外國(guó)留學(xué)生來(lái)中國(guó)上大學(xué)，不用參加高考，只需通過(guò)學(xué)校自行組織的考試或干脆免試就能進(jìn)入一些名牌大學(xué)。于是，一些中國(guó)家長(zhǎng)想方設(shè)法，花錢(qián)找中介為孩子辦外國(guó)國(guó)籍、護(hù)照，讓他們以留學(xué)生的身份進(jìn)入中國(guó)名牌大學(xué)，這樣也就有了“假留學(xué)生”。

“假留學(xué)生”一詞最早出現(xiàn)在2006年9月，當(dāng)時(shí)上海某高校清退了十多名假留學(xué)生，這些學(xué)生都是中國(guó)人，但卻擁有外國(guó)國(guó)籍，最有戲劇性的是，他們幾乎都沒(méi)有在國(guó)外生活的經(jīng)歷。

教育部的《高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生管理規(guī)定》給了高校招收留學(xué)生充分的自主權(quán)，留學(xué)生的審查、考試和錄取全部歸高校自己負(fù)責(zé)，至于入學(xué)考試，考試內(nèi)容的難易程度也都由高校自己負(fù)責(zé)。

通過(guò)調(diào)查人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等10所高校了解到，除了人民大學(xué)要求留學(xué)生須有5年以上國(guó)外生活經(jīng)歷外，其他學(xué)校均對(duì)此沒(méi)有限制。至于考試，北京大學(xué)的入學(xué)考試對(duì)于外國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)比較難，但對(duì)于國(guó)內(nèi)學(xué)生來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單，這些試題一部分是初中試題，一部分是高中一年級(jí)、二年級(jí)試題。而中國(guó)政法大學(xué)對(duì)于留學(xué)生的考試只有中文能力的考試，這對(duì)于中國(guó)學(xué)生來(lái)說(shuō)更加易如反掌。

一天下午，記者給香港某律師行駐深圳的移民辦事處咨詢稱，孩子即將在6月參加高考，能否辦成外國(guó)公民身份。

接電話的吳經(jīng)理先是對(duì)記者的粗心一頓呵斥，表示時(shí)間太短操作不了。但是就在記者表示遺憾要掛斷電話時(shí)，他卻改口說(shuō)：“如果你愿意多出點(diǎn)錢(qián)，還可以考慮一個(gè)應(yīng)急策略，移民蘇里南吧！”

據(jù)吳經(jīng)理介紹，最近幾年國(guó)內(nèi)很多有錢(qián)人都愿意把孩子弄個(gè)外國(guó)人身份，這樣在高考、就業(yè)或者是創(chuàng)業(yè)的時(shí)候就會(huì)有很多的照顧。而移民蘇里南也是最快、最有效的辦法。他說(shuō)：“我每年都要辦理上百個(gè)去蘇里南的學(xué)生，看你這么著急，我就直接給你安排蘇里南吧！”

“辦理蘇里南的移民很簡(jiǎn)單，就看你的經(jīng)濟(jì)實(shí)力了！”吳先生說(shuō)，“實(shí)際上國(guó)內(nèi)的一些高校不就是要看留學(xué)生的外國(guó)護(hù)照嘛！孩子從蘇里南回來(lái)后，一般不超過(guò)一個(gè)月就能拿到護(hù)照了。我辦過(guò)的這些孩子基本上都成功了，拿護(hù)照最長(zhǎng)也沒(méi)超過(guò)三個(gè)月的，你這么著急，就去蘇里南好了?！?/p>

至于費(fèi)用方面，因?yàn)槭恰皯?yīng)急辦理”，所以吳先生沒(méi)有任何商量的余地：“正常辦理是3萬(wàn)美元，但是你是加急，所以要5萬(wàn)美元，少一個(gè)子都辦不了?！?/p>

記者要求與其簽訂合同，吳先生表示：“別說(shuō)合同了，到時(shí)候我們還得辦理公證，我們可以和家長(zhǎng)在銀行開(kāi)一個(gè)共同賬戶，然后用我們的錢(qián)辦理。等到辦成了我們?cè)侔压餐~戶里的錢(qián)取出來(lái)。”

打開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)的搜索欄，輸入“移民中介”，上萬(wàn)個(gè)網(wǎng)頁(yè)馬上就會(huì)彈出來(lái)。這些移民中介大多分布在北京、上海等城市。記者通過(guò)對(duì)北京62家移民中介的登門(mén)咨詢及電話暗訪發(fā)現(xiàn)，北京的移民中介其實(shí)并不做向南美、非洲等國(guó)家的移民業(yè)務(wù)。

“我們連正規(guī)的加拿大、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家移民都忙不過(guò)來(lái)，誰(shuí)會(huì)去做那些小島國(guó)的？”北京一家移民中介公司主管在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

一家位于廣州市天河區(qū)的“特供玻利維亞公民權(quán)、護(hù)照”的廣告電話被記者打通。

該公司于姓老板告訴記者：“我們是和香港的一些移民律師行或公司有著合作，攬到業(yè)務(wù)交給他們做，我們賺中介費(fèi)?！?/p>

于老板告訴記者，他們公司主要就是做玻利維亞，三個(gè)月到半年保證拿到身份和綠卡，同時(shí)就可以得到護(hù)照了。費(fèi)用3.5萬(wàn)美元，辦不成不收費(fèi)。

記者隨后又聯(lián)系了廣州、深圳等地的22家中介機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)他們可以辦理的國(guó)家多為南美的島國(guó)和非洲的一些小國(guó)家，而辦理的形式與費(fèi)用也大致一樣。記者還發(fā)現(xiàn)，這些公司有一半以上是以香港或澳門(mén)的律師行駐內(nèi)地辦事處的名義開(kāi)辦的，還有一些是以港澳地區(qū)移民公司駐大陸分公司的形式存在著。

記者了解到，2006年假留學(xué)生事件中，有6名學(xué)生持有南美島國(guó)護(hù)照，所持護(hù)照都是從廣州、深圳等地辦理的，辦理的方式也和這些中介機(jī)構(gòu)介紹的方式一致。

據(jù)了解，移民這些島國(guó)主要靠進(jìn)行投資。最少的是向蘇里南這樣的國(guó)家投資，只需要2.5萬(wàn)美元；最多的是向圣基茨和尼維斯投資，需要投資30萬(wàn)美元。

辦理移民時(shí)間最短的也是蘇里南，不超過(guò)兩個(gè)月就可以拿到全部的公民身份文件，最長(zhǎng)的是玻利維亞，大約需要五到六個(gè)月。

從辦理流程看，大致分為需要出境取得公民身份和不需要出境就可以取得公民身份兩種。索取申請(qǐng)書(shū)、準(zhǔn)備資料、填寫(xiě)和遞交材料的步驟都是一樣的，唯一不同的是不出境需要在那些國(guó)家的駐華使館辦理拍照、按指模、宣誓入籍等事務(wù)。

記者還聽(tīng)到這樣一個(gè)笑話：“去年3月，我?guī)е粋€(gè)學(xué)生到一個(gè)非洲國(guó)家的使館宣誓入籍，結(jié)果那學(xué)生可能是沒(méi)有聽(tīng)明白父母提前的叮囑，以為宣誓后就必須生活在一個(gè)黑人國(guó)家里，當(dāng)時(shí)就跟父母翻了臉，質(zhì)問(wèn)父母為什么要把他送到非洲遭罪，鬧得那國(guó)家使館人員差點(diǎn)取消了入籍儀式?！?/p>