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2007-09-20 06:19:26
新華月報·下 2007年9期
國務(wù)院批復(fù)《東北地區(qū)振興規(guī)劃》
8月20日，國務(wù)院振興東北辦主任、國家發(fā)改委副主任張國寶在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上說，國務(wù)院近日正式批復(fù)了國家發(fā)改委、國務(wù)院振興東北辦組織編制的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，并對規(guī)劃的實(shí)施提出了明確要求。《規(guī)劃》提出了東北振興的目標(biāo)是：經(jīng)過10到15年的努力，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。將東北建設(shè)成為具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地、國家新型原材料和能源的保障基地、國家重要商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地、國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，以及國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)。
據(jù)張國寶介紹，《規(guī)劃》范圍包括東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟，土地面積145萬平方公里，總?cè)丝?.2億。其中值得關(guān)注的是，這個規(guī)劃擴(kuò)大了規(guī)劃區(qū)域范圍，內(nèi)蒙古東部地區(qū)由于與東北三省經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、基礎(chǔ)設(shè)施共用，首次被納入東北地區(qū)振興規(guī)劃。《規(guī)劃》以“十一五”時期為重點(diǎn)，重大問題展望到2020年?！兑?guī)劃》共分9個部分：面臨的形勢、指導(dǎo)思想和振興目標(biāo)、促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、積極發(fā)展服務(wù)業(yè)、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、提高支撐保障能力、增強(qiáng)發(fā)展活力和政策措施與實(shí)施機(jī)制。規(guī)劃以“一條主線”、“六個加快”為核心展開，即：以促進(jìn)老工業(yè)基地振興為主線，加快改革開放步伐、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、加快區(qū)域合作進(jìn)程、加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會和加快發(fā)展教育衛(wèi)生文化體育等各項(xiàng)社會事業(yè)。
張國寶表示，東北地區(qū)的銀行呆壞賬問題是歷史形成的，有的是屬于政策性的，有的是屬于經(jīng)營性的。這一問題在提出東北振興之前是比較嚴(yán)重的，近幾年銀行對于減免歷史形成的呆賬、壞賬給予了積極的處置。截止到2005年底，東北地區(qū)國有商業(yè)銀行，先后兩次剝離了不良資產(chǎn)共計3110億元。由于東北經(jīng)濟(jì)總體向好，加之也采取了一系列的措施，歷史形成的呆壞賬問題正在逐步得到解決。
據(jù)振興東北辦副主任宋曉梧介紹，解決東北地區(qū)呆壞賬問題有待國有企業(yè)改革的深化，有待于政府部門的職能轉(zhuǎn)變，同時加強(qiáng)誠信體系建設(shè)也是目前東三省非常關(guān)注的一個問題。國務(wù)院振興東北辦和人民銀行等有關(guān)部門在東北地區(qū)共同開展了“誠信東北”的活動。東三省都出臺了加強(qiáng)信用體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，而且第一次把政府的誠信作為誠信體系建設(shè)的基石提出來。在商業(yè)誠信方面，企業(yè)之間的信息公開以及建立銀行借貸、還貸方面的信息系統(tǒng)正在抓緊建立。此外，人民銀行和東三省都在建立個人的誠信體系。
他相信，以政府的誠信體系建設(shè)為基石，以企業(yè)相互之間的誠信建設(shè)為主體，再加上個人誠信建設(shè)，經(jīng)過努力，東北的誠信問題會有很大的進(jìn)步。
（據(jù)8月21日《人民日報》）
我國私營企業(yè)首次突破500萬戶
人民日報北京8月15日訊，國家工商總局的統(tǒng)計顯示，截至今年6月底，全國實(shí)有企業(yè)876.1萬戶，比上年底增加13.2萬戶，增長1.5%。全國企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全國內(nèi)資企業(yè)327.6萬戶，占企業(yè)總戶數(shù)的37.4%。內(nèi)資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)繼續(xù)下降，其中國有企業(yè)實(shí)有68.2萬戶，比上年底減少3.5萬戶，下降4.8%，占內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的20.82%。
外商投資企業(yè)28萬戶，占企業(yè)總戶數(shù)的3.2%。外商投資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)持續(xù)緩慢增長，注冊資本增長較快，突破一萬億美元。法人銀行迅速增長，帶動金融業(yè)蓬勃發(fā)展。上半年10家改制通過的外資法人銀行注冊資本高達(dá)64.9億美元。隨著外商獨(dú)資經(jīng)營領(lǐng)域放寬，外商投資企業(yè)類型呈現(xiàn)出兩升兩降的發(fā)展趨勢，即外商獨(dú)資企業(yè)和外商投資股份公司雙雙上升，中外合資、中外合作企業(yè)雙雙下降。
私營企業(yè)保持平穩(wěn)快速增長，首次突破500萬戶，達(dá)到520.5萬戶，占企業(yè)總戶數(shù)的59.4%。私營企業(yè)最多的省份是江蘇，63.9萬戶，其次為廣東58萬戶、上海49.5萬戶、浙江43.1萬戶、山東37.1萬戶。以上五省市私營企業(yè)占全國私營企業(yè)總戶數(shù)的48.4%。
全國實(shí)有個體工商戶2621.4萬戶，比上年底增加25.8萬戶，增長1%；資金數(shù)額7034.7億元，增加566億元，增長8.8%；從業(yè)人員5309萬人，增加149.3萬人，增長2.9%。
（據(jù)8月16日《人民日報》）
湖南鳳凰堤溪沱江大橋坍塌，64人遇難
湖南省鳳凰縣沱江大橋8月13日16時40分發(fā)生坍塌特大事故。截至8月18日19時40分，現(xiàn)場搜救工作基本結(jié)束。經(jīng)現(xiàn)場搜救指揮部反復(fù)調(diào)查核實(shí)，初步確定橋梁垮塌事故現(xiàn)場涉險施工人員為152人，其中88人生還，64人遇難。
發(fā)生坍塌事故的大橋，為湘西土家族苗族自治州鳳凰縣至貴州銅仁大興機(jī)場二級公路的公路橋梁，系湘西土家族苗族自治州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。大橋橋身設(shè)計長328米，跨度為4孔，每孔65米，高42米，計劃投資1200萬元。項(xiàng)目業(yè)主單位為湘西土家族苗族自治州鳳大公路公司，設(shè)計單位為湖南華罡設(shè)計院，橋梁施工單位為湖南省路橋集團(tuán)公司。
據(jù)介紹，大橋于7月15日開始拆架，尚未啟用，原計劃8月底舉行竣工通車典禮。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，溫家寶總理作出重要批示，要求地方和有關(guān)部門盡快組織各方面做好搶救和善后工作，查明原因，嚴(yán)肅處理。
正在國外訪問的胡錦濤總書記非常關(guān)心，專門作出重要指示，要求有關(guān)方面盡最大努力搜救下落不明人員，救治傷員。要迅速組織事故調(diào)查組，查明事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任者。同時，要吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。
湖南省委、省政府高度重視，省委常委、副省長徐憲平接到消息后立即出發(fā)，于8月14日2時15分趕到事故現(xiàn)場；當(dāng)天上午，湖南省委書記張春賢、省長周強(qiáng)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后趕到事故現(xiàn)場，靠前指揮救援工作；當(dāng)天下午，交通部部長李盛霖、副部長馮正霖，國家安監(jiān)總局局長李毅中、副局長王德學(xué)，建設(shè)部副部長黃衛(wèi)等一行20余人緊急抵達(dá)鳳凰縣，聽取了事故有關(guān)情況匯報。
當(dāng)天下午，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕到鳳凰縣事故現(xiàn)場，指導(dǎo)搶救和善后工作。
