摘要：全球化使經(jīng)濟文化一體化趨勢強勁，爭取文化競爭的主動權，必須實施文化“走出去”的戰(zhàn)略。目前，豐富的湖北文化在國內(nèi)和國際市場都沒能“走出去”，針對其不同原因，促進“湖北文化走出去”可以采取以下對策：更新觀念、文化交流與宣傳活動、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建立信息平臺、發(fā)展文化中介機構、科技創(chuàng)新、人才隊伍建設等。

關鍵詞：文化走出去； 文化產(chǎn)業(yè)； 原因； 對策

中圖分類號：G12 文獻標識碼：Ａ 文章編號：１００４－０５４４（２００7）12－００75－０4

一、 前言

文化競爭力是綜合國力的重要組成部分。當前，全球化使經(jīng)濟與文化一體化趨勢強勁，構成了“經(jīng)濟文化”或“文化經(jīng)濟”的新形態(tài)。在發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一：西方發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重都超過了10%，2004年，美國更是高達21%。2006年，文化從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重，美國是4.77%，英國是7.70%；增加值占本國GDP的比重，美國是5.83%、英國是7.61%（中國文化報，2006年5月26日）。

美國文化產(chǎn)品對世界文化市場的恣意占領，不僅是一種經(jīng)濟行為，也是一種意識形態(tài)戰(zhàn)略，即借此把美國的價值觀念、生活方式和社會制度推向全球，使之成為當今世界的主流文化，從思想文化上控制全球。德國記者馬丁和舒曼在《全球化陷阱》中說：“斯大林希望獲得壓倒一切的絕對實力地位，而米老鼠卻真正實現(xiàn)了這種絕對實力地位?！?/p>

然而，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，正面臨巨大的文化貿(mào)易逆差，卻是不爭的事實。據(jù)新聞出版署統(tǒng)計：2001年中國圖書、報紙、期刊的進口額是出口額的4倍；音像制品、電子出版物的進口額是出口額的14倍。中外文化貿(mào)易逆差2006年已經(jīng)超過10:1。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2004年中國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的1.3%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的2.15%。

文化部部長孫家正2005年在《大力發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)》一文中寫道：“面對來自文化的嚴峻挑戰(zhàn)，我們必須以文化的手段來應付，要以強大的文化產(chǎn)業(yè)為依托實施‘走出去’的戰(zhàn)略，爭取文化競爭的主動權?！薄丁笆濉币?guī)劃建議》明確指出：要進一步對外開放，必須實施“走出去”戰(zhàn)略，中國文化走出去被列為我國新世紀發(fā)展的重要議題。黨的十六屆四中全會提出要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

近年，我國政府制定了一系列旨在促進中國文化走出去的規(guī)定，如：文化部下發(fā)的《關于促進商業(yè)演出展覽、文化產(chǎn)品出口的通知》，文化部和商務部、海關總署聯(lián)合下發(fā)的《關于促進國產(chǎn)音像制品出口的通知》，《財政部、海關總署、文化競爭力國家稅務總局關于文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》等。

“湖北文化走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，正是為了落實中央精神而提出來的。它立足于湖北省豐富的文化資源，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為依托，走向兩個市場：大力開發(fā)國內(nèi)文化市場，實現(xiàn)由文化資源大省向文化強省的跨越，同時，積極開拓國際文化市場，提升湖北省文化產(chǎn)品的境外影響力。

二、 “湖北文化走出去”的現(xiàn)實境遇

（一） 湖北省的文化特色

1． 文化資源。湖北省的文化資源比較豐富。全省有以炎帝神農(nóng)文化、三國文化等為特色的歷史文化；以辛亥首義和一批老區(qū)、蘇區(qū)為代表的革命文化；以三峽、神農(nóng)架等為亮點的山水文化；以巴土、江漢平原風情為特點的民族民俗文化；以屈原、畢昇、陸羽、李時珍、張之洞、聞一多等為代表的名人文化；以三峽工程等為代表的現(xiàn)代科技文化。全省還擁有武當山古建筑群、鐘祥明顯陵兩處世界文化遺產(chǎn)；武漢盤龍城、江陵紀南城、隨州擂鼓墩、大冶銅錄山古礦冶四大古文化遺址；武漢、荊州、襄樊、隨州、鐘祥五座國家歷史文化名城和52處全國重點文物保護單位；館藏文物121.3萬件；國寶級文物曾侯乙編鐘、越王勾踐劍、郭店楚簡、云夢秦簡等。另外，湖北省戲曲劇種眾多，民間文化豐富，民間藝術、民間故事等歷史悠久，風格獨特。

