2007年8月21日，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭尚金因利用職務(wù)之便非法收受他人10萬(wàn)元及價(jià)值58萬(wàn)元的奧迪轎車一輛，被廣東省深圳市鹽田區(qū)人民法院一審以受賄罪判處有期徒刑4年，并處沒(méi)收扣押在案的奧迪轎車一輛，上繳國(guó)庫(kù)。宣判后，鄭尚金當(dāng)庭沒(méi)有提出上訴。

鄭在案發(fā)后積極配合調(diào)查，認(rèn)罪態(tài)度較好，被輕判4年并不意外。

最讓人意外的是，曾任金華市委書記的鄭尚金曾是浙江省有名的“清官”，還是浙江省紀(jì)委委員，像這樣深受黨和人民信任的領(lǐng)導(dǎo)干部，為何也被腐敗的漩渦卷進(jìn)?是現(xiàn)在的金錢腐蝕性太強(qiáng)，還是他自身的“免疫力”太低?

前任落馬“清官”派來(lái)壓陣

2001年底，浙江省紀(jì)委，檢察院聯(lián)手挖出了本省最大的廳級(jí)貪官——時(shí)任浙江省藥監(jiān)局局長(zhǎng)的周航。工作一直很敬業(yè)、在會(huì)上常告誡要提防“干部倒下去”，有著“好人”之稱的周航，原來(lái)是以“好人”和“廉潔”面目掩人耳目，背地里干的是權(quán)錢交易的齷齪勾當(dāng)，一時(shí)間，浙江黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)輿論為之震驚。

2002年8月，周航被杭州市中級(jí)人民法院以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，時(shí)年54歲的周航，曾任浙江省人民政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳黨組成員；浙江省醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)，黨組書記及浙江省藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)，黨組書記等多種職務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2000年4月省藥監(jiān)局成立至周航案發(fā)的一年多時(shí)間里，周航就收受13家藥品生產(chǎn)企業(yè)為通過(guò)GMP，認(rèn)證所送的人民幣10多萬(wàn)，美金5萬(wàn)多元，這些企業(yè)約占浙江省已通過(guò)GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)的1／6。

周航的犯罪事實(shí)讓省委高層吃驚，他們也意識(shí)到，這個(gè)新成立的藥監(jiān)局權(quán)力太大了，太容易出事了，要物色局長(zhǎng)的繼任人選，必須慎之又慎，決不能再出類似的腐敗問(wèn)題了。

就這樣，時(shí)任金華市委書記的鄭尚金被推薦到省委領(lǐng)導(dǎo)面前。

1946年8月出生的鄭尚金，曾歷任浙江省義烏市委書記。金華市市長(zhǎng)、市委書記。2002年時(shí)已56歲。重要的是，鄭尚金從擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)干部起，為人就非常樸實(shí)，在廉政勤政方面堪稱楷模，把這樣的“清官”放到省藥監(jiān)局這樣“油水”足的崗位，大家比較放心，相信他能夠把這個(gè)單位的風(fēng)氣扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，把事業(yè)發(fā)展上去，于是，2002年，鄭尚金被任命為浙江省藥監(jiān)局局長(zhǎng)、黨委書記。

讓人永遠(yuǎn)難以忘懷的是他常在會(huì)上說(shuō)的那句話：“你們決不能再出事了，班子成員要有人出事，我率先辭職!”“下級(jí)要出事，我提出辭職!”

鄭筱萸案牽出鄭尚金

其實(shí)，不論鄭筱萸還是鄭尚金的落馬，都與浙江金華的湯氏兄弟有關(guān)。盡管在法庭最后的受賄數(shù)額認(rèn)定時(shí)，鄭筱萸的受賄名單上未出現(xiàn)湯氏兄弟的名字，但他們之間的關(guān)系確實(shí)非常密切，包括鄭的家人也如此。

正是湯氏兄弟的公關(guān)，攻下了鄭筱萸，也攻下了鄭尚金?！岸崱睘闇掀髽I(yè)謀利的同時(shí)，也使自己成為湯氏藥業(yè)帝國(guó)的“犧牲品”。

湯旭東、湯小東分別于1966年和1969年出生于浙江金華，1991年，中專畢業(yè)分配至金華四方生物資源有限公司的湯小東與哥哥湯旭東創(chuàng)辦了金華康天醫(yī)療保健品公司，代理“胎寶膠囊”，這讓湯氏兄弟賺到了第一桶金。

1995年，湯小東只身來(lái)到海南，成為由浙江人投資的海南普利藥業(yè)有限公司的業(yè)務(wù)員，開(kāi)始熟識(shí)海南藥業(yè)市場(chǎng)，

海南普利制藥有限公司常年派人在北京公干，逢年過(guò)節(jié)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送“紅包”，由此打開(kāi)了關(guān)系?，F(xiàn)已查明，他們?cè)?jīng)申報(bào)過(guò)“注射用鹽酸曲馬多”、“注射用乙酰谷酰胺”等藥品的注冊(cè)審批，獲得過(guò)鄭筱萸的幫助，該公司申報(bào)的“注射用尼莫地平”等6種藥品的注冊(cè)也獲得鄭的簽批同意。為了感謝鄭的幫助，該公司負(fù)責(zé)人送給鄭筏萸人民幣11.5萬(wàn)元。