當(dāng)晚，華建敏聽取了湖南省委、省政府關(guān)于事故發(fā)生和救援情況的匯報，并對下一步工作提出要求。華建敏強(qiáng)調(diào)，一要切實(shí)做好善后工作，當(dāng)務(wù)之急是要千方百計救治傷員，全力以赴搜救失蹤人員；同時要深入細(xì)致地做好遇難者家屬和受傷人員安撫及理賠工作。二要立即開展事故調(diào)查，查明事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，并決定成立國務(wù)院事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家安全監(jiān)管總局局長李毅中任組長，交通部和湖南省政府負(fù)責(zé)同志任副組長，監(jiān)察部、建設(shè)部、全國總工會等部門和單位參加。三要舉一反三，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。各地都要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國質(zhì)量工作會議精神，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理，對建設(shè)項(xiàng)目全面排查事故隱患，嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。
8月16日上午，國務(wù)院湖南鳳凰縣“8·13”堤溪大橋垮塌特別重大事故調(diào)查組召開成立會議，對事故調(diào)查工作及有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。
鳳凰“8·13”特大事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中擔(dān)任，副組長由交通部部長李盛霖、湖南省省長周強(qiáng)擔(dān)任。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)任事故調(diào)查組組長，副組長由交通部副部長馮正霖，建設(shè)部副部長黃衛(wèi)，湖南省省委常委、副省長徐憲平，國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員劉云昌，監(jiān)察部執(zhí)法室副主任王大同擔(dān)任。事故調(diào)查組下設(shè)3個工作小組，并特設(shè)專家組，聘請7名專家在事故調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。最高人民檢察院派人參與事故調(diào)查工作。據(jù)悉，此次調(diào)查涉及立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、施工建設(shè)、工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理。
（據(jù)8月15、16、17、19日《人民日報》）
監(jiān)察部等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展國有土地
使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的通知》
人民日報北京8月13日訊，為加強(qiáng)土地調(diào)控，嚴(yán)肅查處并糾正土地出讓中的違法違規(guī)行為，預(yù)防和治理土地出讓領(lǐng)域的腐敗問題，經(jīng)國務(wù)院同意，監(jiān)察部、國土資源部、建設(shè)部、財政部、審計署等五部門近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的通知》，決定集中半年時間，在全國開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作。
通知指出，各地要對本轄區(qū)內(nèi)2005年1月1日至2007年12月31日期間供應(yīng)的所有建設(shè)用地逐宗進(jìn)行清理。清理工作采取自清自糾與逐級抽查相結(jié)合的方法，分動員部署、自清自糾、重點(diǎn)抽查和總結(jié)報告四個步驟實(shí)施。清理的重點(diǎn)包括是否將應(yīng)當(dāng)出讓的土地作劃撥處理、是否將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地以協(xié)議方式出讓、出讓金的定價以及收支是否合法合規(guī)、以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)后有無違反規(guī)定改變用途等規(guī)劃條件四個環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容包括宗地供應(yīng)前規(guī)劃情況，供地方式的合法性，供地過程的規(guī)范性，土地出讓金征收、管理和使用情況，以及供地后的宗地使用情況等。
通知要求各地監(jiān)察、國土資源、財政、建設(shè)、審計等部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立必要的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)，既要按照職能劃分、各司其職，又要加強(qiáng)協(xié)作、相互支持和配合。對工作中遇到的重大問題，要共同研究處理；發(fā)現(xiàn)重大典型案件，要聯(lián)合進(jìn)行查處。要講求實(shí)效，逐一通過查資料、核賬目、看現(xiàn)場等方式，對照檢查宗地審批手續(xù)和供地方式與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定是否吻合、檔案資料與土地實(shí)際利用情況是否吻合、應(yīng)當(dāng)繳納土地出讓金數(shù)額與財政部門實(shí)際收取數(shù)額是否吻合、土地出讓金實(shí)際使用情況與政策規(guī)定的使用范圍是否吻合、用地單位實(shí)際使用情況與土地部門用地要求是否吻合，務(wù)求搞清真實(shí)情況。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，根據(jù)工作進(jìn)展，及時督查督辦，省、地（市）兩級對轄區(qū)內(nèi)自清自糾工作的抽查面應(yīng)不少于地（市）、縣（市）總數(shù)的1/3。
通知強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握政策界限，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織實(shí)施專項(xiàng)清理。對發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真制定并落實(shí)整改措施，堅決予以糾正。對專項(xiàng)清理不認(rèn)真、不按規(guī)定整改和糾正問題的，要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門結(jié)合查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動和土地出讓金管理使用專項(xiàng)審計工作，及時梳理和發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴(yán)肅查處違反土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等違法違紀(jì)案件；要加強(qiáng)與各級治理商業(yè)賄賂工作機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作，注意發(fā)現(xiàn)和查處權(quán)錢交易、行賄受賄的案件；要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。
（據(jù)8月14日《人民日報》）
國務(wù)院決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助
新華社北京8月14日訊，近日，國務(wù)院決定完善退耕還林政策，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，退耕還林補(bǔ)助政策座談會日前在北京召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話。他指出，退耕還林是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重大工程，也是惠民濟(jì)民的有效措施。要鞏固成果，完善政策，解決好退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活和長遠(yuǎn)生計，努力建立起生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。
曾培炎提出五點(diǎn)要求。一是鞏固退耕還林成果。要加強(qiáng)退耕后林草植被的管護(hù)，堅決杜絕砍樹復(fù)耕。完善退耕還林工程規(guī)劃，繼續(xù)安排荒山造林、封山育林任務(wù)。二是改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)格按政策規(guī)定，保證補(bǔ)助資金及時足額到戶。加強(qiáng)基本口糧田和農(nóng)村能源建設(shè)。三是促進(jìn)退耕農(nóng)戶增收致富。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，因地制宜搞好生態(tài)移民。四是依靠制度創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。做好退耕林地和林木確權(quán)發(fā)證工作，建立規(guī)范有序的林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)制度。五是抓好政策措施的落實(shí)。各省級政府要按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、糧食、責(zé)任“五到省”的原則，對本地區(qū)退耕還林工作負(fù)總責(zé)，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶抓好政策落實(shí)。國務(wù)院建立鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