2． 文化事業(yè)。湖北省的文化事業(yè)具有一定基礎。全省共有公共圖書館103個，各類博物館96個，群藝館、文化館139個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站1180個。湖北素有文學大省之稱。社科研究門類齊全、力量雄厚。湖北省還是報刊大省，圖書出版為全國六大出版中心之一。

3． 文化產(chǎn)業(yè)。湖北省的文化產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模。（1）廣播影視業(yè)。2004年，全省廣電行業(yè)經(jīng)營收入居全國第10位。2000年到2004年，全省生產(chǎn)各類題材電視劇數(shù)量居全國第11位。湖北銀興電影院線年票房收入居全國前10名。（2）出版業(yè)（包括圖書、電子、音像出版；印刷、復制業(yè)；發(fā)行業(yè)）。2004年，湖北省出版全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入55.07億元，利潤總額4.25億元。印刷能力在全國處于領先位置。截止“十五”期末，印刷復制企業(yè)，占全省國民生產(chǎn)總值的1.5%，從業(yè)人員10萬多人。（3）報刊業(yè)。期刊業(yè)在全國名列前茅。2004年，全省共有期刊397種，居全國第3位。以《知音》、《今古傳奇》、《特別關注》等為代表的湖北期刊優(yōu)勢品牌在全國處于領先地位。報業(yè)在全國有較大影響。2004年，全省共有報紙131種，居全國地方省份第2名。全省有1家報紙《楚天都市報》發(fā)行量130萬份，居全國都市類報紙排名第1位，7家報紙發(fā)行量過20萬份。2005年5月31日，世界報業(yè)協(xié)會發(fā)布了世界日報發(fā)行量前100名排行榜，《楚天都市報》位于第39名。（4）文娛演藝業(yè)（包括文藝演出業(yè)、文化娛樂業(yè)、藝術培訓業(yè)、藝術品業(yè)、會展業(yè)）。2004年各類會展相關收入達1.5億元。全省專業(yè)劇團演出收入2795萬元。文化娛樂業(yè)，到2004年底為止，吸納從業(yè)人員3.7萬人，年營業(yè)額12億元。（5）文化旅游業(yè)。2005年湖北省旅游總收入達到473.15億元，相當于全省GDP的7.3%，入境旅游收入2.76億美元。

（二） 評估“湖北文化走出去”的現(xiàn)實水平

從總體上看，湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好。但是也要清醒地看到，目前湖北文化無論是在國內(nèi)文化市場，還是在國際文化市場都沒能真正走出去。

1． 湖北文化在全國的影響不夠。2005全省文化（文物）事業(yè)單位總收入8.05億元，其中財政收入5.10億元?？傊С?.10億元，其中事業(yè)支出7.21億元。數(shù)據(jù)說明兩點：一是財政收入占總收入的比重過高，收入來源過于單一，意味著經(jīng)營性、社會捐贈性等其他收入偏少，說明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，民間和社會資本投入少，文化發(fā)展社會關注度不夠；二是文化事業(yè)的支出占總支出的比例偏高，說明文化單位靠自身儲備資金的能力有限，依靠自身發(fā)展的活力有限。

