隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)提出了“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合起來(lái),更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。對(duì)外直接投資有利于在更廣闊的空間里促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,從而不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)已成為浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和生力軍,具有舉足輕重的地位。這就要求浙江民營(yíng)企業(yè)必須樹立全球化發(fā)展觀念,努力提高對(duì)外直接投資能力,積極“走出去”以拓展自己的發(fā)展空間,繼續(xù)為浙江經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資狀況
(一)民營(yíng)企業(yè)已成為浙江省對(duì)外直接投資的中堅(jiān)力量
20世紀(jì)90年代中期,浙江省一些較大的民營(yíng)企業(yè),如萬(wàn)向集團(tuán)、錢江摩托等就開(kāi)始發(fā)展對(duì)外直接投資。投資目的主要或是設(shè)立貿(mào)易公司,建立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn);或是在發(fā)展中國(guó)家及部分資源富裕國(guó)家投資辦廠、辦農(nóng)場(chǎng),以利用當(dāng)?shù)氐呢S富資源與廉價(jià)的勞動(dòng)力;或是在發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)辦企業(yè),就此引進(jìn)先進(jìn)技術(shù);也有在發(fā)達(dá)國(guó)家建立研發(fā)中心,掌握行業(yè)國(guó)際最先進(jìn)技術(shù)。目前,浙江省對(duì)外直接投資的主體已從早期的以國(guó)有、集體企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦駹I(yíng)企業(yè)為主。至2007年6月底,浙江全省經(jīng)政府部門核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)累計(jì)已達(dá)2809家,其中有1910家是民營(yíng)企業(yè),占總企業(yè)數(shù)的68%,民營(yíng)企業(yè)投資額9.12億美元,占所有中方投資額的70%。
根據(jù)國(guó)家外匯管理局發(fā)布的《2006年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》,我國(guó)對(duì)外直接投資的主體仍是國(guó)有企業(yè),占全國(guó)對(duì)外直接投資近五成;其次是民營(yíng)企業(yè),占全國(guó)對(duì)外直接投資近三成;外商投資企業(yè)對(duì)外直接投資占全國(guó)對(duì)外直接投資的一成。投資額達(dá)一億美元以上的省市,按照排名為廣東、黑龍江、上海、浙江、江蘇、遼寧、福建和山東。據(jù)2006年全國(guó)工商聯(lián)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示,在一些沿海地區(qū),民營(yíng)企業(yè)已成為“走出去”的主體,浙江、福建、江蘇、山東的民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資額分別占各省的97%、70%、65%和53%。
從以上分析我們可以看出,浙江省民營(yíng)企業(yè)與其他對(duì)外直接投資主要省市比較,民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外直接投資能力相對(duì)較強(qiáng),而遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的平均水平。
(二)浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的特點(diǎn)
1、對(duì)外直接投資的民營(yíng)企業(yè)已初具規(guī)模
浙江省以民營(yíng)企業(yè)為主的對(duì)外直接投資,經(jīng)過(guò)前些年的摸索,已逐步適應(yīng)了國(guó)際市場(chǎng),增強(qiáng)了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,對(duì)外直接投資步伐加快,規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年上半年,浙江省對(duì)外直接投資平均單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模明顯提高,總投資、中方投資分別達(dá)到109.3萬(wàn)美元和91.4萬(wàn)美元。其中,總投資100萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目45個(gè),中方投資達(dá)到1.47億美元,占全省對(duì)外直接投資總額的84.5%。
2、投資地與華僑華人的分布相關(guān)
企業(yè)在境外投資的國(guó)家和地區(qū)與浙江省籍華僑及祖籍浙江省的華人在世界各地的分布有關(guān)。浙江省有一百萬(wàn)華僑華人主要分布在北美、歐洲、俄羅斯、香港等國(guó)家和地區(qū),而浙江省民營(yíng)企業(yè)境外投資的99%是在這些地區(qū)。這說(shuō)明了華僑華人在浙江省企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中有著不可替代的重要橋梁和紐帶作用。浙江省民營(yíng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),從各自企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),利用海外關(guān)系將產(chǎn)品帶出去,用華僑華人的網(wǎng)絡(luò)來(lái)銷售商品,并在華僑華人的幫助下在當(dāng)?shù)赝顿Y辦加工企業(yè)、貿(mào)易公司、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。華僑還組織國(guó)外政府與企業(yè)代表團(tuán)到浙江省考察訪問(wèn),介紹當(dāng)?shù)赝顿Y情況。