退耕還林工程從1999年開始啟動，涉及25個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的3200多萬農(nóng)戶，1.24億農(nóng)民。到2006年底，全國已累計完成退耕地還林1.39億畝，荒山荒地造林2.05億畝，封山育林2000萬畝，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高2個百分點(diǎn)左右。退耕還林工程的面積核實(shí)率、造林合格率都在90%以上。中央財政累計投入1300多億元，退耕農(nóng)民戶均獲得補(bǔ)助3500元左右。這次國務(wù)院決定完善退耕還林政策，中央財政安排資金繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進(jìn)行直接補(bǔ)助，其中還生態(tài)林再補(bǔ)8年、還經(jīng)濟(jì)林再補(bǔ)5年、還草再補(bǔ)兩年。這一周期結(jié)束后，不再補(bǔ)助。同時，中央財政安排資金建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金。
（據(jù)8月15日《人民日報》）
國家發(fā)改委認(rèn)定方便面漲價涉嫌串通，責(zé)令撤銷集體漲價
8月16日，國家發(fā)改委公布方便面漲價調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定方便面中國分會和相關(guān)企業(yè)的行為,違反了《價格法》以及國家發(fā)改委《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》的規(guī)定,已經(jīng)構(gòu)成相互串通、操縱市場價格的行為。發(fā)改委責(zé)令方便面中國分會立即改正錯誤;公開向社會作出正面說明,消除不良影響;宣布撤銷三次會議紀(jì)要中有關(guān)集體漲價的內(nèi)容。對方便面中國分會和相關(guān)企業(yè)的串通漲價行為,國家發(fā)改委將深入調(diào)查,并依法作出進(jìn)一步處理。
7月下旬以來,方便面漲價的消息,引起社會各界廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委不斷收到群眾投訴舉報和律師來函,反映“世界拉面協(xié)會中國分會”（又稱方便面中國分會）及相關(guān)企業(yè)涉嫌串通上調(diào)方便面價格。國家發(fā)改委隨即立案調(diào)查,并約見有關(guān)人員核實(shí)了解情況?，F(xiàn)初步查明,去年底至今年7月初,方便面中國分會先后三次召集有關(guān)企業(yè)參加會議,協(xié)商方便面漲價事宜。有關(guān)企業(yè)按照以上會議協(xié)調(diào)安排,從今年6月起,相繼調(diào)高了方便面價格。
國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,方便面價格屬于市場調(diào)節(jié)價,企業(yè)有權(quán)自主決定。今年上半年,由于進(jìn)口棕櫚油、小麥粉(方便面面餅用料)價格大幅上漲,推動方便面生產(chǎn)成本上升。在這種情況下,企業(yè)適當(dāng)提高方便面價格是可以理解的。但企業(yè)調(diào)整價格的行為必須符合《價格法》規(guī)定,嚴(yán)禁由行業(yè)組織牽頭實(shí)施價格聯(lián)盟,嚴(yán)禁企業(yè)之間采取相互串通等不正當(dāng)競爭手段操縱市場價格。國家發(fā)改委提醒,所有行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者要引以為戒,正在醞釀串通漲價的要立即停止;已經(jīng)有串通漲價苗頭和行動的要主動糾正,立即停止執(zhí)行。
（據(jù)8月17日《光明日報》）
財政部發(fā)行6000億元特別國債
8月29日，財政部發(fā)布公告稱,特別國債(一期)自8月29日通過全國銀行間債券市場,面向境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行。本期特別國債發(fā)行規(guī)模為6000億元,期限為10年,票面利率為4.30%。
據(jù)了解,本期特別國債為固定利率附息債券,每半年支付一次利息,付息日為每年2月28日和8月29日。2017年8月29日(節(jié)假日順延)到期一次性償還本金,并支付最后一次利息。財政發(fā)行本期國債采取的操作方式是,財政部向境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行6000億元特別國債,籌集人民幣資金后,向人民銀行購買等值的外匯,同時,人民銀行利用賣匯獲得的6000億元人民幣向境內(nèi)商業(yè)銀行購買等值的特別國債。特別國債購買的外匯資金將作為投資公司的資本金來源,由投資公司經(jīng)營。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,發(fā)行特別國債購買外匯,一是有利于抑制貨幣流動性,緩解人民銀行對沖壓力。二是有利于促進(jìn)財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,改善宏觀調(diào)控。當(dāng)流動性過剩時,人民銀行可以通過賣出國債回籠貨幣;當(dāng)流動性不足時,人民銀行則可買入國債釋放貨幣,這為財政政策和貨幣政策更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)配合創(chuàng)造了條件。三是有利于降低外匯儲備規(guī)模,提高外匯經(jīng)營收益水平。據(jù)悉,2007年6月29日全國人大常委會經(jīng)表決,批準(zhǔn)發(fā)行15500億元特別國債購買外匯。當(dāng)前我國國債市場缺乏10年期以上長期國債品種,將15500億元特別國債按照10年、15年期,甚至更長期限分批、分次發(fā)行,有助于豐富國債的品種和期限結(jié)構(gòu)。
（據(jù)8月30日《光明日報》）
央行上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率
人民日報海外版北京8月21日訊，中國人民銀行決定，自2007年8月22日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。這是央行本年內(nèi)的第四次加息。
根據(jù)決定，金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的3.33%提高到3.60%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.18個百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的6.84%提高到7.02%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整。個人住房公積金貸款利率相應(yīng)上調(diào)0.09個百分點(diǎn)。
據(jù)央行網(wǎng)站發(fā)布的公告稱，此舉是為合理調(diào)控貨幣信貸投放，穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。
國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，受食品價格快速攀升影響，7月份全國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲達(dá)到5.6%。這是我國CPI連續(xù)5個月同比上漲達(dá)到3%以上，也是近10年來CPI月度漲幅最高的一個月。
（據(jù)8月22日《人民日報<海外版>》）
個人直接買境外股票開始試點(diǎn)
人民幣外匯貨幣掉期交易推出
人民日報北京8月20日訊，近日，國家外匯管理局批準(zhǔn)我國境內(nèi)個人直接對外證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)。居民個人可在試點(diǎn)地區(qū)通過相關(guān)渠道，以自有外匯或人民幣購匯直接對外證券投資。
據(jù)悉，外匯局首選在天津?yàn)I海新區(qū)試點(diǎn)這一業(yè)務(wù)。在試點(diǎn)地區(qū)，居民個人可使用自有外匯資金及人民幣購匯直接從事境外證券投資，投資規(guī)模不受《個人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的年度不超過5萬美元的購匯總額限制。試點(diǎn)初期，投資者可投資香港證券交易所公開上市交易的證券品種。
投資將通過中國銀行天津分行和香港中銀國際證券有限公司辦理，投資者應(yīng)在中國銀行天津分行開立個人境外證券投資外匯賬戶，并委托其在香港中銀國際證券有限公司開立對應(yīng)的證券代理賬戶。人民幣購匯投資的本金和收益可以保留外匯，也可以在開戶行結(jié)匯。
中國人民銀行近日決定，在銀行間外匯市場推出人民幣外匯貨幣掉期交易。
據(jù)悉，現(xiàn)階段在銀行間外匯市場可開辦人民幣兌美元、歐元、日元、港幣、英鎊五個貨幣的掉期交易。
人民幣外匯貨幣掉期交易，是指在約定期限內(nèi)交換約定數(shù)量人民幣與外幣本金，同時定期交換兩種貨幣利息的交易協(xié)議。本金交換的形式包括：在協(xié)議生效日雙方按約定匯率交換人民幣與外幣的本金，在協(xié)議到期日雙方再以相同的匯率、相同金額進(jìn)行一次本金的反向交換；中國人民銀行和國家外匯管理局規(guī)定的其他形式。利息交換指雙方定期向?qū)Ψ街Ц兑該Q入貨幣計算的利息金額，可以固定利率計算利息，也可以浮動利率計算利息。
（據(jù)8月21日《人民日報》）
首屆東盟與中日韓（10＋3）媒體
合作研討會在天津召開
8月21日，首屆東盟與中日韓（10＋3）媒體合作研討會在天津召開。
本屆研討會是溫家寶總理今年1月在菲律賓宿務(wù)舉行的第十次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上倡議召開的。來自文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南、日本、韓國一些主要媒體的負(fù)責(zé)人和中國主流媒體負(fù)責(zé)人以及天津市領(lǐng)導(dǎo)、中國外交部及北京奧組委官員、東盟秘書處官員出席了這次研討會。