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2002》數(shù)據(jù)，2002年，湖北省的文化產(chǎn)業(yè)增加值是117.4億元，在所統(tǒng)計的31個省市中排名第11位；占GDP比重2.52%，排名第26位。湖北省文化產(chǎn)業(yè)在全國的排名不樂觀?！吨袊幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展報告——文化藍皮書》（2000——2006）在其《中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大事記》中從來沒有單獨提到過湖北。《中國文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告》（2004）評出中國文化企業(yè)50強，湖北無一家上榜?！吨袊幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展人物志》（年度選15名），湖北也是空缺。2006年，國家統(tǒng)計局首次發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)（2006年5月19日）顯示，2004年省際間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其不平衡。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)超過50萬人的有六省市，占全國的56%；年營業(yè)收入超過1000億元的有六省市，占全國的72%；實現(xiàn)增加值超過100億元的有九省市，占全國的73%。這里湖北省始終缺席，證明湖北文化在全國的影響力不夠。

2． 湖北文化在境外的影響甚微。根據(jù)《湖北省對外宣傳工作總結2004-2005》，湖北省委和省人民政府這兩年的對外宣傳活動不多。2004年和2005年的對外宣傳活動分別只有四項。湖北省廣播電視局關于全局文化產(chǎn)品出口情況的報告顯示，2004-2005年全省僅出口三部文化產(chǎn)品：記錄片《幼兒園》，出口金額3000美金；電視劇《武當1》和《武當2》共計114萬美金；2006年截至5月為止，全省僅出口一部動漫音像出版物，出口金額2000美金；一部動畫片，出口金額7800美金。湖北省文化廳關于2004-2005年文化產(chǎn)品出口情況統(tǒng)計表明，總共只有17項初級文化產(chǎn)品出口，包括京劇表演、武術表演、歌舞劇表演、雜技表演、民間藝術表演、綜藝表演、楚文化精品展、書畫展、編鐘演奏。數(shù)據(jù)表明，湖北文化在國際文化市場上幾乎沒有影響力。

三、 “湖北文化走出去”滯后的原因分析

（一） 觀念：文化觀念落后，“走出去”未形成共識

長期以來，我們的文化觀念落后，對發(fā)展社會主義文化的兩條途徑認識不清。我們習慣于圍繞“文化和政治的關系”，主要從文化的意識形態(tài)方面發(fā)展文化；忽視或根本沒有意識到“文化和經(jīng)濟的關系”，沒有從文化的經(jīng)濟形態(tài)方面發(fā)展文化。造成很長一段時間里我國文化的單一、不健全建設；我們錯誤地將發(fā)展文化同市場經(jīng)濟對立起來，在對外文化交往過程中，比較重視政府間的文化交流，很少或基本不從市場的角度去考慮中國文化產(chǎn)品走向世界市場的問題。對文化能否產(chǎn)業(yè)化、如何產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵是什么，思想模糊和混亂。

（二） 體制和管理：文化體制不健全，缺乏科學管理

我國的文化管理實行黨政二元管理模式。具體到湖北省，文化管理部門主要有省委宣傳部和省人民政府的相關部門，如省文化廳、省廣播電視局、省旅游局、省新聞出版局等政府部門。形成黨政部門對文化齊抓共管的多頭管理局面。但是由于文化內(nèi)容的相容性，導致各部委職能界定在實際工作中難以把握，結果要么各部門推委扯皮，工作效率不高；要么管理失控，造成隱患；要么各部門各自為政，人為造成條塊、部門、行業(yè)和區(qū)域分割，管理協(xié)調性差，文化信息交流不暢，難以對文化資源整合優(yōu)化，難以形成合力。而且，目前幾乎所有的文化產(chǎn)業(yè)集團都實行“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的體制，容易造成政企政事不分，結果束縛住文化產(chǎn)業(yè)集團的手腳，使其難以釋放經(jīng)濟活力。

湖北省尚缺乏關于促進文化事業(yè)和扶持文化企業(yè)發(fā)展的專項資金、優(yōu)惠經(jīng)濟政策、地方性文化法規(guī)和科學的文化市場管理。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家，無一例外都制定完善的法律法規(guī)和優(yōu)惠的經(jīng)濟政策，鼓勵支持全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。如前文所提，我國政府目前已經(jīng)制定了一些相關規(guī)定。已經(jīng)有些省市積極響應，結合實際，制定實施地方性政策。如上海市的《關于上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策意見》。但是，湖北省在這方面的工作力度還不大，至今還沒有相應的地方性政策法規(guī)出臺，尤其亟待設立地方性專項資金（或基金）和制定落實地方性優(yōu)惠經(jīng)濟政策。