3、對(duì)外直接投資形式從單一向多樣化發(fā)展
目前,浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資形式由主要以設(shè)立貿(mào)易公司和辦事處為主,向以設(shè)立境外加工生產(chǎn)型企業(yè)、境外資源開(kāi)發(fā)、境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、商品專業(yè)市場(chǎng)等方向發(fā)展。對(duì)外直接投資途徑也逐漸多樣化,從單純出資設(shè)立企業(yè)發(fā)展到了跨國(guó)參股并購(gòu)、境外上市。同時(shí),企業(yè)從單打獨(dú)斗“走出去”發(fā)展到集群式規(guī)模開(kāi)發(fā)。目前,華立集團(tuán)、康奈集團(tuán)等已分別在泰國(guó)、俄羅斯建立國(guó)家級(jí)的工業(yè)園區(qū)。
二、浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的優(yōu)勢(shì)
劉易斯·威爾斯提出的小規(guī)模技術(shù)理論是解釋發(fā)展中國(guó)家企業(yè)對(duì)外投資競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源的主要理論。該理論認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì),主要包括三個(gè)方面:擁有為小市場(chǎng)提供服務(wù)的規(guī)模生產(chǎn)技術(shù);在民族產(chǎn)品和海外生產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)和低價(jià)產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略。下面以小規(guī)模技術(shù)理論為基礎(chǔ),分析浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資具有的優(yōu)勢(shì):
(一)擁有為小市場(chǎng)提供服務(wù)的規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)。需求有限是低收入國(guó)家制成品市場(chǎng)的一個(gè)普遍特征,大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)無(wú)法從這種小市場(chǎng)需求中獲得規(guī)模收益,這個(gè)市場(chǎng)空檔正好被發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)所利用,以此開(kāi)發(fā)了滿足小市場(chǎng)需求的生產(chǎn)技術(shù)而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
盡管浙江民營(yíng)企業(yè)不能像發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司那樣,利用壟斷技術(shù),獲取高額利潤(rùn),但是浙江民營(yíng)企業(yè)卻能在需求多元化、多層次化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中,擁有大公司無(wú)法替代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。雖然相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),浙江民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)水平不能說(shuō)擁有多大的優(yōu)勢(shì),但相對(duì)一般發(fā)展中國(guó)家和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家來(lái)說(shuō),仍會(huì)擁有比較優(yōu)勢(shì)的落差,特別是在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)部門,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),而這一產(chǎn)業(yè)也是浙江民營(yíng)企業(yè)較為集中和占有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。浙江民營(yíng)企業(yè)在既是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,又是高技術(shù)密集型產(chǎn)品的復(fù)合型新產(chǎn)品生產(chǎn)上具有特殊優(yōu)勢(shì)。同時(shí),浙江民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)良好。雖然浙江民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有雄厚的財(cái)力投入研究與開(kāi)發(fā)工作,但對(duì)事關(guān)自己生存與發(fā)展的技術(shù),創(chuàng)新熱情同樣很高。獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,和歐盟CE認(rèn)證的企業(yè)越來(lái)越多。不少民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)上的個(gè)性也十分明顯,并善于在大企業(yè)技術(shù)壟斷的夾縫中立足。
