有網(wǎng)民問(wèn)越南總理，在反腐方面是否遇到障礙或“禁區(qū)”時(shí)，阮晉勇回答說(shuō):“迄今為止，我沒(méi)有看到任何阻礙我的東西。不管腐敗官員是誰(shuí)，在什么職位。照反不誤。”

當(dāng)腐敗成為國(guó)難

“在越南開車，你要特別留意那些穿黃制服的交警。”一位越南留學(xué)生告訴筆者。因?yàn)檫@些執(zhí)法者喜歡躲在一個(gè)不為人知的角落里等待著罰款。越南的一些制度為他們的腐敗提供了溫床，譬如，為了降低公路事故率，越南做了個(gè)非常奇怪的規(guī)定:大車限速40公里/小時(shí)，小車限速60公里/小時(shí)。想想看，誰(shuí)能忍受？

于是馬路邊的警察隨時(shí)閃現(xiàn)，不是查超速，就是查證件，一旦被攔下，一般都要給幾萬(wàn)盾（1萬(wàn)盾約合5元人民幣）。“外企”車被要個(gè)幾十萬(wàn)盾是正常的。這位留學(xué)生告訴本刊記者:“當(dāng)警察絕對(duì)是個(gè)肥差，要么是烈士子弟，要么就有靠山?！?/p>

這只不過(guò)是腐敗滲透到越南社會(huì)肌理的一個(gè)縮影。2005年12月，越南共產(chǎn)黨內(nèi)部事務(wù)委員會(huì)曾經(jīng)進(jìn)行了一項(xiàng)為期一年的調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有32.6%的官員曾經(jīng)接受賄賂。在列出了“十大”最腐敗的政府部門和機(jī)構(gòu)中，以地政和房屋注冊(cè)局的腐敗程度最嚴(yán)重。此外，交警、海關(guān)官員和稅官也被列為腐敗程度嚴(yán)重之列。

1997年，也就是越共“八大”閉幕后的次年夏天，越南北方的太平省就爆發(fā)了逾百個(gè)鄉(xiāng)、近萬(wàn)名農(nóng)民上街游行事件，反對(duì)基層干部亂集資、亂攤派、壓制民主和貪污腐敗。此事引起了越南共產(chǎn)黨的高度重視，越共中央派出以政治局常委范世閱為首的工作組多次深入調(diào)查，采取妥當(dāng)措施平息事態(tài)，直至1999年才最終穩(wěn)定了局勢(shì)。

正因?yàn)樵侥侠习傩諏?duì)腐敗痛恨到了咬牙切齒的地步，所以，中國(guó)的反腐電視劇如《黑洞》、《忠誠(chéng)》、《最高利益》、《省委書記》、《生死抉擇》都引起了越南觀眾的強(qiáng)烈共鳴。而越南共產(chǎn)黨也開始順應(yīng)民聲，把腐敗列為可能危及執(zhí)政地位的“國(guó)難”之一，痛下決心整治。

一陣猛過(guò)一陣的反腐風(fēng)暴

2006年，越共十大召開前夕，越南罕見地曝出牽涉多位越共最高層官員的“戰(zhàn)后最大貪污丑聞”——交通部集體貪污案。此后，3月，交通部副部長(zhǎng)等17名高官被逮捕;4月初，內(nèi)閣成員、政治局委員、交通部部長(zhǎng)陶庭平引咎辭職，成為近年來(lái)越南政壇少有的因反腐不力而下臺(tái)的部長(zhǎng)級(jí)高官。幾乎是同時(shí)，警察總局副總局長(zhǎng)，少將高玉瑩因涉案而退出黨十大代表名單;6月16日，時(shí)任越南總理的潘文凱正式要求國(guó)會(huì)允許他辭職，他的整個(gè)任期原定應(yīng)該在2007年7月才正式結(jié)束。他在辭職報(bào)告中重申政府會(huì)打擊貪污，并為政府腐敗問(wèn)題向黨、國(guó)家及人民道歉。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東南亞問(wèn)題專家尚前宏副研究員告訴本刊記者:“越南反腐的力度確實(shí)很大?！?/p>

然而上述的“反腐風(fēng)暴”遠(yuǎn)沒(méi)有新總理阮晉勇主政后來(lái)得劇烈。在阮晉勇2006年6月主政以來(lái)，他和他的南方改革派班底已經(jīng)勢(shì)如破竹地辦了6個(gè)行業(yè)、部門和18個(gè)省市，共計(jì)1728起貪污案件，財(cái)產(chǎn)價(jià)值總共為16070億越南盾、1200美元和24527公頃土地。他們幾乎把越南電力、通信、公用事業(yè)、交通、教育、金融等部門和行業(yè)全部辦了個(gè)遍，還涉及了公安、警察等領(lǐng)域。