（三） 產(chǎn)業(yè)和市場：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，缺乏“文化走出去”的有效載體

我國目前處在社會主義初級階段，這一大的時代背景界定了我國文化產(chǎn)業(yè)的初級性特征：總體規(guī)模弱小、質量偏低、技術含量低、資源浪費嚴重、效率低下、文化市場先天不足。

湖北目前還沒有形成跨媒體、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的強勢文化產(chǎn)業(yè)群，缺乏龍頭帶動作用。例如，湖北報刊業(yè)在某些方面的成就甚至不輸發(fā)達地區(qū)。但是，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈，尚未真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主體的市場作用。湖北省社會資金對文化產(chǎn)業(yè)投融資不夠活躍。湖北省江通動畫公司董事長朱佑蘭認為，目前文化產(chǎn)業(yè)主要靠政府投入或企業(yè)自身積累發(fā)展，沒有一個完善的投融資體制，難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。湖北省文化精品少，沒有形成有競爭力的文化品牌群。目前只是初步形成《知音》、《楚天都市報》、《今古傳奇》少數(shù)優(yōu)勢文化品牌，多品牌效應不夠。由于市場體系不完善，湖北省文化市場缺乏成熟的中介環(huán)節(jié)。湖北省文化廳在總結2004-2005年湖北文化產(chǎn)品出口的情況時，就明確提出，湖北文化市場演出經(jīng)紀機構不夠發(fā)達，對外聯(lián)系渠道不廣泛，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四） 技術：高新技術運用不廣泛

文化產(chǎn)業(yè)從內(nèi)容形式，生產(chǎn)方式到傳播方式，都需要廣泛運用現(xiàn)代高新技術。例如，美國在電影電視生產(chǎn)制作中投入的科技經(jīng)費是英、法、意、荷、德五國總和的1.5倍。

數(shù)字化、網(wǎng)絡化、多媒體等高新技術在湖北文化產(chǎn)業(yè)中運用不足，文化產(chǎn)品技術含量低，在市場缺乏競爭力。如湖北廣播影視業(yè)、出版業(yè)、報刊業(yè)尚未全面展開數(shù)字化改造、數(shù)字化管理和數(shù)字化業(yè)務。湖北省文化廳關于2004-2005年文化產(chǎn)品出口情況統(tǒng)計表明，出口的大多數(shù)是科技含量低的、文化資源消耗性產(chǎn)品。而國外文化產(chǎn)品娛樂性、觀賞性、知識性高，價格便宜，自然受到廣大消費者的歡迎。

（五） 人力資源：人力資源較缺乏，文化核心競爭力不強

我國文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。高科技、先進的經(jīng)營管理知識總是和文化產(chǎn)業(yè)與影隨行。我國文化產(chǎn)業(yè)人才大多數(shù)學歷偏低、要么缺乏系統(tǒng)的專業(yè)理論知識；要么不熟悉國際規(guī)則和市場規(guī)律，缺乏經(jīng)營管理知識。再加上加入WTO后國際文化企業(yè)對中國本土優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)管理人才的爭奪，國內(nèi)文化企業(yè)人才饑渴，難以提高核心競爭力。

四、 “湖北文化走出去”的對策建議

（一） 更新觀念，樹立全新的文化意識

聯(lián)合國教科文組織指出，“發(fā)展可以最終以文化概念來定義，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標。”21世紀人類社會的競爭形態(tài)是文化競爭，勝負決定于文化領域，重點就在文化產(chǎn)業(yè)。黨的十六大提出“全面建設小康社會，大力發(fā)展社會主義文化”。我們要確立文化全球化、經(jīng)濟文化一體化、文化產(chǎn)業(yè)具有必然性的正確觀念。中國文化走出去是一個系統(tǒng)工程，不能靠一個部門的努力來完成，要靠社會各界的力量和支持，既要靠傳統(tǒng)意義上的對外文化交流和宣傳活動，更要靠發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易，直接將文化產(chǎn)品輸送到文化市場上。

