1945年4月24日，距離日本投降還有113天。陜北延安，中共第七次全國(guó)代表大會(huì)。

“我們主張?jiān)趶氐椎卮驍∪毡厩致哉咧?，建立一個(gè)以全國(guó)絕對(duì)大多數(shù)人民為基礎(chǔ)而在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國(guó)家制度，我們把這樣的國(guó)家制度稱之為新民主主義的同家制度?！泵珴蓶|在他《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中擘畫(huà)戰(zhàn)后中國(guó)的國(guó)家制度和政府形式。

“毫無(wú)疑義，我們這個(gè)新民主主義制度是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)之下，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下建立起來(lái)的，但是中國(guó)在整個(gè)新民主主義制度期間，不可能、因此就不應(yīng)該是一個(gè)階級(jí)專政和一黨獨(dú)占政府機(jī)構(gòu)的制度。只要共產(chǎn)黨以外的其他任何政黨，任何社會(huì)集團(tuán)或個(gè)人，對(duì)于共產(chǎn)黨是采取合作的而不是采取敵對(duì)的態(tài)度，我們是沒(méi)有理由不和他們合作的?！泵珴蓶|說(shuō)。

四年半后，1949年10月1日，中華人民共和國(guó)中央人民政府成立。

在南63名委員組成的中央人民政府委員會(huì)中，有31名為民主黨派成員。6位副主席中，宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾3人為非中共人士。政務(wù)院的4名副總理中，黃炎培和郭沫若是非中共人士。

在政務(wù)院的各部委中，民主黨派和無(wú)黨派人士更是占據(jù)著半壁河山，32個(gè)部委中的13個(gè)由民主黨派出任正職，包括監(jiān)察部長(zhǎng)譚平山、司法部長(zhǎng)史良、教育部長(zhǎng)馬敘倫、交通部長(zhǎng)章伯鈞、文化部長(zhǎng)沈雁冰等。

和今日國(guó)務(wù)院即為中央政府不同，第一屆中央政府下轄政務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察署和人民革命軍事委員會(huì)。其中，民盟的沈鈞儒擔(dān)任最高人民法院院長(zhǎng)。

在當(dāng)時(shí)中國(guó)最高議政機(jī)構(gòu)、全國(guó)政協(xié)中，5位副主席只有周恩來(lái)一人是中共黨員，另外4名副主席李濟(jì)深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通均為黨外人士。

在地方上，當(dāng)時(shí)的綏遠(yuǎn)省、甘肅省、新疆省、湖南省和浙江省的省主席也南民主黨派和無(wú)黨派人士所出任。

據(jù)中國(guó)人民大學(xué)黨史系教授何虎生介紹，這種情況在1954年開(kāi)始有了變化。“隨著全國(guó)人民代表大會(huì)的召開(kāi)，中國(guó)的政治權(quán)力開(kāi)始轉(zhuǎn)移，即從政協(xié)轉(zhuǎn)向了人大?！焙位⑸f(shuō)，“人大任命的政府官員中，中共黨員的比例開(kāi)始上升。”

1954年9月28日，第一屆全國(guó)人大通過(guò)了總理周恩來(lái)提名的10位副總理人選，他們?nèi)縼?lái)自中國(guó)共產(chǎn)黨。但在國(guó)務(wù)院的各部委中，仍有相當(dāng)比例的民主黨派擔(dān)任著正職，在地方上，甘肅省長(zhǎng)是民革的鄧寶珊、湖南省長(zhǎng)是民革的程潛、浙江省長(zhǎng)是民進(jìn)的周建人。

3年后的反有派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化對(duì)民主黨派產(chǎn)生了一定的沖擊?！爱?dāng)時(shí)一些民主黨派的主要領(lǐng)袖被打成了右派，相當(dāng)于在組織上被趕走了?！焙位⑸f(shuō)。

1956年，中國(guó)社會(huì)主義改造完畢，中國(guó)由新民主主義社會(huì)進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)。次年的反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大后，一批民主黨派的主要領(lǐng)導(dǎo)被錯(cuò)劃為右派。然而，對(duì)民主黨派沖擊最大的還是十年后的“文革”。