人民日報社社長王晨、東盟秘書處媒體與公關(guān)事務(wù)辦公室官員素切拉·帕差亞布穆、天津市委副書記邢元敏、中國外交部新聞發(fā)言人劉建超先后在開幕式上致辭。
參加本屆研討會的各國媒體代表圍繞“加強(qiáng)媒體合作，傳遞亞洲聲音”這一主題，分別就“東亞媒體在促進(jìn)10＋3合作中的作用”、“在國際舞臺上增強(qiáng)亞洲聲音”和“2008年北京奧運(yùn)—亞洲的盛事”三個議題展開了熱烈而深入的研討。來自北京奧組委的官員還向與會代表們介紹了北京籌備2008年奧運(yùn)會的進(jìn)展情況。
與會代表們在發(fā)言和討論中高度評價媒體在促進(jìn)10＋3合作中發(fā)揮的作用。中國南方報業(yè)傳媒集團(tuán)董事長楊興鋒認(rèn)為，在10＋3框架的發(fā)展過程中，各國媒體通過傳播信息、設(shè)置議題、引導(dǎo)輿論等方面的努力，廣泛影響了受眾對于東亞合作的認(rèn)識，也在相當(dāng)程度上影響了政府的決策，推動了合作的進(jìn)程，其作用是不可替代的。
與會代表們還為如何在國際舞臺增強(qiáng)“亞洲聲音”建言獻(xiàn)策，提出了自己的看法。天津日報報業(yè)集團(tuán)社長兼總編輯張建星認(rèn)為，為強(qiáng)化亞洲聲音尋找媒體通道，關(guān)鍵要通過合作，通過多層次、多方式、多渠道的合作，因?yàn)楹献鱾鬟f的聲音要響亮得多。10＋3媒體合作應(yīng)該既有人員上的相互交流，也有更多機(jī)制上的溝通，還包括項(xiàng)目的合作、經(jīng)營的合作、內(nèi)容的共享等。中國日報社副總編輯曲瑩璞則提出，應(yīng)充分利用電子媒體來反映亞洲媒體影響力，鼓勵亞洲媒體開展更加緊密的新聞合作，以切實(shí)增強(qiáng)亞洲媒體在國際上的聲音。
即將在北京舉辦的奧運(yùn)會，是亞洲媒體展現(xiàn)自身風(fēng)采、開展10＋3媒體合作的重要機(jī)遇，也是增強(qiáng)“亞洲聲音”的一個重要舞臺。新華社體育新聞編輯部主任高殿民指出，北京奧運(yùn)會既是中國的，也是亞洲和全世界的。作為國際奧委會授權(quán)的第二十九屆奧運(yùn)會東道主通訊社，新華社將派出歷史上最大規(guī)模的報道團(tuán)進(jìn)行全方位覆蓋，把中國視角帶入到國際上對奧運(yùn)會的報道中來。
與會者在研討中普遍認(rèn)為，10＋3合作增進(jìn)了東亞各國間的相互理解和信任，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步，促進(jìn)了東亞的穩(wěn)定和發(fā)展，提高了本地區(qū)國際地位和影響力。隨著東盟和中日韓之間的合作向更深和更廣的方向發(fā)展，加強(qiáng)10＋3媒體合作顯得愈發(fā)重要和迫切。只有加強(qiáng)相互溝通、相互理解、相互交流和相互合作，才能更好地促進(jìn)10＋3合作的健康發(fā)展，將亞洲的聲音更好更快地傳遞到全世界。
研討會結(jié)束后，天津市委書記張高麗、市長戴相龍會見了與會的中外方代表。
本屆研討會由人民日報社主辦，由天津市濱海新區(qū)管委會協(xié)辦、天津日報報業(yè)集團(tuán)承辦。
8月23日，中共中央政治局常委李長春在人民大會堂會見了前來參加首屆“10+3媒體合作研討會”的東盟10國和日本、韓國媒體代表，對此次研討會的成功召開表示熱烈祝賀，并希望通過10+3各國主流媒體的努力，增進(jìn)東亞各國人民友誼與合作，增強(qiáng)亞洲在國際上的聲音。
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長劉云山參加了會見。
人民日報社社長王晨、總編輯張研農(nóng)等會見時在座。
（據(jù)8月22、24日《人民日報》）
美國國會眾議院軍事委員會代表團(tuán)訪問我國
應(yīng)全國人大外事委員會的邀請，艾克·斯凱爾頓主席率領(lǐng)由7名議員組成的美國國會眾議院軍事委員會代表團(tuán)于8月24日至28日訪問我國。在京期間，全國人大常委會委員長吳邦國、副委員長盛華仁分別會見了斯凱爾頓一行，外事委員會主任委員姜恩柱主持與代表團(tuán)工作會談，外交部、二炮、軍事科學(xué)院等部門負(fù)責(zé)人分別與代表團(tuán)會見。雙方著重就中美關(guān)系、兩軍交往、議會交流、經(jīng)貿(mào)合作等問題交換了意見。
中方積極評價當(dāng)前中美關(guān)系的總體發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系的意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙邊范疇，表示中方愿與美方共同努力，積極落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，加強(qiáng)各領(lǐng)域?qū)υ?、交流與合作，妥善處理分歧，排除干擾，推動中美建設(shè)性合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。兩國議會交往可為此發(fā)揮積極作用。美方表示，美中都是世界上有影響的大國。雙方雖然在一些問題上還存在分歧，但應(yīng)求同存異，不斷擴(kuò)大雙方的共同利益。
中方介紹了當(dāng)前臺海局勢，闡述了關(guān)于臺灣問題的原則立場，指出，臺灣當(dāng)局提出“以臺灣名義加入聯(lián)合國”的申請，并推動就此進(jìn)行“公投”，其圖謀是要改變大陸和臺灣同屬一個中國的現(xiàn)狀，我們對此堅決反對。我們決不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分裂出去。美方表示，理解當(dāng)前臺海局勢的危險性和敏感性，美國堅持一個中國政策，反對“臺獨(dú)”。
雙方一致認(rèn)為，中美兩軍加強(qiáng)交流與合作，有助于增進(jìn)相互了解和互信。
美方認(rèn)為，此訪增進(jìn)了美國議員對中國的發(fā)展情況、戰(zhàn)略意圖、國防政策和軍隊(duì)建設(shè)的了解，有利于促進(jìn)美中兩國和兩軍關(guān)系的發(fā)展。
（據(jù)8月29日《人民日報》）
中美企業(yè)簽署第三代核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓
及核島設(shè)備采購合同
7月24日，中國國家核電技術(shù)有限公司與美國西屋聯(lián)合體在北京人民大會堂簽署了第三代核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓及核島設(shè)備采購合同，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家核電自主化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長曾培炎出席簽字儀式，并會見了雙方代表和中外來賓。
曾培炎指出，核電是一種安全可靠、技術(shù)成熟的清潔能源。積極發(fā)展核電是中國調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要舉措。中美企業(yè)有關(guān)合同的正式簽訂，是核能國際合作的重要成果，有利于促進(jìn)中國核電事業(yè)進(jìn)步，有利于深化中美兩國的能源和貿(mào)易合作，也有利于推動世界核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
曾培炎強(qiáng)調(diào)，發(fā)展核電事業(yè)要堅持安全第一、質(zhì)量第一，在引進(jìn)國外先進(jìn)核電技術(shù)的同時，堅持消化吸收再創(chuàng)新，依托重大項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)核電自主化目標(biāo)。他要求，國家核電技術(shù)有限公司要組織好各方面力量，積極探索核電建設(shè)的新模式。中外有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)合同責(zé)任，如期完成技術(shù)轉(zhuǎn)讓和依托項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。核安全監(jiān)管部門要依法履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)保障核電站建設(shè)的安全和質(zhì)量。
國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)地方、企業(yè)、科研設(shè)計單位負(fù)責(zé)人出席了簽字儀式。
我國此次引進(jìn)的第三代核電技術(shù)，即AP1000先進(jìn)壓水堆技術(shù)，是由美國西屋公司開發(fā)的第三代先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)，在此基礎(chǔ)上建造的核電站是唯一得到美國核管會最終設(shè)計批準(zhǔn)的新三代核電站。與以往的核電技術(shù)相比，新技術(shù)采用了獨(dú)特的“非能動”安全系統(tǒng)設(shè)計，簡化了系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量，降低了發(fā)生核事故的概率，提高了核電站運(yùn)行的安全性和可靠性。
我國核電工業(yè)起步于20世紀(jì)70年代，在科研設(shè)計、工程建設(shè)、設(shè)備制造、運(yùn)行管理等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。目前，我國大陸已有秦山一期、二期、三期，大亞灣，嶺澳，田灣6座核電站的10臺核電機(jī)組投入運(yùn)行，總裝機(jī)容量約800萬千瓦。到2020年，全國要建成核電機(jī)組4000萬千瓦，在建1800萬千瓦，核電機(jī)組裝機(jī)容量占電力總裝機(jī)容量的比例將達(dá)到4%。