（二） 加強對外文化交流和宣傳活動

湖北省利用多種形式加強對外文化交流和宣傳活動。（1）通過藝術表演、展覽、學術研討、民間文化往來、影視交流、合作出版、版權貿(mào)易、對外辦廣播電視、互換廣播電視節(jié)目、互辦文化周、締結友好城市等多種形式，增加對外文化交流項目。（2）舉辦大型文化節(jié)慶活動，做好“引進來”工作。將武漢國際雜技節(jié)、武漢國際旅游節(jié)、武當國際武術節(jié)、湖北長江三峽國際旅游節(jié)暨龍舟拉力賽、荊州國際龍舟節(jié)、襄樊諸葛亮文化節(jié)、李時珍醫(yī)藥節(jié)等活動提高檔次，擴大規(guī)模，形成具有湖北特色的高質量、國際性的文化藝術節(jié)。（3）通過新聞發(fā)布會、記者招待會、演講、演出、媒體的新聞報道等，對湖北省的文化資源、文化產(chǎn)品和服務進行免費宣傳。（4）充分利用信息高速公路，擴大對外文化宣傳的覆蓋面和影響力。突出建設省級重點新聞網(wǎng)站“荊楚網(wǎng)”的設施技術、內(nèi)容質量和對外推介工作。同時，有效利用楚天熱線、武漢熱線等省內(nèi)主要商業(yè)網(wǎng)站，擴大網(wǎng)絡外宣的陣營。（5）提高對外新聞傳播能力。首先，以湖北省和武漢市主要新聞媒體為主渠道，設立專門部門和人員，負責對境外國外的交流、合作和宣傳。其次，發(fā)揮好中央媒體的作用，加強與其的聯(lián)系與合作。再次，借港澳臺和國外媒體的力量，有計劃地主動邀請他們，尤其是在華常駐外國新聞機構記者到湖北采訪。同時，組織湖北新聞媒體有計劃地出訪對外宣傳工作的重點國家和地區(qū)。（6）推進教育、科技、體育和民間組織的對外交流與合作。積極支持舉辦重要國際學術會議和體育賽事，擴大海外留學生數(shù)量，推動對外漢語教學。積極拓展對外友協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和民間組織的對外宣傳領域。（7）拓展對外交流和宣傳渠道。渠道可以是中國駐外文化處和文化組、國際文化中介機構、國外同鄉(xiāng)會、商會、政府外交活動、大型經(jīng)貿(mào)活動（如文博會、科博會、食品博覽會）等。

（三） 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

1． 借“中部崛起”的機會，積極爭取國家優(yōu)惠經(jīng)濟政策。我國已經(jīng)出臺了一系列旨在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。但是，它們僅適用于文化體制改革試點地區(qū)的所有文化單位和不在試點地區(qū)的試點單位。遺憾的是湖北省不在其列?！爸胁酷绕稹北涣袨?005年中央經(jīng)濟工作的六大任務之中。湖北武漢市委2006年7月28日發(fā)布動員令：努力實現(xiàn)武漢在中部地區(qū)的率先崛起。我們應該抓住機遇，竭力向中央爭取優(yōu)惠的經(jīng)濟政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取良好的政策環(huán)境。

2． 夯實基礎，為湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展揚帆起航。（1）按照中央要求結合本省實際，湖北省盡快出臺《關于貫徹落實國務院有關文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的意見》。省政府給政策、立專項資金，加大對文化產(chǎn)業(yè)項目（包括轉制文化單位）在財政、稅收、資金、土地等方面的扶持力度。（2）鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)投資主體多元化。通過優(yōu)惠政策、“博洽會”和“招商會”等平臺，廣泛吸納社會資本。（3）設立“湖北省文化發(fā)展專項資金”。省政府設立一定的資金和貼息，補助、扶持國家的或省的重大文化產(chǎn)業(yè)項目。（4）整合文化資源，實施龍頭帶動策略。在區(qū)域布局上，重點抓好以武漢為中心的武漢城市圈和宜黃、漢十沿線中等城市“三個層次”；在產(chǎn)業(yè)門類上，重點扶持傳媒業(yè)、出版業(yè)、娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)“四大門類”；在市場主體上，重點扶持湖北日報報業(yè)集團、湖北廣播影視集團、湖北長江出版集團、長江日報報業(yè)集團、知音期刊集團、湖北演藝集團等“六大集團”，并促進集團跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制進行聯(lián)合重組。（5）品牌精品建設，打造多品牌效應。精心打造“五大文化品牌”：即歷史文化、旅游資源文化、革命文化、現(xiàn)代科技文化和現(xiàn)代傳媒文化；“四大文化精品工程”:即哲學社科、文學藝術、廣播影視、圖書報刊工程；“六大湖北期刊方陣”：即《知音》、《今古傳奇》、《小學生天地》、《特別關注》、《愛情婚姻家庭》和社科工程六大期刊系列。