文革前夕，國(guó)務(wù)院中黨外部長(zhǎng)或主任還有6名，但文革期間，“清一色”思想盛行，把黨委、政府合為革命委員會(huì)后，黨外干部已是鮮見(jiàn)。

“民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)部都被批判了，民主黨派大多也停止了活動(dòng)?！焙位⑸f(shuō)。

1972年10月，傅作義辭去了水利部長(zhǎng)職務(wù)，此后30多年間，再無(wú)非中共人士出任政府部委正職。

2004年，中共十六屆四中全會(huì)通過(guò)決議稱，要“選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。

2005年2月頒布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》提出，要加大政府職能部門黨外人士的選配力度，重點(diǎn)在涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子中選配民主黨派成員、無(wú)黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，符合條件的可以擔(dān)任正職。

在今年全國(guó)兩會(huì)期間，政協(xié)十屆五次會(huì)議新聞發(fā)言人吳建民表示，相信會(huì)有一部分符合條件的民主黨派的中央領(lǐng)導(dǎo)人出任國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。此后，全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席周鐵農(nóng)接受記者采訪時(shí)表示，民主黨派人士以后在中央政府擔(dān)任部委正職情況還將出現(xiàn)，過(guò)去一段時(shí)間沒(méi)有民主黨派人士任正部長(zhǎng)并不意味著國(guó)家存在刻意規(guī)定不許這些人任正職的制度。

2007年4月27日，同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)、致公黨中央副主席萬(wàn)鋼被任命為科技部部長(zhǎng)，接替已到任職年齡界限的徐冠華。

“這和建國(guó)初期不同，那時(shí)候就是以中共為主的各黨派的聯(lián)合政府。現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨?！焙位⑸f(shuō)，“這可以認(rèn)為是中共在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上選拔干部的范圍開(kāi)始擴(kuò)大?！?/p>

此間，有評(píng)論稱萬(wàn)鋼在實(shí)施行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的機(jī)構(gòu)出任正職，是“中央對(duì)權(quán)力構(gòu)架的大膽創(chuàng)新，也是政治體制改革的重要一環(huán)”，萬(wàn)鋼的出任“具有破冰意義”。

“可以把這次任命看成一次回歸，也可以說(shuō)是一種發(fā)展?！眹?guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱評(píng)價(jià)。

汪玉凱認(rèn)為，萬(wàn)鋼的任命是一個(gè)信號(hào)，它可能意味著會(huì)有更多的民主黨派成員擔(dān)任更重要的職務(wù)。而這對(duì)于中國(guó)的協(xié)商民主有著實(shí)質(zhì)性的意義，將進(jìn)一步充實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的內(nèi)容。

“以前民主黨派在人大、政協(xié)擔(dān)任副委員長(zhǎng)、副主席，更多的是協(xié)商，并不在國(guó)家治理的第一線。而萬(wàn)鋼此次進(jìn)入政府并且出任正職，將領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)大行業(yè)，他的決策必然產(chǎn)生很大的影響?！蓖粲駝P說(shuō)。

汪玉凱介紹說(shuō)，政府系統(tǒng)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但每個(gè)部都有黨組，黨組是最高決策層，以往通常是部長(zhǎng)兼任黨組書(shū)記?！暗裰鼽h派出任部長(zhǎng)，就不能擔(dān)任黨組書(shū)記了．兩者之間如何協(xié)調(diào)，這是一個(gè)新問(wèn)題?！蓖粲駝P說(shuō)，“這個(gè)問(wèn)題解決了，將會(huì)出現(xiàn)一種新模式，而這必將會(huì)影響政府的整個(gè)管理和決策機(jī)制?！?/p>

全家齊上網(wǎng) 其樂(lè)也融融“我的e家”實(shí)現(xiàn)多終端同時(shí)無(wú)線上網(wǎng)啦!