（據(jù)7月25日《人民日報》）
國務(wù)院批復(fù)《東北地區(qū)振興規(guī)劃》
8月20日，國務(wù)院振興東北辦主任、國家發(fā)改委副主任張國寶在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上說，國務(wù)院近日正式批復(fù)了國家發(fā)改委、國務(wù)院振興東北辦組織編制的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，并對規(guī)劃的實(shí)施提出了明確要求。《規(guī)劃》提出了東北振興的目標(biāo)是：經(jīng)過10到15年的努力，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。將東北建設(shè)成為具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地、國家新型原材料和能源的保障基地、國家重要商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地、國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，以及國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)。
據(jù)張國寶介紹，《規(guī)劃》范圍包括東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟，土地面積145萬平方公里，總?cè)丝?.2億。其中值得關(guān)注的是，這個規(guī)劃擴(kuò)大了規(guī)劃區(qū)域范圍，內(nèi)蒙古東部地區(qū)由于與東北三省經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、基礎(chǔ)設(shè)施共用，首次被納入東北地區(qū)振興規(guī)劃。《規(guī)劃》以“十一五”時期為重點(diǎn)，重大問題展望到2020年?！兑?guī)劃》共分9個部分：面臨的形勢、指導(dǎo)思想和振興目標(biāo)、促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、積極發(fā)展服務(wù)業(yè)、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、提高支撐保障能力、增強(qiáng)發(fā)展活力和政策措施與實(shí)施機(jī)制。規(guī)劃以“一條主線”、“六個加快”為核心展開，即：以促進(jìn)老工業(yè)基地振興為主線，加快改革開放步伐、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、加快區(qū)域合作進(jìn)程、加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會和加快發(fā)展教育衛(wèi)生文化體育等各項(xiàng)社會事業(yè)。
張國寶表示，東北地區(qū)的銀行呆壞賬問題是歷史形成的，有的是屬于政策性的，有的是屬于經(jīng)營性的。這一問題在提出東北振興之前是比較嚴(yán)重的，近幾年銀行對于減免歷史形成的呆賬、壞賬給予了積極的處置。截止到2005年底，東北地區(qū)國有商業(yè)銀行，先后兩次剝離了不良資產(chǎn)共計3110億元。由于東北經(jīng)濟(jì)總體向好，加之也采取了一系列的措施，歷史形成的呆壞賬問題正在逐步得到解決。
據(jù)振興東北辦副主任宋曉梧介紹，解決東北地區(qū)呆壞賬問題有待國有企業(yè)改革的深化，有待于政府部門的職能轉(zhuǎn)變，同時加強(qiáng)誠信體系建設(shè)也是目前東三省非常關(guān)注的一個問題。國務(wù)院振興東北辦和人民銀行等有關(guān)部門在東北地區(qū)共同開展了“誠信東北”的活動。東三省都出臺了加強(qiáng)信用體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，而且第一次把政府的誠信作為誠信體系建設(shè)的基石提出來。在商業(yè)誠信方面，企業(yè)之間的信息公開以及建立銀行借貸、還貸方面的信息系統(tǒng)正在抓緊建立。此外，人民銀行和東三省都在建立個人的誠信體系。
他相信，以政府的誠信體系建設(shè)為基石，以企業(yè)相互之間的誠信建設(shè)為主體，再加上個人誠信建設(shè)，經(jīng)過努力，東北的誠信問題會有很大的進(jìn)步。
（據(jù)8月21日《人民日報》）
我國私營企業(yè)首次突破500萬戶
人民日報北京8月15日訊，國家工商總局的統(tǒng)計顯示，截至今年6月底，全國實(shí)有企業(yè)876.1萬戶，比上年底增加13.2萬戶，增長1.5%。全國企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全國內(nèi)資企業(yè)327.6萬戶，占企業(yè)總戶數(shù)的37.4%。內(nèi)資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)繼續(xù)下降，其中國有企業(yè)實(shí)有68.2萬戶，比上年底減少3.5萬戶，下降4.8%，占內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的20.82%。
外商投資企業(yè)28萬戶，占企業(yè)總戶數(shù)的3.2%。外商投資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)持續(xù)緩慢增長，注冊資本增長較快，突破一萬億美元。法人銀行迅速增長，帶動金融業(yè)蓬勃發(fā)展。上半年10家改制通過的外資法人銀行注冊資本高達(dá)64.9億美元。隨著外商獨(dú)資經(jīng)營領(lǐng)域放寬，外商投資企業(yè)類型呈現(xiàn)出兩升兩降的發(fā)展趨勢，即外商獨(dú)資企業(yè)和外商投資股份公司雙雙上升，中外合資、中外合作企業(yè)雙雙下降。
私營企業(yè)保持平穩(wěn)快速增長，首次突破500萬戶，達(dá)到520.5萬戶，占企業(yè)總戶數(shù)的59.4%。私營企業(yè)最多的省份是江蘇，63.9萬戶，其次為廣東58萬戶、上海49.5萬戶、浙江43.1萬戶、山東37.1萬戶。以上五省市私營企業(yè)占全國私營企業(yè)總戶數(shù)的48.4%。
全國實(shí)有個體工商戶2621.4萬戶，比上年底增加25.8萬戶，增長1%；資金數(shù)額7034.7億元，增加566億元，增長8.8%；從業(yè)人員5309萬人，增加149.3萬人，增長2.9%。
（據(jù)8月16日《人民日報》）
湖南鳳凰堤溪沱江大橋坍塌，64人遇難
湖南省鳳凰縣沱江大橋8月13日16時40分發(fā)生坍塌特大事故。截至8月18日19時40分，現(xiàn)場搜救工作基本結(jié)束。經(jīng)現(xiàn)場搜救指揮部反復(fù)調(diào)查核實(shí)，初步確定橋梁垮塌事故現(xiàn)場涉險施工人員為152人，其中88人生還，64人遇難。
發(fā)生坍塌事故的大橋，為湘西土家族苗族自治州鳳凰縣至貴州銅仁大興機(jī)場二級公路的公路橋梁，系湘西土家族苗族自治州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。大橋橋身設(shè)計長328米，跨度為4孔，每孔65米，高42米，計劃投資1200萬元。項(xiàng)目業(yè)主單位為湘西土家族苗族自治州鳳大公路公司，設(shè)計單位為湖南華罡設(shè)計院，橋梁施工單位為湖南省路橋集團(tuán)公司。
據(jù)介紹，大橋于7月15日開始拆架，尚未啟用，原計劃8月底舉行竣工通車典禮。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，溫家寶總理作出重要批示，要求地方和有關(guān)部門盡快組織各方面做好搶救和善后工作，查明原因，嚴(yán)肅處理。
正在國外訪問的胡錦濤總書記非常關(guān)心，專門作出重要指示，要求有關(guān)方面盡最大努力搜救下落不明人員，救治傷員。要迅速組織事故調(diào)查組，查明事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任者。同時，要吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。
湖南省委、省政府高度重視，省委常委、副省長徐憲平接到消息后立即出發(fā)，于8月14日2時15分趕到事故現(xiàn)場；當(dāng)天上午，湖南省委書記張春賢、省長周強(qiáng)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后趕到事故現(xiàn)場，靠前指揮救援工作；當(dāng)天下午，交通部部長李盛霖、副部長馮正霖，國家安監(jiān)總局局長李毅中、副局長王德學(xué)，建設(shè)部副部長黃衛(wèi)等一行20余人緊急抵達(dá)鳳凰縣，聽取了事故有關(guān)情況匯報。
當(dāng)天下午，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕到鳳凰縣事故現(xiàn)場，指導(dǎo)搶救和善后工作。
當(dāng)晚，華建敏聽取了湖南省委、省政府關(guān)于事故發(fā)生和救援情況的匯報，并對下一步工作提出要求。華建敏強(qiáng)調(diào)，一要切實(shí)做好善后工作，當(dāng)務(wù)之急是要千方百計救治傷員，全力以赴搜救失蹤人員；同時要深入細(xì)致地做好遇難者家屬和受傷人員安撫及理賠工作。二要立即開展事故調(diào)查，查明事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，并決定成立國務(wù)院事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家安全監(jiān)管總局局長李毅中任組長，交通部和湖南省政府負(fù)責(zé)同志任副組長，監(jiān)察部、建設(shè)部、全國總工會等部門和單位參加。三要舉一反三，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。各地都要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國質(zhì)量工作會議精神，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理，對建設(shè)項(xiàng)目全面排查事故隱患，嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。