(二)民族產(chǎn)品在海外生產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的另一特征表現(xiàn)在鮮明的文化特點(diǎn)上,這些對(duì)外直接投資主要是為服務(wù)于海外同一種族團(tuán)體的需要而建立。如華人社團(tuán)在食品加工、餐飲、新聞出版等方面的需求,帶動(dòng)了一部分東亞、東南亞國(guó)家和地區(qū)的境外投資。而這些民族產(chǎn)品往往利用母國(guó)的當(dāng)?shù)刭Y源,在生產(chǎn)成本上占有優(yōu)勢(shì)。
目前,浙江省對(duì)外直接投資領(lǐng)域主要是機(jī)械、紡織、電子、輕工等行業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外直接投資也呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),金鶴、新洲、華天、華立等一批民營(yíng)企業(yè)則赴俄羅斯、南美、中東等開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)、森林、能源等資源。但是,也有些企業(yè)利用了民族產(chǎn)品在海外生產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì),獲得了可觀的效益。例如,去年有家浙江的民營(yíng)企業(yè)就在澳大利亞的墨爾本投資約184萬(wàn)人民幣,成為了“小尾羊”火鍋店的澳洲加盟商,店里的桌椅器具、主料湯料都來(lái)自國(guó)內(nèi),還在國(guó)內(nèi)大廚的幫助下培訓(xùn)了15個(gè)兼職服務(wù)員和10個(gè)兼職廚師,每天的顧客以在澳華人為主。
(三)低價(jià)產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略。與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的產(chǎn)品相比,物美價(jià)廉是發(fā)展中國(guó)家的特點(diǎn)。這一特點(diǎn)也自然成為發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司提高市場(chǎng)占有率的有力武器。而發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司其產(chǎn)品的營(yíng)銷策略往往是投入大量的廣告費(fèi)用,樹立產(chǎn)品形象。以創(chuàng)造品牌效應(yīng)?!靶 ⒖?、活”是浙江民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上的優(yōu)勢(shì),具有靈巧的組織結(jié)構(gòu),在海外設(shè)立企業(yè)不必像發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司那樣在公司體系內(nèi)部有復(fù)雜、多樣、緊密交織的組織管理結(jié)構(gòu),因此也具有較低的管理成本。
三、浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的策略選擇
浙江民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮上述的優(yōu)勢(shì),選擇合理的投資策略,提高對(duì)外直接投資能力,降低對(duì)外直接投資的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(一)投資對(duì)象以發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)為主
目前發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司正在朝大型、特大型的方向發(fā)展,而許多發(fā)展中國(guó)家由于投資環(huán)境差,市場(chǎng)范圍小,限制了國(guó)際上大型跨國(guó)公司的進(jìn)入。浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資區(qū)位選擇時(shí),應(yīng)該把多數(shù)發(fā)展中國(guó)家作為投資的主要區(qū)位,比如非洲和東南亞等國(guó)家。如埃及、摩洛哥、突尼斯、阿爾及尼亞等國(guó)與我國(guó)關(guān)系一向良好,始終保持相互理解、相互尊重、相互支持、密切合作。阿爾及尼亞與中國(guó)的友誼更是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。而這些國(guó)家社會(huì)總體來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)有一定的基礎(chǔ),各國(guó)政府都制定了宏偉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,大力吸引外國(guó)投資。同時(shí)浙江民營(yíng)企業(yè)無(wú)論在生產(chǎn)技術(shù)上,還是在產(chǎn)品生產(chǎn)上、營(yíng)銷策略上在這些市場(chǎng)都具有優(yōu)勢(shì),投資機(jī)會(huì)很多。在以發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)作為主要投資對(duì)象的同時(shí),根據(jù)小規(guī)模技術(shù)理論,浙江在服裝、飲食等方面有優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)東南亞、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的投資,因?yàn)檫@些國(guó)家的華人較多,并且分布較集中。雖然這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人民生活水平高,但也存在中下水平的消費(fèi)階層,可以利用我們的小規(guī)模優(yōu)勢(shì),來(lái)占領(lǐng)這部分消費(fèi)市場(chǎng)。
(二)以合資、合作為主要投資方式