在摸清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政界關(guān)系之后，湯小東準(zhǔn)備再次沖刺，1998年，湯小東在海南成立了自己為法人代表的海南康力元醫(yī)藥公司，兩位股東分別是湯小東(占55.1％)和湯旭東(占44.9％)。湯氏兄弟決定走的路還是海南普利制藥有限公司的略，即派員常駐北京搞公關(guān)，很快，他們通過(guò)曲線關(guān)系打通了鄭筱萸的身邊親信，公司進(jìn)入快速發(fā)展期。

不搞藥品研發(fā)的湯氏兄弟每年能夠獲批大量的新藥，其發(fā)財(cái)?shù)母[門是抓住藥品批文和銷售命脈。2002年，康力元海南公司通過(guò)口中認(rèn)證以后，公司規(guī)模開(kāi)始迅速發(fā)展。

盡管康力元與國(guó)家藥監(jiān)局的關(guān)系很鐵，但事實(shí)上，湯氏兄弟與國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭筱萸尚未直接發(fā)生關(guān)系，直到鄭尚金擔(dān)任浙江省藥監(jiān)局局長(zhǎng)之后，在他的介紹下才成功。

湯氏兄弟生在金華，而鄭尚金也是金華老鄉(xiāng)并且長(zhǎng)期在金華擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，鄭調(diào)到杭州出任局長(zhǎng)后，湯氏兄弟到杭州找到了鄭尚金，身為老鄉(xiāng)的鄭尚金對(duì)來(lái)自家鄉(xiāng)的企業(yè)家非常熱情，從此建立了較為密切的關(guān)系。湯氏兄弟希望鄭尚金能夠引見(jiàn)國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭筱萸，鄭尚金很快答應(yīng)，而且機(jī)會(huì)也很好。

2002年的西湖博覽會(huì)于10月20日至11月10日在杭州西子湖畔舉行。在有關(guān)部門和鄭尚金的共同努力下，博覽會(huì)期間搞了一個(gè)“生物醫(yī)藥論壇”，邀請(qǐng)國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭筱萸參加。在這期間，鄭尚金將湯氏兄弟引薦給鄭筱萸，并替他們說(shuō)了不少好話。就這樣，本來(lái)就與國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)系密切的湯氏企業(yè)，從此更是攀上了高枝，為企業(yè)的發(fā)展增添了強(qiáng)大的“后勁”。

由于在北京公關(guān)效果好，在業(yè)界看來(lái)，康力元取批號(hào)如囊中取物，簡(jiǎn)單迅速，往往能夠搶占市場(chǎng)先機(jī)。別人需要半年多才能拿下的批文，康力元可能只需要一兩個(gè)月一這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)巨大的利潤(rùn)空間。每年一百個(gè)以上的新藥批文使其他藥企望其項(xiàng)背。正因?yàn)榇耍盗υ退幈O(jiān)系統(tǒng)的“良好關(guān)系”在業(yè)界無(wú)所不知，更有企業(yè)通過(guò)康力元“公關(guān)”藥監(jiān)局，或者直接從康力元手中購(gòu)買批文。

2006年6月，海南康力元集團(tuán)在?？谂e行一個(gè)慈善活動(dòng)，已卸任一年的鄭筱萸與時(shí)任浙江省藥監(jiān)局長(zhǎng)的鄭尚金專程飛往海南參加。其間，湯氏兄弟專門舉行了小型私人酒宴，慶賀他們能夠結(jié)識(shí)鄭筱萸。

據(jù)悉，鄭尚金為湯氏兄弟所做的事不少，其中包括幫助湯旭東參評(píng)全國(guó)十佳杰出青年。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，湯氏企業(yè)有了一定的規(guī)模和實(shí)力，而湯氏兄弟為了企業(yè)形象而對(duì)外的宣傳包裝工作也做了不少。哥哥湯旭東逐步被包裝成為慈善家和杰出青年。

擔(dān)任海南康力元醫(yī)藥(集團(tuán))有限公司總裁的湯旭東，系在職研究生，九屆全國(guó)青聯(lián)委員，海南省政協(xié)委員，2003年被評(píng)為海南省十大杰出青年，并且準(zhǔn)備沖刺全國(guó)十大杰出青年。

2004年，由于時(shí)任浙江省藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭尚金向有關(guān)部門的大力推薦，湯旭東如愿以償?shù)爻蔀榈?5屆中國(guó)十大杰出青年的候選人。2004年10月18日，中青在線對(duì)30名候選人名單進(jìn)行公示，由于姓氏筆畫關(guān)系。湯旭東的名字緊緊靠在體壇名將劉翔之后，特別引人關(guān)注。