8月16日上午，國務(wù)院湖南鳳凰縣“8·13”堤溪大橋垮塌特別重大事故調(diào)查組召開成立會議，對事故調(diào)查工作及有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。
鳳凰“8·13”特大事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中擔(dān)任，副組長由交通部部長李盛霖、湖南省省長周強(qiáng)擔(dān)任。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)任事故調(diào)查組組長，副組長由交通部副部長馮正霖，建設(shè)部副部長黃衛(wèi)，湖南省省委常委、副省長徐憲平，國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員劉云昌，監(jiān)察部執(zhí)法室副主任王大同擔(dān)任。事故調(diào)查組下設(shè)3個工作小組，并特設(shè)專家組，聘請7名專家在事故調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。最高人民檢察院派人參與事故調(diào)查工作。據(jù)悉，此次調(diào)查涉及立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、施工建設(shè)、工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理。
（據(jù)8月15、16、17、19日《人民日報》）
監(jiān)察部等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展國有土地
使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的通知》
人民日報北京8月13日訊，為加強(qiáng)土地調(diào)控，嚴(yán)肅查處并糾正土地出讓中的違法違規(guī)行為，預(yù)防和治理土地出讓領(lǐng)域的腐敗問題，經(jīng)國務(wù)院同意，監(jiān)察部、國土資源部、建設(shè)部、財政部、審計署等五部門近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的通知》，決定集中半年時間，在全國開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作。
通知指出，各地要對本轄區(qū)內(nèi)2005年1月1日至2007年12月31日期間供應(yīng)的所有建設(shè)用地逐宗進(jìn)行清理。清理工作采取自清自糾與逐級抽查相結(jié)合的方法，分動員部署、自清自糾、重點(diǎn)抽查和總結(jié)報告四個步驟實(shí)施。清理的重點(diǎn)包括是否將應(yīng)當(dāng)出讓的土地作劃撥處理、是否將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地以協(xié)議方式出讓、出讓金的定價以及收支是否合法合規(guī)、以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)后有無違反規(guī)定改變用途等規(guī)劃條件四個環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容包括宗地供應(yīng)前規(guī)劃情況，供地方式的合法性，供地過程的規(guī)范性，土地出讓金征收、管理和使用情況，以及供地后的宗地使用情況等。
通知要求各地監(jiān)察、國土資源、財政、建設(shè)、審計等部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立必要的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)，既要按照職能劃分、各司其職，又要加強(qiáng)協(xié)作、相互支持和配合。對工作中遇到的重大問題，要共同研究處理；發(fā)現(xiàn)重大典型案件，要聯(lián)合進(jìn)行查處。要講求實(shí)效，逐一通過查資料、核賬目、看現(xiàn)場等方式，對照檢查宗地審批手續(xù)和供地方式與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定是否吻合、檔案資料與土地實(shí)際利用情況是否吻合、應(yīng)當(dāng)繳納土地出讓金數(shù)額與財政部門實(shí)際收取數(shù)額是否吻合、土地出讓金實(shí)際使用情況與政策規(guī)定的使用范圍是否吻合、用地單位實(shí)際使用情況與土地部門用地要求是否吻合，務(wù)求搞清真實(shí)情況。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，根據(jù)工作進(jìn)展，及時督查督辦，省、地（市）兩級對轄區(qū)內(nèi)自清自糾工作的抽查面應(yīng)不少于地（市）、縣（市）總數(shù)的1/3。
通知強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握政策界限，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織實(shí)施專項(xiàng)清理。對發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真制定并落實(shí)整改措施，堅決予以糾正。對專項(xiàng)清理不認(rèn)真、不按規(guī)定整改和糾正問題的，要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門結(jié)合查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動和土地出讓金管理使用專項(xiàng)審計工作，及時梳理和發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴(yán)肅查處違反土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等違法違紀(jì)案件；要加強(qiáng)與各級治理商業(yè)賄賂工作機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作，注意發(fā)現(xiàn)和查處權(quán)錢交易、行賄受賄的案件；要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。
（據(jù)8月14日《人民日報》）
國務(wù)院決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助
新華社北京8月14日訊，近日，國務(wù)院決定完善退耕還林政策，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，退耕還林補(bǔ)助政策座談會日前在北京召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話。他指出，退耕還林是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重大工程，也是惠民濟(jì)民的有效措施。要鞏固成果，完善政策，解決好退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活和長遠(yuǎn)生計，努力建立起生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。
曾培炎提出五點(diǎn)要求。一是鞏固退耕還林成果。要加強(qiáng)退耕后林草植被的管護(hù)，堅決杜絕砍樹復(fù)耕。完善退耕還林工程規(guī)劃，繼續(xù)安排荒山造林、封山育林任務(wù)。二是改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)格按政策規(guī)定，保證補(bǔ)助資金及時足額到戶。加強(qiáng)基本口糧田和農(nóng)村能源建設(shè)。三是促進(jìn)退耕農(nóng)戶增收致富。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，因地制宜搞好生態(tài)移民。四是依靠制度創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。做好退耕林地和林木確權(quán)發(fā)證工作，建立規(guī)范有序的林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)制度。五是抓好政策措施的落實(shí)。各省級政府要按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、糧食、責(zé)任“五到省”的原則，對本地區(qū)退耕還林工作負(fù)總責(zé)，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶抓好政策落實(shí)。國務(wù)院建立鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