（四） 政府建立“湖北文化走出去”的信息平臺

政府建立一套完整的信息服務系統(tǒng)，管理市場信息，向文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體、文化事業(yè)單位、文化中介公司提供信息服務，并以此密切與他們的聯(lián)系，進行協(xié)調和指導。信息服務可以多樣，如：法律與文化政策咨詢；談判、簽約、財政管理、開發(fā)市場及廣告宣傳時的技術性知識；各種演出活動信息；宣布各種新的政策法規(guī)；公布政府資助名單；提供市場預測；相關培訓；印發(fā)相關專業(yè)刊物（像《表演藝術指南》、《文化產(chǎn)業(yè)投資指南》、《表演設施指南》、《劇場手冊》等）。廣東省政府在這方面做過一些基本工作，曾經(jīng)印發(fā)過《廣東文化產(chǎn)業(yè)投資指南》和《廣東省引導社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導目錄》。我們可以借鑒廣東的經(jīng)驗并加以改進提高。

（五） 發(fā)展文化中介機構

政府通過寬松的政策環(huán)境、低準入門檻和優(yōu)惠的經(jīng)濟政策，鼓勵文化策劃咨詢、演藝、展覽、影視制作等方面的中介機構的發(fā)展，并引導其向集團化、網(wǎng)絡化、品牌化發(fā)展。尤其要加強省涉外文化中介機構（如涉外演出經(jīng)紀機構等）的發(fā)展。

（六） 科技創(chuàng)新

結合湖北省的實情，（1）在廣播影視業(yè)：大力開發(fā)數(shù)字電視等新興產(chǎn)業(yè)；（2）在出版業(yè)：出版環(huán)節(jié)上，實現(xiàn)編輯出版及經(jīng)營管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化。印刷環(huán)節(jié)上，實現(xiàn)“印前數(shù)字網(wǎng)絡化、印刷多色高效化、印后精美自動化、器材高質系列化”。發(fā)行環(huán)節(jié)上，實現(xiàn)數(shù)字化管理，發(fā)展電子商務，建立網(wǎng)上書店；（3）在信息網(wǎng)絡業(yè)：大力發(fā)展高科技娛樂視聽產(chǎn)品、影視動漫畫、游戲軟件等數(shù)字化新產(chǎn)品。

（七） 人才隊伍建設

加強人才隊伍建設可以從以下方面進行。（1）培養(yǎng)、吸引、用好高層次文化人才。加快制定多層次、多渠道培養(yǎng)、引進高層次文化人才政策。努力培養(yǎng)和引進一批高層次的文化專業(yè)人才、管理人才和經(jīng)營人才。（2）培育文化人才市場。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，實現(xiàn)文化人才單位所有向人才社會所有轉變。成立人才中介機構，建立湖北省文化人才檔案和信息庫，促進人才合理流動。（3）完善人才激勵機制。制定《湖北省優(yōu)秀文化人才獎勵實施辦法》，設立“湖北省優(yōu)秀文化人才獎勵專項資金”，對有突出貢獻的文化人才實行重獎，對拔尖人才予以優(yōu)厚待遇。深化分配制度改革，探索建立以知識產(chǎn)權、無形資產(chǎn)、技術要素等參與收益分配的新路子。

參考文獻：

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責任編輯 劉鳳剛