鄭尚金還利用省藥監(jiān)局局長(zhǎng)的職位，為康力元公司在浙江省藥品銷售流通方面提供方便，使其獲利。

此外，由于鄭尚金長(zhǎng)期在金華擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，湯氏兄弟請(qǐng)他從中幫助做工作，讓其為該公司在金華購(gòu)地建廠項(xiàng)目等方面幫助說(shuō)話，從中提供方便。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)也很給面子，從而大大推進(jìn)了康力元公司的發(fā)展。

老鄉(xiāng)鉆研“新招”送錢財(cái)

2007年2月，有消息傳來(lái)說(shuō)，深圳檢察院將已經(jīng)退休在家的鄭尚金叫到深圳去配合辦案，頓時(shí)讓浙江省政界吃驚不小，有人說(shuō)，像鄭尚金這樣廉潔的人，簡(jiǎn)直就是不可能會(huì)出這種事的。

事情恰恰朝著人們不相信的方向發(fā)展，而且速度很快。

被叫到深圳配合辦案的鄭尚金，認(rèn)罪態(tài)度非常好。他很快向辦案人員講清了自己的有關(guān)問(wèn)題，主要是幫助湯氏兄弟謀利，自己女婿從中獲得一些好處。但事實(shí)表明，他女婿獲得的好處他都是知道的，而且這些好處名義上給他女婿，其實(shí)都是給他本人的，這就是他收受賄賂的鐵證。

2007年7月25日，鄭尚金受賄案在深圳市鹽田區(qū)法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。

法院經(jīng)公開(kāi)開(kāi)庭審理查明，鄭尚金于2003年初至2006年10月間，利用其擔(dān)任浙江省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)職務(wù)上的便利，在引見(jiàn)浙江省康力元集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人湯旭東、湯小東兄弟認(rèn)識(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、湯旭東參評(píng)全國(guó)十佳杰出青年，浙江康力元集團(tuán)公司及湯旭東、湯小東投資的其他藥業(yè)公司在浙江省藥品銷售流通及浙江省金華市購(gòu)地建廠項(xiàng)目等方面，為湯旭東、湯小東謀取利益，非法收受二人給予的財(cái)物人民幣10萬(wàn)元及價(jià)值人民幣58萬(wàn)元的奧迪轎車一輛。

其中，在2003年7月左右，湯小東經(jīng)與湯旭東商議，送給鄭尚金女婿徐某人民幣10萬(wàn)元，作為徐某的親戚汪某做藥品銷售生意的啟動(dòng)資金，事后徐某將此事告知鄭尚金，鄭未表示反對(duì)。

2006年10月前后，鄭尚金與湯小東等人在粵浙會(huì)酒店吃飯時(shí)商定，由湯旭東、湯小東送一輛車給鄭尚金供其退休后使用，后湯小東委托浙江金華某房地產(chǎn)公司樊某將人民幣58萬(wàn)元轉(zhuǎn)至鄭尚金女婿徐某的賬戶，由徐某以自己的名義購(gòu)置奧迪轎車一輛。

鹽田區(qū)法院鑒于被告人鄭尚金在被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施以前，如實(shí)供述了全部犯罪事實(shí)，有自首情節(jié)，且本案贓物已經(jīng)追繳歸案，依法予以減輕處罰，

此外，鹽田區(qū)法院近日對(duì)浙江康力元公司判處單位行賄罪，該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員湯小東、湯旭東分別被判處有期徒刑一年六個(gè)月和一年。

曾經(jīng)廉潔勤奮工作了幾十年的鄭尚金，多少次在大會(huì)小會(huì)上告誡過(guò)屬下要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，他自己也一直做得不錯(cuò)。當(dāng)然，他無(wú)論如何也想不到，自己也會(huì)有今天，也會(huì)成為領(lǐng)導(dǎo)干部們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反面教材。

分析起來(lái)。教訓(xùn)非常深刻。

一是不要低估腐敗勢(shì)力的腐蝕力。現(xiàn)在的一些企業(yè)家，為了謀取經(jīng)濟(jì)上的利益，有的已經(jīng)到了不擇手段的地步，他們整天在研究你的愛(ài)好，研究你的弱點(diǎn)。整天在想著如何設(shè)下陷阱讓你往下跳。只要你跳下去了，你就成了他的人，成了為其謀利的工具，在這樣強(qiáng)大的腐敗勢(shì)力面前，我們?nèi)魏晤I(lǐng)導(dǎo)干部都不具備天生的免疫力，都應(yīng)該時(shí)刻警惕腐敗勢(shì)力對(duì)自己的進(jìn)攻，都應(yīng)該不時(shí)警醒自己。

二是不要輕信腐敗“新花樣”的作用，不要對(duì)腐敗誘惑面存僥幸，鄭尚金曾是大家公認(rèn)的好干部，尤其是樸實(shí)、廉潔，對(duì)部下和自己都管得嚴(yán)，管得緊。像這樣的干部，在臨退休之前，居然也出事了，為什么?可能還是現(xiàn)在所謂的腐敗“新花樣”麻痹了他，是所謂的“曲線腐敗”、“間接腐敗”的招數(shù)放松了他的警惕。

編 輯 靳偉華