11月12日，青島市政府正式出臺(tái)《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，而此時(shí)距青島市政府下發(fā)《青島市會(huì)展業(yè)管理暫行辦法》相隔僅僅10天。10天內(nèi)相繼出臺(tái)《辦法》和《意見(jiàn)》，可以看出，青島市政府對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展正在謀劃新戰(zhàn)略。

《意見(jiàn)》勾畫(huà)出了青島市會(huì)展業(yè)發(fā)展的總體藍(lán)圖，即到2010年，在做好已有會(huì)展品牌的基礎(chǔ)上，新創(chuàng)1至2個(gè)會(huì)展名牌，力爭(zhēng)承展規(guī)模、接待參觀人數(shù)比2005年翻一番，展館總面積達(dá)到20萬(wàn)平方米以上，年會(huì)展項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)(其中國(guó)際展達(dá)到65％；接待會(huì)議能力進(jìn)一步提高，承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議數(shù)量達(dá)到300個(gè)(其中500人以上的大型會(huì)議10個(gè))，爭(zhēng)取國(guó)際性重大會(huì)展活動(dòng)在青島設(shè)立分會(huì)場(chǎng)；培育引進(jìn)名牌會(huì)展公司，力爭(zhēng)引進(jìn)5至7家國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)落戶或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，基本建成區(qū)域性會(huì)展經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)內(nèi)家電電子、海洋科技，紡織服裝、農(nóng)林水產(chǎn)等專業(yè)品牌會(huì)展的主要舉辦城市，逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的會(huì)展活動(dòng)平臺(tái)，打造“國(guó)際知名會(huì)展城市”品牌。

根據(jù)這一藍(lán)圖，《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃。首先是以品牌戰(zhàn)略為主體理念，整合布局會(huì)展項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國(guó)際會(huì)展品牌建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)現(xiàn)有重點(diǎn)會(huì)展品牌建設(shè)。對(duì)行業(yè)影響小、管理不規(guī)范，生命力不強(qiáng)、有不良記錄的弱勢(shì)項(xiàng)目堅(jiān)決予以淘汰。盡快建立品牌會(huì)展的培育引進(jìn)機(jī)制。選擇有比較優(yōu)勢(shì)、代表行業(yè)發(fā)展方向的潛力會(huì)展，以3年為一個(gè)政策培育周期，市財(cái)力集中投入、滾動(dòng)扶持，造就一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本地會(huì)展品牌。實(shí)行“一展一策”，積極吸引國(guó)內(nèi)外品牌會(huì)展落戶青島。力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，基本形成以10個(gè)左右國(guó)際固定品牌展為龍頭，各類中小展競(jìng)相發(fā)展的會(huì)展格局。

同時(shí)，以區(qū)域特點(diǎn)為主題特色。打造特色鮮明的會(huì)展系列。在遵循現(xiàn)代會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極引進(jìn)培育各類會(huì)展項(xiàng)目的同時(shí)，集中精力抓好青島奧運(yùn)城市、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市和全省“龍頭”城市三大主題系列會(huì)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，提升檔次與專業(yè)化水平，真正做出品牌和特色。力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，形成三大主題系列30個(gè)左右特色會(huì)展，凸顯青島會(huì)展的鮮明特色。

此外，以環(huán)境條件為基本依托，建設(shè)國(guó)際知名會(huì)議目的地城市。發(fā)揮青島獨(dú)特的環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，積極爭(zhēng)取國(guó)際會(huì)議組織和會(huì)議公司等來(lái)青島市舉辦高層次論壇、獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議、采購(gòu)會(huì)議等多種形式的會(huì)議。力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，青島市各類會(huì)議設(shè)施得到基本完善，逐步成為承接中高端會(huì)議為主的國(guó)際知名會(huì)議目的地城市。以延伸會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，發(fā)揮會(huì)展業(yè)強(qiáng)大帶動(dòng)效應(yīng)。

在加快青島會(huì)展市場(chǎng)主體培育方面，《意見(jiàn)》提出，要采取政府主導(dǎo)、聯(lián)合各方投資的方式，整合政府現(xiàn)有辦展力量，組建大型專業(yè)會(huì)展企業(yè)。將目前政府主辦的重點(diǎn)會(huì)展轉(zhuǎn)交大型專業(yè)會(huì)展企業(yè)承辦，并使其承擔(dān)起展會(huì)運(yùn)作職能。政府可在資金、運(yùn)作、人才等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，鼓勵(lì)其以資本為紐帶，通過(guò)聯(lián)合、合作、參股等方式，壯大企業(yè)規(guī)模，引入品牌會(huì)展。

而《青島市會(huì)展業(yè)管理暫行辦法》則進(jìn)一步明確了青島市政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展中的定位，規(guī)定市政府原則上不參與會(huì)展活動(dòng)，但符合三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一的會(huì)展活動(dòng)，可以申請(qǐng)以市政府名義主辦、承辦、協(xié)辦或支持。這“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”分別是：對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大作用和意義，配合全市重大戰(zhàn)略或外事外貿(mào)多、雙邊工作需要的會(huì)展活動(dòng)；由國(guó)家有關(guān)部委或省政府主辦，要求市政府作為主辦、承辦，協(xié)辦或支持單位的，國(guó)家部委或省政府與市政府聯(lián)合主辦的會(huì)展活動(dòng)：展會(huì)規(guī)模大，具有全國(guó)性、綜合性或較強(qiáng)專業(yè)性，展會(huì)展覽面積不少于2萬(wàn)平方米，或展位超過(guò)800個(gè)，或參展客商超過(guò)4萬(wàn)人的。

在一定程度上，青島市政府將退出展會(huì)主辦的主體，逐步實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作。由《辦法》和《意見(jiàn)》的相繼頒布可以看出，青島政府正在積極向這個(gè)方向努力。