退耕還林工程從1999年開始啟動，涉及25個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的3200多萬農(nóng)戶，1.24億農(nóng)民。到2006年底，全國已累計完成退耕地還林1.39億畝，荒山荒地造林2.05億畝，封山育林2000萬畝，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高2個百分點(diǎn)左右。退耕還林工程的面積核實(shí)率、造林合格率都在90%以上。中央財政累計投入1300多億元，退耕農(nóng)民戶均獲得補(bǔ)助3500元左右。這次國務(wù)院決定完善退耕還林政策，中央財政安排資金繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進(jìn)行直接補(bǔ)助，其中還生態(tài)林再補(bǔ)8年、還經(jīng)濟(jì)林再補(bǔ)5年、還草再補(bǔ)兩年。這一周期結(jié)束后，不再補(bǔ)助。同時，中央財政安排資金建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金。
（據(jù)8月15日《人民日報》）
國家發(fā)改委認(rèn)定方便面漲價涉嫌串通，責(zé)令撤銷集體漲價
8月16日，國家發(fā)改委公布方便面漲價調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定方便面中國分會和相關(guān)企業(yè)的行為,違反了《價格法》以及國家發(fā)改委《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》的規(guī)定,已經(jīng)構(gòu)成相互串通、操縱市場價格的行為。發(fā)改委責(zé)令方便面中國分會立即改正錯誤;公開向社會作出正面說明,消除不良影響;宣布撤銷三次會議紀(jì)要中有關(guān)集體漲價的內(nèi)容。對方便面中國分會和相關(guān)企業(yè)的串通漲價行為,國家發(fā)改委將深入調(diào)查,并依法作出進(jìn)一步處理。
7月下旬以來,方便面漲價的消息,引起社會各界廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委不斷收到群眾投訴舉報和律師來函,反映“世界拉面協(xié)會中國分會”（又稱方便面中國分會）及相關(guān)企業(yè)涉嫌串通上調(diào)方便面價格。國家發(fā)改委隨即立案調(diào)查,并約見有關(guān)人員核實(shí)了解情況?，F(xiàn)初步查明,去年底至今年7月初,方便面中國分會先后三次召集有關(guān)企業(yè)參加會議,協(xié)商方便面漲價事宜。有關(guān)企業(yè)按照以上會議協(xié)調(diào)安排,從今年6月起,相繼調(diào)高了方便面價格。
國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,方便面價格屬于市場調(diào)節(jié)價,企業(yè)有權(quán)自主決定。今年上半年,由于進(jìn)口棕櫚油、小麥粉(方便面面餅用料)價格大幅上漲,推動方便面生產(chǎn)成本上升。在這種情況下,企業(yè)適當(dāng)提高方便面價格是可以理解的。但企業(yè)調(diào)整價格的行為必須符合《價格法》規(guī)定,嚴(yán)禁由行業(yè)組織牽頭實(shí)施價格聯(lián)盟,嚴(yán)禁企業(yè)之間采取相互串通等不正當(dāng)競爭手段操縱市場價格。國家發(fā)改委提醒,所有行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者要引以為戒,正在醞釀串通漲價的要立即停止;已經(jīng)有串通漲價苗頭和行動的要主動糾正,立即停止執(zhí)行。
（據(jù)8月17日《光明日報》）
財政部發(fā)行6000億元特別國債
8月29日，財政部發(fā)布公告稱,特別國債(一期)自8月29日通過全國銀行間債券市場,面向境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行。本期特別國債發(fā)行規(guī)模為6000億元,期限為10年,票面利率為4.30%。
據(jù)了解,本期特別國債為固定利率附息債券,每半年支付一次利息,付息日為每年2月28日和8月29日。2017年8月29日(節(jié)假日順延)到期一次性償還本金,并支付最后一次利息。財政發(fā)行本期國債采取的操作方式是,財政部向境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行6000億元特別國債,籌集人民幣資金后,向人民銀行購買等值的外匯,同時,人民銀行利用賣匯獲得的6000億元人民幣向境內(nèi)商業(yè)銀行購買等值的特別國債。特別國債購買的外匯資金將作為投資公司的資本金來源,由投資公司經(jīng)營。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,發(fā)行特別國債購買外匯,一是有利于抑制貨幣流動性,緩解人民銀行對沖壓力。二是有利于促進(jìn)財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,改善宏觀調(diào)控。當(dāng)流動性過剩時,人民銀行可以通過賣出國債回籠貨幣;當(dāng)流動性不足時,人民銀行則可買入國債釋放貨幣,這為財政政策和貨幣政策更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)配合創(chuàng)造了條件。三是有利于降低外匯儲備規(guī)模,提高外匯經(jīng)營收益水平。據(jù)悉,2007年6月29日全國人大常委會經(jīng)表決,批準(zhǔn)發(fā)行15500億元特別國債購買外匯。當(dāng)前我國國債市場缺乏10年期以上長期國債品種,將15500億元特別國債按照10年、15年期,甚至更長期限分批、分次發(fā)行,有助于豐富國債的品種和期限結(jié)構(gòu)。
（據(jù)8月30日《光明日報》）
央行上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率
人民日報海外版北京8月21日訊，中國人民銀行決定，自2007年8月22日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。這是央行本年內(nèi)的第四次加息。
根據(jù)決定，金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的3.33%提高到3.60%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.18個百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的6.84%提高到7.02%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整。個人住房公積金貸款利率相應(yīng)上調(diào)0.09個百分點(diǎn)。
據(jù)央行網(wǎng)站發(fā)布的公告稱，此舉是為合理調(diào)控貨幣信貸投放，穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。
國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，受食品價格快速攀升影響，7月份全國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲達(dá)到5.6%。這是我國CPI連續(xù)5個月同比上漲達(dá)到3%以上，也是近10年來CPI月度漲幅最高的一個月。
（據(jù)8月22日《人民日報<海外版>》）
個人直接買境外股票開始試點(diǎn)
人民幣外匯貨幣掉期交易推出
人民日報北京8月20日訊，近日，國家外匯管理局批準(zhǔn)我國境內(nèi)個人直接對外證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)。居民個人可在試點(diǎn)地區(qū)通過相關(guān)渠道，以自有外匯或人民幣購匯直接對外證券投資。
據(jù)悉，外匯局首選在天津?yàn)I海新區(qū)試點(diǎn)這一業(yè)務(wù)。在試點(diǎn)地區(qū)，居民個人可使用自有外匯資金及人民幣購匯直接從事境外證券投資，投資規(guī)模不受《個人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的年度不超過5萬美元的購匯總額限制。試點(diǎn)初期，投資者可投資香港證券交易所公開上市交易的證券品種。
投資將通過中國銀行天津分行和香港中銀國際證券有限公司辦理，投資者應(yīng)在中國銀行天津分行開立個人境外證券投資外匯賬戶，并委托其在香港中銀國際證券有限公司開立對應(yīng)的證券代理賬戶。人民幣購匯投資的本金和收益可以保留外匯，也可以在開戶行結(jié)匯。
中國人民銀行近日決定，在銀行間外匯市場推出人民幣外匯貨幣掉期交易。
據(jù)悉，現(xiàn)階段在銀行間外匯市場可開辦人民幣兌美元、歐元、日元、港幣、英鎊五個貨幣的掉期交易。
人民幣外匯貨幣掉期交易，是指在約定期限內(nèi)交換約定數(shù)量人民幣與外幣本金，同時定期交換兩種貨幣利息的交易協(xié)議。本金交換的形式包括：在協(xié)議生效日雙方按約定匯率交換人民幣與外幣的本金，在協(xié)議到期日雙方再以相同的匯率、相同金額進(jìn)行一次本金的反向交換；中國人民銀行和國家外匯管理局規(guī)定的其他形式。利息交換指雙方定期向?qū)Ψ街Ц兑該Q入貨幣計算的利息金額，可以固定利率計算利息，也可以浮動利率計算利息。
（據(jù)8月21日《人民日報》）
首屆東盟與中日韓（10＋3）媒體
合作研討會在天津召開
8月21日，首屆東盟與中日韓（10＋3）媒體合作研討會在天津召開。
本屆研討會是溫家寶總理今年1月在菲律賓宿務(wù)舉行的第十次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上倡議召開的。來自文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南、日本、韓國一些主要媒體的負(fù)責(zé)人和中國主流媒體負(fù)責(zé)人以及天津市領(lǐng)導(dǎo)、中國外交部及北京奧組委官員、東盟秘書處官員出席了這次研討會。