前一陣子，浙江的王先生因?yàn)樵诩疑暇W(wǎng)的事情實(shí)在有些煩。

作為一個(gè)老牌棋迷，“清風(fēng)圍棋網(wǎng)”是他每天必上的。網(wǎng)上找人切磋一盤，或是看看別人對(duì)局，是王先生一天最享受的時(shí)光?？勺罱鼘W(xué)校開(kāi)通了在線輔導(dǎo)，兒子上網(wǎng)的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。畢竟學(xué)習(xí)重要嘛，王先生讓了。太太迷上了“淘寶”，不但上網(wǎng)淘，還自己開(kāi)了個(gè)網(wǎng)上小店，每天精心打理。在家上網(wǎng)，王先生掛不上號(hào)了?！按禾m杯”的網(wǎng)上直播也沒(méi)看成。王先生向棋友抱怨：最近比較煩!

什么是“我的e家”，什么又是“e8套餐”呢?

“我的e家”英文名稱“ONE HOME”，是中國(guó)電信專為家庭客戶量身打造的客戶品牌，更是中國(guó)通信市場(chǎng)第一個(gè)面向家庭的客戶品牌!“我的e家”現(xiàn)階段向客戶提供e8和e6兩款套餐，不僅為客戶帶來(lái)固話免月租費(fèi)的驚喜感，帶來(lái)家庭無(wú)線寬帶上網(wǎng)的更多自由感，更有積分回饋計(jì)劃、快捷服務(wù)通道、優(yōu)先服務(wù)保障、合作聯(lián)盟價(jià)值共享等，讓客戶體驗(yàn)專屬的尊榮感……

“e8套餐”是固定電話和寬帶合賬繳費(fèi)的優(yōu)惠套餐，客戶可根據(jù)平時(shí)的寬帶消費(fèi)水平和上網(wǎng)速率要求，選擇最適合自己消費(fèi)價(jià)位套餐?！癳8套餐”的核心特征是在固定電話和寬帶融合套餐的基礎(chǔ)上提供多終端無(wú)線寬帶上網(wǎng)的功能。這一功能是“我的e家”品牌客戶專享的服務(wù)，也是目前中國(guó)寬帶市場(chǎng)上唯一的一款基于家庭信息化基礎(chǔ)的多終端無(wú)線上網(wǎng)功能。

從棋友那里得知了“我的e家”能實(shí)現(xiàn)多人同時(shí)上網(wǎng)，他當(dāng)天便去了中國(guó)電信的營(yíng)業(yè)廳。一打聽(tīng)，“我的e家”的“e8套餐”，一條寬帶可以供三臺(tái)電腦同時(shí)上網(wǎng)。這“一拖三”的怎么就像專為自己量身定制的呀!王先生喜出望外，毫不猶豫辦了套餐、加入“我的e家”。這下皆大歡喜了，一到晚上，王先生一家三口，各得其所，真正是學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、淘寶三不耽誤!另外，王先生家還有新鮮事呢，兒子開(kāi)了個(gè)共享空間，這幾天，一家人時(shí)不時(shí)聚到網(wǎng)上暢聊一把，真正是新鮮、快意、其樂(lè)融融啊!

選擇“e8套餐”后，客戶可獲得一部“寬帶無(wú)線貓”，實(shí)現(xiàn)多終端無(wú)線上網(wǎng)?！皩拵o(wú)線貓”以有線和無(wú)線兩種方式提供二至四臺(tái)電腦在同一住宅內(nèi)同時(shí)上網(wǎng)的服務(wù)，多臺(tái)電腦同時(shí)上網(wǎng)的疊加時(shí)長(zhǎng)不累計(jì)計(jì)費(fèi)，真正是實(shí)惠多多。因無(wú)須重新布線，不用破壞家里的裝修，用戶就可在家里無(wú)拘無(wú)束地上網(wǎng)沖浪，享受無(wú)線上網(wǎng)的無(wú)限樂(lè)趣。寬帶無(wú)線貓中WLAN的無(wú)線發(fā)射功率符合綠色環(huán)保國(guó)標(biāo)，完全可以放心使用。

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“多終端”、“無(wú)線”、“寬帶高速上網(wǎng)”，作為“我的e家”e8套餐的關(guān)鍵詞，正在成為家庭信息生活新方式。(小逢、小修、吳倩)