縣鄉(xiāng)人大換屆選舉進(jìn)展順利,總的看來(lái)情況良好,但還遇到一些新情況和新問(wèn)題:
一是在思想認(rèn)識(shí)上,干部、選民心態(tài)不一,熱情趨減。主要有三種情緒:厭選情緒——群眾對(duì)選舉的關(guān)注程度降低,對(duì)換屆選舉工作持冷漠態(tài)度;畏難情緒——一些干部認(rèn)為,換屆選舉工作法律規(guī)定嚴(yán),上面要求標(biāo)準(zhǔn)高,發(fā)動(dòng)選民難度大,而鎮(zhèn)村干部身在基層,任務(wù)重,工作忙,壓力大,思想情緒不穩(wěn)定,因而對(duì)換屆選舉工作持應(yīng)付態(tài)度;觀望等待情緒——部分領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著關(guān)心人事變動(dòng)多,考慮個(gè)人升遷去留多,工作缺乏主動(dòng)性和責(zé)任感。
二是由于流動(dòng)人口不斷增加,難以保證較高的參選率。
三是選區(qū)難劃分,代表名額難分配,代表結(jié)構(gòu)難掌握。特別是縣級(jí)人大代表,由于代表名額限制,選區(qū)劃分較過(guò)去要大一些,勢(shì)必出現(xiàn)兩、三個(gè)村聯(lián)片劃成一個(gè)選區(qū)的情況,這就容易出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是“大吃小”,大村的人易于當(dāng)選,再一個(gè)是婦女代表候選人難以當(dāng)選。
四是聯(lián)名提出的候選人增多,協(xié)商難,婦女、非黨代表比例難以保證。
為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必十分重視縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,針對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,制訂好換屆選舉方案;穩(wěn)定干部情緒,對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提前搞好考核,為組織人事安排奠定好基礎(chǔ);對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)村可能出現(xiàn)的宗派勢(shì)力干擾及賄選現(xiàn)象,要及早預(yù)防、及時(shí)制止、嚴(yán)肅查處;及時(shí)解決人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大選民參與選舉工作的積極性;充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持差額選舉的原則,尊重選舉結(jié)果,不搞指選、派選;采取列入財(cái)政預(yù)算的辦法,保障縣鄉(xiāng)人大換屆選舉所需經(jīng)費(fèi);縣鄉(xiāng)黨委、人大要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地把骨干培訓(xùn)工作搞好,保證縣鄉(xiāng)人大換屆選舉順利進(jìn)行。
?。ㄗ髡呦导斡P(guān)市人大常委會(huì)代表人事工作委員會(huì)辦公室主任)