目前,教育出版普遍存在著廣種薄收、甚至不收的現(xiàn)象:
1.品種多,印數(shù)小。新課程改革的推行導(dǎo)致原來人教社一統(tǒng)天下的局面被打破,同一省份不同的地區(qū)、同一地區(qū)不同的學(xué)校使用的教材版本都不同,教育出版社為了占領(lǐng)區(qū)域市場(chǎng),不得不針對(duì)各個(gè)版本的教材編寫相對(duì)應(yīng)的教輔讀物,這樣原來人教一個(gè)品種變成了北師大版、蘇教版、山東科技版、滬科版、湘教版等一系列品種,每個(gè)品種又都必須出齊一到六年級(jí)上下兩冊(cè),光數(shù)學(xué)一個(gè)學(xué)科,高中階段秋季教輔就多達(dá)二十幾種。很明顯,品種多了,每一種的印數(shù)因?yàn)槭袌?chǎng)被分割都變小了。多數(shù)只有兩三千冊(cè),個(gè)別甚至出現(xiàn)幾百冊(cè)的慘淡局面。
2.投入大,產(chǎn)出小。課程改革以后,出版社的投入比改革前明顯增多,一方面版本多了,教輔的品種要跟上;另一方面,教材選擇的區(qū)域化、個(gè)性化增強(qiáng),一個(gè)地區(qū)往往要發(fā)行三四個(gè)種類的教輔,而每一種的數(shù)量都不樂觀,懸殊的投入產(chǎn)出比讓很多出版社選擇了放棄中小地區(qū),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,退出市場(chǎng)并不是明智之舉,很可能從此就讓位于個(gè)體書商,從該地區(qū)銷聲匿跡。
3.初版多,重版少。以往的舊版本教材被新課程教材淘汰,舊教輔重版的可能性也變小了,比如原來的暑假作業(yè)由于中小學(xué)都采用了新教材,本來在全省發(fā)行,現(xiàn)在只能局限在個(gè)別還沒有實(shí)行課改的地區(qū),為了適應(yīng)新的需要,出版社必須重新編寫幾套暑假作業(yè)以供不同地區(qū)使用,初版書的增多無形中增加了編輯的勞動(dòng)量和出書成本,表面上發(fā)行碼洋上去了,經(jīng)濟(jì)效益卻不見增長(zhǎng),事倍功半。
4.平庸作品多,拳頭產(chǎn)品少;賠錢書多,盈利書少。教輔漫天飛,可真正的精品不多,為了搶市場(chǎng),多數(shù)的出版社出書時(shí)間倉(cāng)促,很多教輔都是在很短的時(shí)間內(nèi)組織老師編寫的,編輯和作者都非常辛苦,但很難有質(zhì)量上乘的精品誕生。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律就是優(yōu)勝劣汰,進(jìn)入市場(chǎng)后,這些圖書由于選題與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn),嚴(yán)重積壓,形成不良資產(chǎn),導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)失靈,長(zhǎng)久下去,勢(shì)必會(huì)削弱各個(gè)出版社的綜合實(shí)力。
教育出版社廣種薄收甚至不收的現(xiàn)象,是出版總量失控、出版結(jié)構(gòu)失衡的具體表現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)從擴(kuò)大數(shù)量規(guī)模為主,向提高質(zhì)量效益為主的轉(zhuǎn)變,必須徹底根治過散、過濫的頑癥。
首先,加強(qiáng)出版管理,對(duì)出版總量進(jìn)行控制,把有限的人力、物力投入到那些優(yōu)質(zhì)的圖書中去,使出版社從粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)。目前出版社內(nèi)部的管理運(yùn)行機(jī)制,現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)、人事管理、分配制度都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);粗放型的管理使得員工缺乏成本效益觀念,缺乏危機(jī)意識(shí),市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí);選題、策劃、組稿、編輯加工、審讀等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間銜接不緊密,運(yùn)行程序不夠順暢,運(yùn)行節(jié)奏緩慢,有些環(huán)節(jié)還互相掣肘,對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)較慢;分配制度不能真正體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)作用;人事管理尚未建立起有效的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這些問題都制約著出版社的高速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)。
第二,開源必須節(jié)流,堵塞漏洞,杜絕浪費(fèi),標(biāo)本兼治。尤其是控制非生產(chǎn)費(fèi)用和非生產(chǎn)用人,把成本降低到最低限度。其次,實(shí)行單品種運(yùn)作核算,這是搞好各個(gè)環(huán)節(jié)核算的切實(shí)可行的方法。堅(jiān)持“事前預(yù)算,事中控制,事后分析”的制度,把干與算、干與管、管與算有機(jī)地結(jié)合起來,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,降低各項(xiàng)費(fèi)用,使直接成本和間接成本始終處于下限。
第三,建立選題論證監(jiān)控制度。選題論證制度是監(jiān)控制度的重要方面,由于出版資源的社會(huì)化和競(jìng)爭(zhēng)化,稿源極其豐富,更需大浪淘沙。選題論證時(shí)應(yīng)吸納編輯、發(fā)行人員和書店資深業(yè)務(wù)員的意見,有條件的出版社應(yīng)針對(duì)選題內(nèi)容聘請(qǐng)相應(yīng)層次的讀者征求意見。統(tǒng)籌規(guī)劃,層層把關(guān),改變傳統(tǒng)的思維方式,注意傾聽各方面的意見,提高決策者的智慧和能力。優(yōu)化選題,科學(xué)論證,把握市場(chǎng)的脈搏。
最后,要注意加強(qiáng)印數(shù)管理。出版物印數(shù)的下達(dá),不能憑長(zhǎng)官意志或一枝筆。應(yīng)該是按程序運(yùn)作,避免盲目性和經(jīng)濟(jì)損失。根除出版物廣種薄收、不收的不利因素,我們必須有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)和行之有效的管理方法。