著中鐵五局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，企業(yè)的各種資源顯得捉襟見(jiàn)肘，基礎(chǔ)管理、安全、質(zhì)量、工期等因素也開始困擾我們，如何把發(fā)展速度建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的基礎(chǔ)之上，以做強(qiáng)做大子分公司為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)的做強(qiáng)做大做優(yōu)，并按照集團(tuán)公司的要求，堅(jiān)持“上、中、下游”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的能力迫在眉睫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以提高“貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭市場(chǎng)的能力、管理執(zhí)行的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力和構(gòu)建和諧企業(yè)的能力”為己任，以創(chuàng)建“好班子”活動(dòng)為載體，以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能為根本，以加快企業(yè)和諧發(fā)展為目的，增強(qiáng)大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，提高執(zhí)行力，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)企業(yè)管理風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，以引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展能力的提高促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?jié)撃艿奶嵘?，?shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。

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