浙江民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外直接投資方式上可以采取設(shè)立新的公司、收購(gòu)既成的公司、與國(guó)外企業(yè)合資、合作在國(guó)外生產(chǎn)等方式。一般來(lái)講,如果企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)。對(duì)海外市場(chǎng)了解比較充分,又有人才優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn),則可以在國(guó)外設(shè)立新的公司,也可以收購(gòu)既成的公司,采用“買殼上市”方法。如杭州蕭山的中國(guó)萬(wàn)向集團(tuán),先后在七個(gè)國(guó)家創(chuàng)辦了十八家企業(yè),并于2006年購(gòu)買了美國(guó)一家上市公司,成功地在美國(guó)納斯達(dá)克“買殼上市”。當(dāng)然浙江民營(yíng)企業(yè)可以更多的選擇與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資、合作。合資合作經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,外來(lái)投資者可以充分利用合作伙伴的資源以最快的速度進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),既可以緩解資金短缺的壓力,還可以分享現(xiàn)有資源和市場(chǎng)通路。與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的商家合作,己方提供設(shè)備、技術(shù),對(duì)方出資金,并負(fù)責(zé)銷售。這些就利用當(dāng)?shù)厣碳疫M(jìn)行低成本擴(kuò)張和滲透,同時(shí)又達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),有效化解由不同國(guó)度、不同文化背景所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)投資產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型為主
相對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,目前浙江民營(yíng)企業(yè)占有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)主要有紡織服裝、家電、玩具、輕工和部分機(jī)電行業(yè)。如紡織與服裝業(yè)生產(chǎn)能力較大,許多企業(yè)設(shè)備水平高,產(chǎn)品質(zhì)量好,在國(guó)際市場(chǎng)上頗具競(jìng)爭(zhēng)力。但目前紡織、服裝業(yè)的主要困難之一,是生產(chǎn)能力大于國(guó)內(nèi)需求。到國(guó)外投資,可以充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力,開(kāi)拓當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。所以目前浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資在行業(yè)選擇上,應(yīng)以在設(shè)備、技術(shù)上有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的輕工、紡織、家用電器、機(jī)械電子以及服裝加工等行業(yè)為重點(diǎn)到境外投資辦廠,進(jìn)行產(chǎn)品的組裝和加工生產(chǎn)。
當(dāng)然,隨著時(shí)間的推移,資本、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資的行業(yè)應(yīng)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移。
(四)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以低價(jià)策略開(kāi)發(fā)市場(chǎng)
中國(guó)的公共信息服務(wù)體系有待健全,浙江民營(yíng)企業(yè)缺乏獲取國(guó)際市場(chǎng)信息規(guī)范、快捷、有效的渠道,所以在去國(guó)外投資設(shè)廠之前,市場(chǎng)調(diào)研工作必須充分、周密、全面。要對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境、市場(chǎng)需求和潛力、資源、勞動(dòng)力成本、居民收入及購(gòu)買力、科技發(fā)展水平、法律法規(guī)、稅收指標(biāo)、外匯政策,甚至宗教信仰等進(jìn)行綜合分析和研究,派出專人進(jìn)行實(shí)地考察。在對(duì)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)信息、進(jìn)人成本、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查和評(píng)估,在對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)了如指掌之后才能設(shè)計(jì)出合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確定相應(yīng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)策略。在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上,浙江民營(yíng)企業(yè)可以沿用其在對(duì)外貿(mào)易中采用的低價(jià)策略,利用低廉的勞動(dòng)力成本(包括管理人員在內(nèi))、廣告成本和研發(fā)投入來(lái)拓展市場(chǎng),保持和擴(kuò)展它們的市場(chǎng)份額。如在國(guó)外的管理上,可以實(shí)施“本土化”策略,即在經(jīng)營(yíng)方式、銷售上實(shí)施“本土化”,在管理體系上實(shí)施“本土化”。
(作者單位系浙江義烏工商學(xué)院國(guó)際貿(mào)易系)