人民日報社社長王晨、東盟秘書處媒體與公關(guān)事務(wù)辦公室官員素切拉·帕差亞布穆、天津市委副書記邢元敏、中國外交部新聞發(fā)言人劉建超先后在開幕式上致辭。
參加本屆研討會的各國媒體代表圍繞“加強(qiáng)媒體合作，傳遞亞洲聲音”這一主題，分別就“東亞媒體在促進(jìn)10＋3合作中的作用”、“在國際舞臺上增強(qiáng)亞洲聲音”和“2008年北京奧運(yùn)—亞洲的盛事”三個議題展開了熱烈而深入的研討。來自北京奧組委的官員還向與會代表們介紹了北京籌備2008年奧運(yùn)會的進(jìn)展情況。
與會代表們在發(fā)言和討論中高度評價媒體在促進(jìn)10＋3合作中發(fā)揮的作用。中國南方報業(yè)傳媒集團(tuán)董事長楊興鋒認(rèn)為，在10＋3框架的發(fā)展過程中，各國媒體通過傳播信息、設(shè)置議題、引導(dǎo)輿論等方面的努力，廣泛影響了受眾對于東亞合作的認(rèn)識，也在相當(dāng)程度上影響了政府的決策，推動了合作的進(jìn)程，其作用是不可替代的。
與會代表們還為如何在國際舞臺增強(qiáng)“亞洲聲音”建言獻(xiàn)策，提出了自己的看法。天津日報報業(yè)集團(tuán)社長兼總編輯張建星認(rèn)為，為強(qiáng)化亞洲聲音尋找媒體通道，關(guān)鍵要通過合作，通過多層次、多方式、多渠道的合作，因?yàn)楹献鱾鬟f的聲音要響亮得多。10＋3媒體合作應(yīng)該既有人員上的相互交流，也有更多機(jī)制上的溝通，還包括項(xiàng)目的合作、經(jīng)營的合作、內(nèi)容的共享等。中國日報社副總編輯曲瑩璞則提出，應(yīng)充分利用電子媒體來反映亞洲媒體影響力，鼓勵亞洲媒體開展更加緊密的新聞合作，以切實(shí)增強(qiáng)亞洲媒體在國際上的聲音。
即將在北京舉辦的奧運(yùn)會，是亞洲媒體展現(xiàn)自身風(fēng)采、開展10＋3媒體合作的重要機(jī)遇，也是增強(qiáng)“亞洲聲音”的一個重要舞臺。新華社體育新聞編輯部主任高殿民指出，北京奧運(yùn)會既是中國的，也是亞洲和全世界的。作為國際奧委會授權(quán)的第二十九屆奧運(yùn)會東道主通訊社，新華社將派出歷史上最大規(guī)模的報道團(tuán)進(jìn)行全方位覆蓋，把中國視角帶入到國際上對奧運(yùn)會的報道中來。
與會者在研討中普遍認(rèn)為，10＋3合作增進(jìn)了東亞各國間的相互理解和信任，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步，促進(jìn)了東亞的穩(wěn)定和發(fā)展，提高了本地區(qū)國際地位和影響力。隨著東盟和中日韓之間的合作向更深和更廣的方向發(fā)展，加強(qiáng)10＋3媒體合作顯得愈發(fā)重要和迫切。只有加強(qiáng)相互溝通、相互理解、相互交流和相互合作，才能更好地促進(jìn)10＋3合作的健康發(fā)展，將亞洲的聲音更好更快地傳遞到全世界。
研討會結(jié)束后，天津市委書記張高麗、市長戴相龍會見了與會的中外方代表。
本屆研討會由人民日報社主辦，由天津市濱海新區(qū)管委會協(xié)辦、天津日報報業(yè)集團(tuán)承辦。
8月23日，中共中央政治局常委李長春在人民大會堂會見了前來參加首屆“10+3媒體合作研討會”的東盟10國和日本、韓國媒體代表，對此次研討會的成功召開表示熱烈祝賀，并希望通過10+3各國主流媒體的努力，增進(jìn)東亞各國人民友誼與合作，增強(qiáng)亞洲在國際上的聲音。
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長劉云山參加了會見。
人民日報社社長王晨、總編輯張研農(nóng)等會見時在座。
（據(jù)8月22、24日《人民日報》）
美國國會眾議院軍事委員會代表團(tuán)訪問我國
應(yīng)全國人大外事委員會的邀請，艾克·斯凱爾頓主席率領(lǐng)由7名議員組成的美國國會眾議院軍事委員會代表團(tuán)于8月24日至28日訪問我國。在京期間，全國人大常委會委員長吳邦國、副委員長盛華仁分別會見了斯凱爾頓一行，外事委員會主任委員姜恩柱主持與代表團(tuán)工作會談，外交部、二炮、軍事科學(xué)院等部門負(fù)責(zé)人分別與代表團(tuán)會見。雙方著重就中美關(guān)系、兩軍交往、議會交流、經(jīng)貿(mào)合作等問題交換了意見。
中方積極評價當(dāng)前中美關(guān)系的總體發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系的意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙邊范疇，表示中方愿與美方共同努力，積極落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，加強(qiáng)各領(lǐng)域?qū)υ?、交流與合作，妥善處理分歧，排除干擾，推動中美建設(shè)性合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。兩國議會交往可為此發(fā)揮積極作用。美方表示，美中都是世界上有影響的大國。雙方雖然在一些問題上還存在分歧，但應(yīng)求同存異，不斷擴(kuò)大雙方的共同利益。
中方介紹了當(dāng)前臺海局勢，闡述了關(guān)于臺灣問題的原則立場，指出，臺灣當(dāng)局提出“以臺灣名義加入聯(lián)合國”的申請，并推動就此進(jìn)行“公投”，其圖謀是要改變大陸和臺灣同屬一個中國的現(xiàn)狀，我們對此堅決反對。我們決不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分裂出去。美方表示，理解當(dāng)前臺海局勢的危險性和敏感性，美國堅持一個中國政策，反對“臺獨(dú)”。
雙方一致認(rèn)為，中美兩軍加強(qiáng)交流與合作，有助于增進(jìn)相互了解和互信。
美方認(rèn)為，此訪增進(jìn)了美國議員對中國的發(fā)展情況、戰(zhàn)略意圖、國防政策和軍隊(duì)建設(shè)的了解，有利于促進(jìn)美中兩國和兩軍關(guān)系的發(fā)展。
（據(jù)8月29日《人民日報》）
中美企業(yè)簽署第三代核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓
及核島設(shè)備采購合同
7月24日，中國國家核電技術(shù)有限公司與美國西屋聯(lián)合體在北京人民大會堂簽署了第三代核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓及核島設(shè)備采購合同，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家核電自主化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長曾培炎出席簽字儀式，并會見了雙方代表和中外來賓。
曾培炎指出，核電是一種安全可靠、技術(shù)成熟的清潔能源。積極發(fā)展核電是中國調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要舉措。中美企業(yè)有關(guān)合同的正式簽訂，是核能國際合作的重要成果，有利于促進(jìn)中國核電事業(yè)進(jìn)步，有利于深化中美兩國的能源和貿(mào)易合作，也有利于推動世界核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
曾培炎強(qiáng)調(diào)，發(fā)展核電事業(yè)要堅持安全第一、質(zhì)量第一，在引進(jìn)國外先進(jìn)核電技術(shù)的同時，堅持消化吸收再創(chuàng)新，依托重大項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)核電自主化目標(biāo)。他要求，國家核電技術(shù)有限公司要組織好各方面力量，積極探索核電建設(shè)的新模式。中外有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)合同責(zé)任，如期完成技術(shù)轉(zhuǎn)讓和依托項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。核安全監(jiān)管部門要依法履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)保障核電站建設(shè)的安全和質(zhì)量。
國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)地方、企業(yè)、科研設(shè)計單位負(fù)責(zé)人出席了簽字儀式。
我國此次引進(jìn)的第三代核電技術(shù)，即AP1000先進(jìn)壓水堆技術(shù)，是由美國西屋公司開發(fā)的第三代先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)，在此基礎(chǔ)上建造的核電站是唯一得到美國核管會最終設(shè)計批準(zhǔn)的新三代核電站。與以往的核電技術(shù)相比，新技術(shù)采用了獨(dú)特的“非能動”安全系統(tǒng)設(shè)計，簡化了系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量，降低了發(fā)生核事故的概率，提高了核電站運(yùn)行的安全性和可靠性。
我國核電工業(yè)起步于20世紀(jì)70年代，在科研設(shè)計、工程建設(shè)、設(shè)備制造、運(yùn)行管理等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。目前，我國大陸已有秦山一期、二期、三期，大亞灣，嶺澳，田灣6座核電站的10臺核電機(jī)組投入運(yùn)行，總裝機(jī)容量約800萬千瓦。到2020年，全國要建成核電機(jī)組4000萬千瓦，在建1800萬千瓦，核電機(jī)組裝機(jī)容量占電力總裝機(jī)容量的比例將達(dá)到4%。
（據(jù)7月25日《人民日報》）