阮晉勇甚至在首都也敢于對(duì)那些高官動(dòng)刀子。譬如，越南退休官員繼續(xù)占用國(guó)家別墅作為私人住宅，早已是官場(chǎng)上半公開的秘密?？伤灠l(fā)了總理命令，收回了原河內(nèi)市委書記、前中央委員黃文硯，前河內(nèi)市人民政府副市長(zhǎng)潘文旺等高官家庭正在居住的公有房。

面對(duì)腐敗的沉疴，越南出臺(tái)了一系列的“應(yīng)急”措施:臨時(shí)設(shè)立由政府總理阮晉勇直接掛帥的“防控貪污中央委員會(huì)”（下稱“防貪委”）;以及由反腐方面的鐵腕人物、新任國(guó)家主席阮明哲督辦成立了隸屬公安部和隸屬最高人民檢察院的兩個(gè)專責(zé)反貪污機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理當(dāng)前一些涉及人數(shù)較多、社會(huì)關(guān)注的腐敗案件。越南國(guó)會(huì)也授予了“防貪委”很大的權(quán)限:“當(dāng)副部長(zhǎng)或相當(dāng)副部長(zhǎng)職務(wù)的人民委員會(huì)委員、中央直屬省委和市委的主席及其他職務(wù)的官員，有貪污跡象或?qū)Ω鳈C(jī)關(guān)的反貪活動(dòng)造成困難時(shí)，總理可下令暫停他們的職務(wù)或革職，并指派相關(guān)部門選拔適合的人選暫代其職務(wù)?！?/p>

2007年3月，越南貿(mào)易部前副部長(zhǎng)梅文桑因受賄6000美元，被越南一家法院判處14年監(jiān)禁，他的一個(gè)兒子也因同一案件被判5年監(jiān)禁。就在同一個(gè)月，阮晉勇簽署頒布了一項(xiàng)法令，該法令要求國(guó)會(huì)代表與政府官員須公布他們的收入、房地產(chǎn)、海外資產(chǎn)、賬戶以及其他個(gè)人財(cái)物，如車輛和價(jià)值超過(guò)3100美元的證券，法律適用于副處級(jí)以上的國(guó)家干部。

面對(duì)強(qiáng)大的腐敗勢(shì)力，阮晉勇似乎從來(lái)沒(méi)有退卻過(guò)。今年2月9日，阮晉勇首次面對(duì)越南全國(guó)網(wǎng)民的提問(wèn)，在兩萬(wàn)個(gè)問(wèn)題中，越南民眾最受關(guān)注的問(wèn)題是當(dāng)局對(duì)腐敗案件的查處進(jìn)程。當(dāng)網(wǎng)民問(wèn)及阮晉勇在打擊地方腐敗方面是否遇到障礙或“禁區(qū)”時(shí)，阮晉勇回答說(shuō):“迄今為止，我沒(méi)有看到任何阻礙我的東西。不管腐敗官員是誰(shuí)，在什么職位。照反不誤。”

政治民主后的反腐前景

近年來(lái)越南國(guó)會(huì)的權(quán)力不斷擴(kuò)大，而且這種擴(kuò)大趨勢(shì)還將繼續(xù)，這是越南政治改革的一個(gè)突出成果。而隨著國(guó)會(huì)發(fā)揮越來(lái)越積極的監(jiān)督作用，越南人們對(duì)它寄予的希望也越來(lái)越厚重。

2007年5月20日，越南舉行第十二屆國(guó)會(huì)代表選舉，約5000萬(wàn)選民（越南總共8000萬(wàn)人）參加了選舉，觀察家們看到，許多越南人把紅旗插在了摩托車上，趕到投票站去投票。那位越南留學(xué)生告訴筆者，他雖然在中國(guó)，但也非常關(guān)心這次選舉，越南的年輕人對(duì)政治抱有很強(qiáng)的參與愿望。他還說(shuō)，他們?nèi)胰硕枷Ｍ聡?guó)會(huì)能加強(qiáng)措施遏制腐敗。他說(shuō):“政府有了反腐行動(dòng)，我們期望看到更多?！?/p>

當(dāng)筆者就越南政治民主化是否推進(jìn)了反腐進(jìn)程時(shí)，東南亞問(wèn)題專家尚前宏告訴本刊記者，民主與反腐有一定的關(guān)聯(lián)，但民主并不會(huì)帶來(lái)反腐風(fēng)暴。就現(xiàn)狀來(lái)看，越南并未搞多黨民主，因?yàn)閰⑦x者都需要受到資格審查。越南的反腐主要還是共產(chǎn)黨的強(qiáng)力推進(jìn)。因反腐而走上越南政壇頂峰的阮晉勇已經(jīng)承諾本屆的核心工作將圍繞反腐敗而進(jìn)行，但他是否有根治腐敗的能力和手腕，還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。