住房是民生之根本。安居、房地產(chǎn)、房價(jià)……有關(guān)房子的話題已經(jīng)連續(xù)多年成為“兩會(huì)”的熱點(diǎn)話題，今年也不例外。那么，《政府工作報(bào)告》中關(guān)于住房問題、調(diào)整房地產(chǎn)政策的內(nèi)容，將會(huì)對(duì)福州解決高房價(jià)、住房結(jié)構(gòu)等問題產(chǎn)生怎樣的影響?這一備受福建全國兩會(huì)的人大、政協(xié)委員關(guān)注的問題，其也正是我們業(yè)內(nèi)亟待深思的?！皟蓵?huì)”再降臨，熱議房地產(chǎn)

今年“兩會(huì)”期間，溫總理政府工作報(bào)告專題為房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)行評(píng)論。報(bào)告闡明了政府對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展方向的要求，闡明了政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。并強(qiáng)調(diào)了“健全制度，改進(jìn)制度”，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房才能造福于中低收入家庭購房者。從中看出，今后普通的住宅建設(shè)將成為我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，90／70政策也將被堅(jiān)定執(zhí)行。

從總理工作報(bào)告中，還可領(lǐng)會(huì)到，政府在未來房地產(chǎn)調(diào)控時(shí)，將會(huì)采用更加靈活的“市場機(jī)制”手段，說明了政府高層開始重視市場行為。從這看，我們不難體會(huì)到政府還沒有提到打壓房價(jià)的意思，而是采用比較溫和辦法來“抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲，保持合理的價(jià)格水平”。

調(diào)控聲聲緊，引地產(chǎn)新氣候

2006年12月，全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5．4％，漲幅比上月高O．2個(gè)百分點(diǎn)，福州漲幅較大，名列全國第3位。今年2月份，全國70個(gè)大中城市新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲6．1％。福州上漲仍列老四，從而顯示出前期房地產(chǎn)調(diào)控尚未達(dá)到預(yù)期效果。

此外，福州保障性住房建設(shè)尚是短腿。去年經(jīng)濟(jì)適用房完成投資僅占全市商品住房投資總量的2％，今年頭兩月，完成投資，新開工面積，也是僅占各項(xiàng)目總量的3．5％左右，這與全省經(jīng)濟(jì)適用房要占商品住房總量的8％10％的要求相比，差距還是比較大。

當(dāng)前，福州高房價(jià)壓力依然突出。自去年聚集的商品房市場產(chǎn)品的能量，今年將繼續(xù)釋放，房價(jià)還會(huì)繼續(xù)上漲。同時(shí)，商品房住宅價(jià)格也將受到土地資源的減少、土地出讓金“兩稅一費(fèi)”的上調(diào)、銀行存貨款基準(zhǔn)利率上調(diào)等因素的影響而繼續(xù)順勢(shì)上升。由于城市建設(shè)加快，被動(dòng)拆遷需求還會(huì)增大。若調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，普通住商品房和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)真正落實(shí)到位，明年房價(jià)上漲壓力才有可能有所減緩。預(yù)計(jì)稍大數(shù)量的舊住宅、已售閑置商品房將促進(jìn)二手房市繁榮，同時(shí)，城區(qū)存量土地將受到追棒，城市舊城二次改造也有望成為房地產(chǎn)市場的新亮點(diǎn)。

加強(qiáng)執(zhí)行力，促市場和諧

房地產(chǎn)市場發(fā)展健康和諧與否，關(guān)系到改革開放穩(wěn)定的大局和人民群眾的切身利益。當(dāng)前最重要的任務(wù)還是繼續(xù)完善和落實(shí)各項(xiàng)措施，加大供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)定房價(jià)，深化城鎮(zhèn)住房制度改革和房地產(chǎn)市場發(fā)展長效機(jī)制的研究。

當(dāng)前宏觀調(diào)控的關(guān)鍵在于落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)根據(jù)本地市資源環(huán)境綜合承載能力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入等狀況，確定住房發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)貫徹落實(shí)“國六條”和閩政辦20061204號(hào)等相關(guān)文件，全面落實(shí)住房保障工作目標(biāo)責(zé)任制；完善住房公積金個(gè)人貸款政策，創(chuàng)新貸款品種；引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

政府要面對(duì)福州貧富差距還較大，中低收入家庭比例還比較高的市情，加大落實(shí)力度，抓好部門配合，完善電子化的個(gè)人收入記錄，界定好政府建房的目標(biāo)群體，明確受惠對(duì)象，根據(jù)需要決定出售或租賃，以解決低收入家庭的住房問題。關(guān)于這方面，可借鑒社會(huì)住房保障做法較成功的新加坡。

適時(shí)調(diào)整和建立規(guī)范的市場規(guī)則

福州房地產(chǎn)市場規(guī)則的完善，首先應(yīng)當(dāng)指向的矛盾是期房預(yù)售。規(guī)范的現(xiàn)房銷售將一舉改變房地產(chǎn)開發(fā)商巧取、賭博式的經(jīng)營心態(tài)；轉(zhuǎn)嫁運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)資金形式等市場態(tài)勢(shì)。取消期房預(yù)售實(shí)質(zhì)上是將政策的支持點(diǎn)由目前的傾向于開發(fā)商轉(zhuǎn)向傾向于普通購房人，從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度講這是一個(gè)健康的、具有公正特征的社會(huì)所應(yīng)該具備的。其次，對(duì)于被動(dòng)拆遷需求增大，推高房價(jià)的不規(guī)范市場規(guī)則，也須適時(shí)調(diào)整。

加大市場監(jiān)測分析和信息披露力度

繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、房管、土地、金融等部門應(yīng)加強(qiáng)配合，建立定期市場分析研究機(jī)制，整合信息資源，進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)土地供需、地價(jià)及房價(jià)的動(dòng)態(tài)變化情況等重要市場信息的監(jiān)測分析力度，及時(shí)準(zhǔn)確地做好房地產(chǎn)信息披露工作。同時(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場正面報(bào)道，正確引導(dǎo)理性投資和合理消費(fèi)。